摘要:由于具有得天獨(dú)厚的“沿海、沿邊、沿江”優(yōu)勢(shì)及甲午海戰(zhàn)、抗美援朝等重大的歷史事件背景,中國(guó)最大的邊境城市——丹東市確立了以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,同時(shí)借助港口優(yōu)勢(shì),建設(shè)國(guó)際物流口岸是丹東市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的必由之路。本文結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的梯度理論、增長(zhǎng)極理論及兩缺口模型,分析了丹東市創(chuàng)建國(guó)際物流口岸的必要性和可行性。
關(guān)鍵詞:物流;口岸;經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
中圖分類號(hào):F207文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1002-3100(2007)05-0038-02
Abstract: Dandong city establishes the strategy depending on tourism because it has the advantage of closing the Yellow Sea, the Korean, the Yalu River and many historical backgrounds. But, it has showed that Dandong could not develop rapidly and stably just relying on tourism. Dandong would be a modern city only if it enhances the development of modern logistics, which is based on tourism and harbor industry. This essay proposes the analysis of constructing the center of international logistics in Dandong city basied on economics.
Key words: logistics; harbor; economics analysis
1丹東創(chuàng)建國(guó)際物流口岸的理論基礎(chǔ)
1.1梯度理論
梯度理論是關(guān)于一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展在不同地域空間上的有序推進(jìn)理論。其基本內(nèi)容是:在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定階段上,不論就世界范圍來(lái)說(shuō),還是從一國(guó)范圍來(lái)看,都存在著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的差異,這種差異呈現(xiàn)出多層次梯度遞推趨勢(shì)。這就要求在推進(jìn)生產(chǎn)力的空間布局與轉(zhuǎn)移遞推時(shí),應(yīng)從既有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)梯度出發(fā),首先讓有條件的高梯度地區(qū)引進(jìn)和掌握最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),然后逐步漸次向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移。隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的不斷提高,技術(shù)的轉(zhuǎn)移遞推將日益加快,地域空間上的經(jīng)濟(jì)技術(shù)梯度將隨之縮小,其結(jié)果將使經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平趨于相對(duì)均衡。這一理論是對(duì)社會(huì)生產(chǎn)因技術(shù)進(jìn)步而在地理走向上客觀存在的一般趨勢(shì)的基本概括。但是,它并不否認(rèn)梯度劃分和梯度推進(jìn)中的局部相悖想象。因此,還存在反梯度理論,即落后的梯度地區(qū)可以直接采用世界上最先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,甚至進(jìn)行反向梯度推進(jìn)。
1.2增長(zhǎng)極理論
增長(zhǎng)極理論是二戰(zhàn)后影響最深刻、應(yīng)用最廣泛的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)之一,無(wú)論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是在發(fā)展中國(guó)家,都得到較好的驗(yàn)證。其基本主張是:經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)首先出現(xiàn)在一些增長(zhǎng)點(diǎn)或增長(zhǎng)極上,然后通過(guò)不同的渠道向外擴(kuò)散,并對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的影響。即通過(guò)建立具有創(chuàng)新功能、示范和擴(kuò)散效應(yīng)的增長(zhǎng)極,依賴其空間組織作用,牽動(dòng)周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增長(zhǎng)極理論的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,盡可能把有限的稀缺資源集中投入到發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒁?guī)模經(jīng)濟(jì)和投資效益明顯的少數(shù)地區(qū),使增長(zhǎng)極的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)化,同周圍地區(qū)形成一個(gè)勢(shì)差,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的傳導(dǎo)來(lái)引導(dǎo)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.3兩缺口模型
兩缺口模型的中心思想是要闡明:當(dāng)發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)所需資源的數(shù)量與國(guó)內(nèi)有效供給之間存在著缺口時(shí),引進(jìn)外部資源是彌補(bǔ)這些缺口的必要條件。其推導(dǎo)過(guò)程如下:
總供給Y=C+S+T+M
總需求Y=C+I+G+X
其中,Y為國(guó)民生產(chǎn)總值,C為消費(fèi),S為儲(chǔ)蓄,T為政府收入,M為進(jìn)口,I為投資,G為政府開(kāi)支,X為出口。
假如政府收支相抵,T=G,總供給等于總需求時(shí),實(shí)現(xiàn)均衡。此時(shí)C+S+T+M=C+I+G+X,整理后,可得I-S=M-X。
其中,I-S是投資與儲(chǔ)蓄之間的差額,即儲(chǔ)蓄缺口,M-X是進(jìn)口與出口之間的差額,即外匯缺口。從上式可知,只有在兩缺口相等時(shí),經(jīng)濟(jì)才能均衡發(fā)展。由于投資、儲(chǔ)蓄、進(jìn)口和出口等要素各自具有相對(duì)獨(dú)立性,因此,就某一時(shí)期而言,投資超過(guò)儲(chǔ)蓄的數(shù)額不一定恰好等于進(jìn)口超過(guò)出口的數(shù)額。這樣,就有必要在事前對(duì)兩個(gè)缺口進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,促使其在有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的情況下實(shí)現(xiàn)均衡,其中引進(jìn)外資的辦法是一種積極的選擇。通過(guò)引進(jìn)外資來(lái)平衡兩個(gè)缺口,可以產(chǎn)生雙重的效應(yīng):一方面,從供給來(lái)看,它表示從國(guó)外進(jìn)口了資源,但這筆進(jìn)口并不需要立即用增加出口來(lái)支付;另一方面,從需求來(lái)看,這筆進(jìn)口又是投資品,它們同樣不要求相應(yīng)增加國(guó)內(nèi)的儲(chǔ)蓄來(lái)提供。也就是說(shuō),利用外資來(lái)平衡兩個(gè)缺口,既能解決國(guó)內(nèi)資源不足問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng),又能減輕因加緊動(dòng)員國(guó)內(nèi)資源以滿足投資需求和動(dòng)員國(guó)內(nèi)資源以沖銷進(jìn)口而出現(xiàn)的雙重壓力。
2丹東建立國(guó)際物流口岸的實(shí)證分析
2.1丹東可以實(shí)現(xiàn)反梯度推進(jìn)
按照梯度推進(jìn)理論,遼寧省在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,將會(huì)把沈陽(yáng)、大連等大城市作為高梯度地區(qū)扶持發(fā)展,而不會(huì)選擇丹東。這就決定了丹東只能靠“自力更生”,通過(guò)跨躍式的反梯度推進(jìn)來(lái)促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而不可能指望遼寧省能夠?qū)ζ溥M(jìn)行大力扶持。要想實(shí)現(xiàn)反梯度推進(jìn),就必須得找出別人所不具備的優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展自己。丹東具有以下六大明顯優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)反梯度推進(jìn):
2.1.1區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。丹東地處東北亞中心地帶,與朝鮮半島有306公里的邊界線,是連接朝鮮半島與中國(guó)及歐洲的主要陸路通道。丹東是朝鮮平壤、中國(guó)北京和俄羅斯莫斯科的歐亞鐵路大動(dòng)脈的重要部分,是遼東半島及至東北地區(qū)對(duì)開(kāi)放的窗口。
2.1.2交通通訊便捷。丹東有便捷的公路、鐵路、航空網(wǎng)絡(luò),北京至平壤、莫斯科至平壤的國(guó)際聯(lián)運(yùn)列車經(jīng)丹東站出入國(guó)境。其水上運(yùn)輸更是具有方便、快捷、成本低廉的比較優(yōu)勢(shì)。目前,丹東港已同日本、韓國(guó)、朝鮮、俄羅斯、美國(guó)、香港等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的70多個(gè)港口開(kāi)辟了散雜貨、集裝箱和客運(yùn)航線。
2.1.3農(nóng)業(yè)實(shí)力雄厚。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企事業(yè)1 300多家,其中銷售收入500萬(wàn)以上的77家,超億元的5家,丹東盛產(chǎn)對(duì)蝦、梭子蟹、河蟹、雜色蛤、大銀魚(yú)等具有地方特色的商品,其中貝類出口占全國(guó)對(duì)日出口份額的40%。丹東還是全國(guó)最大的草莓和五味子生產(chǎn)基地。
2.1.4工業(yè)存量可觀。丹東工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚,門(mén)類比較齊全,現(xiàn)已形成汽車及汽車配件、電子信息、紡織、造紙、化工醫(yī)藥、食品飲料等新的工業(yè)格局。丹東知名產(chǎn)品有黃海系列大型高級(jí)客車、特效康齒靈牙膏、多功能機(jī)械表、鳳城老窖酒、化纖粘膠纖維。
2.1.5旅游資源獨(dú)特。丹東的旅游資源十分豐富,江、河、湖、海、泉、山、島、洞、林、塘齊全,有省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等15處。赴朝旅游日益發(fā)展,現(xiàn)已成為丹東特有的旅游產(chǎn)品。
2.1.6開(kāi)放環(huán)境寬松。丹東早在1903年就被清政府辟為商埠,后為自由貿(mào)易港,是原東北三省貿(mào)易口岸之一。1988年丹東被國(guó)家列為沿海開(kāi)放城市,丹東口岸被列為國(guó)家一級(jí)口岸。截至2003年底,已同100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易聯(lián)系。
2.2丹東的增長(zhǎng)極在于港口優(yōu)勢(shì)
按照增長(zhǎng)極理論,丹東市在目前財(cái)力有限的條件下,是不可能通過(guò)整體的大推進(jìn)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)的,而只能利用局部行業(yè)的快速增長(zhǎng),再通過(guò)增長(zhǎng)極的乘數(shù)效應(yīng)、滲透效應(yīng)、溢出效應(yīng)及前向聯(lián)系、后向聯(lián)系等效應(yīng),最終促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。從上面的分析可以看出,港口在各種優(yōu)勢(shì)中處于中心位置,其前向聯(lián)系、后向聯(lián)系最為突出,應(yīng)該作為丹東振興地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極,即通過(guò)發(fā)展水路客運(yùn)、貨運(yùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)丹東經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)將丹東港作為增長(zhǎng)極,逐步將其發(fā)展成為散雜貨與集裝箱并舉,通用與專用泊位相結(jié)合,貨運(yùn)與客運(yùn)兼容,并擁有區(qū)域性物流中心和臨港工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)代化大型國(guó)際商港,成為東北東部地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放式運(yùn)輸大通道的中心港口。今年,丹東港吞吐量已突破1 000萬(wàn)噸,其中集裝箱達(dá)到15萬(wàn)TEU。預(yù)計(jì)到2010年,丹東港吞吐量將突破3 000萬(wàn)噸,其中集裝箱達(dá)到50萬(wàn)TEU。2020年丹東港泊位數(shù)可達(dá)到28~30個(gè),吞吐量突破5 000萬(wàn)噸,其中集裝箱達(dá)到100萬(wàn)TEU。
2.3引資是丹東建設(shè)國(guó)際物流口岸的必由之路
按照兩缺口模型,當(dāng)本地資源不足時(shí),可以通過(guò)引入外部資源來(lái)實(shí)現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展。由于丹東獨(dú)特的地理位置,吸引外部資源也具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,吉林省作為一個(gè)產(chǎn)糧大省,最大的問(wèn)題就是由于沒(méi)有出海口,糧食運(yùn)輸成本很高,丹東若能利用與吉林省相鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大量從吉林招商引資,用于丹東港的建設(shè),最終將能實(shí)現(xiàn)雙贏。從國(guó)際來(lái)看,丹東與韓國(guó)、日本經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)很強(qiáng),主要表現(xiàn)在三方面:一是自然資源的互補(bǔ)性。丹東的礦產(chǎn)、水利、森林及農(nóng)業(yè)資源十分豐富,且有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和利用;相反,韓國(guó)和日本的自然資源短缺,能源和工業(yè)原材料自給率很低,可以進(jìn)行互補(bǔ)。二是勞動(dòng)力資源的互補(bǔ)。韓國(guó)和日本雖然人口密度較大,但由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展及人口老齡化,深感勞動(dòng)力資源不足,而丹東有大量的富余勞動(dòng)力需要輸出。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)。韓國(guó)和日本的經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),丹東工業(yè)基礎(chǔ)較好但發(fā)展不足,這樣,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有很大的傳遞性。同樣,在資金、技術(shù)和市場(chǎng)上也有很大的互補(bǔ)性。這些互補(bǔ)性和潛在的巨大經(jīng)濟(jì)效益是丹東建成物流口岸的國(guó)際經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。此外,丹東對(duì)緩和朝鮮半島的緊張局勢(shì),維護(hù)整個(gè)東北亞的穩(wěn)定有著重要的戰(zhàn)略意義,這是丹東建成物流口岸的國(guó)際政治基礎(chǔ)。因此,丹東的振興已經(jīng)不再單純是丹東的內(nèi)在要求,也是整個(gè)東北地區(qū)發(fā)展要求,還是整個(gè)東北亞發(fā)展的共同要求。如果在丹東形成物流中心,不僅丹東的經(jīng)濟(jì)會(huì)獲得快速的發(fā)展,吉林、黑龍江、蒙古、俄羅斯遠(yuǎn)東的糧食等資源也將找到出海口,韓國(guó)、朝鮮的關(guān)系也會(huì)因經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而得到改善,日本也將從東北獲得廉價(jià)的資源,并擴(kuò)大其商品的出口量。基于此,從韓國(guó)、日本招商引資完全可以作為丹東創(chuàng)建國(guó)際物流口岸的第二大利用外部資源的重要途徑。近來(lái),丹東市政府組織專業(yè)性較強(qiáng)的小團(tuán)組參加“韓國(guó)周”、“日本周”等大型招商活動(dòng),均取得較好效果,實(shí)證了從國(guó)際引資建設(shè)丹東國(guó)際口岸的可行性。