“以史為鏡,可以知興衰;以人為鏡,可以知得失”。走進漫長的歷史長廊,縱觀我國封建文明歷史中十幾個王朝的興衰沉浮,其最后沒落直至滅亡的原因都與腐敗脫不了干系。腐敗之害由此可見。我們黨的性質和宗旨決定了必須堅持立黨為公、執政為民,必須堅決反對腐敗。
腐敗現象的十大表現及危害
近年來,反腐敗斗爭雖然取得了明顯的階段性成果,但腐敗現象仍沒有得到有效遏制,在有些地方、有些領域甚至還在滋生蔓延。特別是在反腐敗斗爭中還不斷出現一些不容忽視的消極、反常現象,嚴重影響了反腐敗斗爭的深入、扎實、健康、有效地開展。據《人民日報》載,目前存在十大腐敗現象:
接二連三現象。同一單位甚至同一崗位的人員接連被查處的現象增多。
撈了就跑現象。作案后迅速攜款潛逃,或選擇一地隱姓埋名、長期隱居,或居無定所,到處流竄,使其中的大多數人逃避了法律制裁。
“二進宮”現象。有的貪污賄賂犯罪分子在受到查處后,仍屢教不改,一旦權力到手、時機成熟,又重新搞腐敗。
“臭豆腐”現象。腐敗現象在很多人那里像臭豆腐一樣,聞起來臭吃起來香。
笑廉不笑貪現象。在部分人當中,價值觀念扭曲,是非標準錯位,使一些廉潔自律的干部不僅得不到應有的尊重和愛戴,反而受到奚落、責難、孤立和排擠。
邊作案邊被提拔現象。犯罪分子的作案方式手段越來越狡猾,造成了一種內貪外廉的假象,致使犯罪分子邊作案邊被提拔。
貓鼠勾結現象。一些負有相互監督制約職責的人員,不僅不履行相互監督制約的職責,反而相互勾結,共同作案。
“一窩黑”現象。有的單位領導為籠絡人心,堵住人口,采取有福同享、有利共沾的手法,大肆侵吞、私分公款,導致出現一抓一窩、一揪一串的現象。
抗拒從寬現象。由于職務犯罪特別是賄賂犯罪“一對一”的特殊性,一些腐敗分子便抱著“死活不開口,神仙難下手”的心理,任憑辦案人員怎樣政策攻心,就是拒不交代,導致不少查有實據但缺少供述的案件被迫流產。
“貪錢為公”現象。一些貪污賄賂犯罪分子在事實和證據面前,能賴就賴,能推就推,實在推不掉的,就一口咬定貪污受賄得來的錢為公請客送禮花用了。
造成這些現象的一個很重要的原因,就是一些領導干部對反腐敗斗爭認識不足或認識不端正。有的同志把改革開放、發展經濟同反腐敗斗爭對立起來,認為反腐敗斗爭會影響經濟發展,誰抓反腐敗誰吃虧。個別人甚至認為,沒有腐敗刺激,經濟就發展不起來。還有的人把“生產力不發達”、“市場發育不成熟”作為產生腐敗的唯一原因。他們認為,發展中國家在處于經濟發展的某一階段時,必然腐敗叢生,無須大驚小怪;當前中國正處于腐敗多發的階段,腐敗難免;只要生產力發展到某個水平,只要市場經濟發達了,腐敗現象自會消除。一些領導對于腐敗問題不聞不問、放任自流,甚至搞地方保護主義,對腐敗現象包庇、放縱,更談不到對黨員、干部進行反腐倡廉的思想教育了。
黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨和國家的生死存亡。腐敗是黨之大敵、國之大敵、民之大敵。黨風的好壞關系人心向背,而人心向背是決定一個政黨、一個政權興亡的根本因素。黨的執政地位,既為我們黨提供了全心全意為人民服務的條件,又增加了脫離群眾的危險。因此,加強黨的執政能力建設,鞏固黨的執政地位,必須把反腐倡廉作為重要內容,旗幟鮮明地反對腐敗,持之以恒地加強黨風廉政建設,使我們黨經受住改革開放和發展市場經濟條件下長期執政的考驗。
加強企業內部監督管理的新途徑
黨只有一心為公,立黨才能立得好;只有一心為民,執政才能執得牢;只有堅決反對腐敗,才能保持黨的先進性和純潔性。堅持黨的性質,實踐黨的宗旨,保持黨同人民群眾的血肉聯系,既是加強黨的執政能力建設的核心問題,也是我們黨開展黨風廉政建設和反腐敗工作的根本出發點和落腳點。
黨員教育要“慎始、慎微、慎獨、慎欲、慎終”,不斷提高黨員干部拒腐防變的自覺性。倡導廉政勤政、艱苦奮斗、厲行節約,反對以權謀私、奢侈浪費。教育要經常化,有的放矢;要聯系實際,突出重點,注意解決傾向性、苗頭性的問題;要運用多種形式,特別是運用正反兩個方面的典型對黨員、干部進行具體、生動、形象的教育。教育黨員干部保持清廉的工作作風:施教于先,未雨綢繆,使黨員干部自重自警,身體力行,經受住市場經濟的嚴峻考驗。
要緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環節和重點部位,形成正確行使權力的有效機制。建立和完善監督機制,綜合運用各種監督形式,形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權利運行機制;要把黨內監督與群眾監督緊密結合起來,特別要貫徹好《黨內監督條例》,要在黨內深入開展批評與自我批評,充分發揮好黨內民主生活會的作用,努力提高民主生活會質量。總之,絕不允許任何人游離于制度之外,決不允許任何人、任何黨員、任何班子脫離黨和群眾的監督。圍繞監督的關鍵環節和重點內容,制定相關規定和配套措施,加強對黨員領導干部特別是主要領導干部的監督;進一步加大巡視工作力度,重視巡視成果運用,增強巡視效果。
要注重細節,維護整體形象,要從每一件小事抓起,體現“魔鬼在細節”的精髓。要堅持原則,敢抓敢管。各級黨組織要加強管理,嚴格監督,發現不正之風苗頭要敲警鐘,及時制止,防微杜漸。發現重大違紀違法行為要及時向上級黨組織和紀檢監察機關報告,并積極組織力量查處。對隱瞞、頂著不辦、干擾、妨礙查處案件或打擊報復、誣陷他人的,要追究責任,嚴肅處理。依紀依法嚴厲查處和打擊腐敗分子,要堅持黨紀國法面前人人平等的原則,對各類違紀違法行為,只要事實清楚,證據確鑿,都要一查到底,切實維護黨紀國法的嚴肅性。查辦違紀違法案件是貫徹從嚴治黨方針的重要體現,是保持黨的先進性和純潔性的有效手段。當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,重大違紀違法案件一再發生。要增強查辦案件工作的責任感和緊迫感,繼續加大查辦案件工作的力度,嚴懲腐敗分子。重點查處領導干部濫用權力、謀取私利的問題,特別是利用審批權、人事權、司法權嚴重違紀違法的案件,黨政機關和公務人員嚴重損害群眾利益的案件。對頂風作案的要依紀依法從嚴懲處,絕不姑息。
要堅持“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”的指導思想,正確看待問題,狠抓工作落實。黨員干部特別是領導干部必須保持清醒。一要清醒地看待形勢,要看到當前“快進則生,中進則衰,慢進則退,不進則亡”的競爭危機。二要清醒地看待問題,把技術性問題與戰略性問題分清并區別對待,既不能小視問題,更不能裹足不前。三是要清醒地看待權力,領導干部和手握實權的同志要切記:權力用來為公使你心情坦然,權力用來為民使你威望倍增,權力用來享樂使你形象蒙塵,權力用來謀私使你提心吊膽。要打造企業管理先進、機制靈活、競爭有力的新優勢。要深入落實求真務實精神,確保黨風廉政建設取得實效,把抓落實作為工作的重中之重。要在整個企業內形成重實際、說實話、辦實事、求實效的風氣,抓落實要落實到發展上,有利于發展的事就要多做、快做,不利于發展的事堅決不做;抓落實要落實到立黨為公、辦企為民上,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾;抓落實要落實到強化責任上,形成任務分解、目標到人、定期匯報、督促檢查、公開通報、考評獎懲等一整套制度,建立長效機制;抓落實要落實到以人為本上,形成正確的用人導向和用人機制,通過制度保證,在領導干部中倡導勤政為民、踏實濃厚的風氣,努力創造人才輩出、人盡其才的局面,提高員工對企業的忠誠度。
保持黨同人民群眾的血肉聯系是執政能力建設的核心問題。那些發生在群眾身邊的以權謀私、與民爭利、侵害群眾利益的不正之風,既直接影響群眾的生產生活,引發民憤民怨,也嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系。要深入基層、深入群眾,針對群眾反映的突出問題,加強監督檢查,堅決予以糾正。對損害群眾利益導致的惡性事件要嚴肅查處,對措施不得力、不良風氣長期得不到治理的地方要追究領導責任。堅持糾建并舉、寓糾于建,把糾正損害群眾利益的不正之風同制度建設結合起來,努力形成一套能用管用的制度體系,從源頭上解決損害群眾切身利益的突出問題。
(責任編輯:羅志榮)