ＧＰＳ技術在海關轉關物流監控中的應用

摘要：該文介紹了GPS全球定位系統在海關轉關監控中的應用，按不同的監控方式對系統的結構和功能進行分析，為該系統進一步發展提出建議，從而豐富海關對轉關監管的手段。

關鍵詞：GPS；轉關；物流監控

中圖分類號：F252.8文獻標識碼：A

文章編號：1002-3100(2007)05-0020-03

Abstract: This article introduces GPS system(Navigation Satellite Timing And Ranging Global Positioning System）and the application of this technology in inspection of customs transit. It analyzes the components and functions in terms of the inspection model and provides some suggestion for the deep development of this application so as to add effective instruments in inspection of customs transit.

Key words: GPS; customs transit; logistics inspection

1海關轉關物流監控現狀

轉關運輸是指海關為加速口岸進出口貨物的疏通，方便收、發貨人辦理海關手續，依照有關法規規定，允許海關監管貨物由境內設關地點轉運到另一設關地點辦理進出口海關手續的行為。在轉關運輸的途中，貨物仍應處于海關的監管中，未經海關許可，不得開拆、改裝、調換、提取、交付。對在運輸工具和貨物上海關施加的封志，不得擅自開啟或損壞。目前，海關主要采取在口岸海關施封，在指運地海關驗封的方法，來對出入境轉關車輛進行監控。這種狀況，造成口岸海關和指運地海關對轉關運輸工具和貨物的監控完全依賴于施封的“關鎖”，一旦關鎖的作用失效，兩者之間的監控實際上已經斷裂，使得轉關運輸途中的這一段時間成為海關監控過程中最薄弱的環節。在目前大量的走私犯罪中，都發現了不破壞關鎖而在貨車車門鎖螺絲和車門扣鉤上動手腳，從而在運輸中途偷卸貨物的行為。

2GPS系統原理

全球定位系統（Navigation Satellite Timing And Ranging Global Positioning System，以下簡稱GPS）原是美國國防部為了軍事定時、定位與導航所發展的無線電導航系統，后來逐漸擴展到民用領域。GPS系統由衛星、地面控制站及GPS接收機三部分組成。在由24顆以上衛星組成的導航系統覆蓋下，地球上任意一點的GPS接收機都可以在極短的時間內根據所接收到的三顆以上（一般情況）衛星信息計算出當前的位置。

GPS系統的基本工作原理是：通過GPS接收機的天線接收衛星發出的導航信號，經接收機解調處理，從中提取衛星星歷、距離和距離變化率、時鐘校正、大氣校正參量等參數解算出載體所處的經緯度坐標，再將經緯度坐標傳送給地面控制中心，地面控制中心的總控程序將經緯度坐標換算成地方平面直角坐標，并在具有相同坐標系的電子地圖上顯示其當前位置，連續的接收、顯示就真實地再現了接收機載體的動態軌跡。

將GPS系統應用于海關物流監控領域，可以使海關充分結合現代化的通信手段和計算機技術，形成完整的監控和防范系統，為打擊走私提供可靠的技術保障手段，達到加強海關管理運輸工具、完善海關物流監管體系、減少海關管理風險的目的，同時也為海關的風險評估提供科學的依據。

3GPS在海關轉關物流監控中的應用

根據海關在監管轉關運輸車輛及貨物方面的不同要求，GPS在監管中可以有多種運用方法，有單向控制的 （事后核查），也有雙向控制的（實時監控），可根據實際需求靈活掌握運用。

3.1GPS單向控制方式在轉關監控中的應用

GPS單向控制方式也稱為事后核查方式，它是指利用GPS系統記錄下行駛的軌跡，海關以此對轉關貨物的運輸路線、運輸時間進行統一的管理，并能夠在事后進行分析。GPS單向控制系統可以分為車載GPS設備和道口通信機兩部分。車載GPS設備是這套設備中最主要的部分，它包含GPS天線、GPS接收模塊、無線通信模塊、存儲器模塊。車載GPS設備接收道口通信機的指令，接收衛星GPS信號，存儲軌跡數據，存儲所安裝車輛的車牌號，同時能夠向道口通信機發送數據。車載GPS設備一般安裝在車輛的駕駛臺的右上方。

道口通信機包含無線通信模塊和計算機串行通信模塊。它能夠控制和設置GPS設備，并且讀取GPS設備中儲存的信息。道口通信機一般安裝在道口外墻上，通過串行通信口與道口內的計算機相連。

使用流程如下：有疏港貨物的裝運貨物車輛駛入道口，道口工作人員通過聯網的計算機查看集裝箱的有關信息，道口通信機從車載GPS設備中讀取車牌號，建立通信連接。工作人員在檢查完車輛的信息后，通過計算機上的軟件發出指令，將車輛駛出道口時的有關信息（如集裝箱的箱號，封志號等）寫入車載GPS 設備，同時啟動GPS設備。車載GPS設備啟動后開始按照預設的時間間隔記錄當前車輛的位置。

裝運貨物車輛駛出港區，開往目的地，車載GPS設備每隔一段時間采集一次位置和時間信息，并記錄在存儲器中。裝運貨物車輛駛入港外堆場的進場道口，道口中的海關工作人員通過計算機下載車載GPS設備中的數據。在下載完成后可以通過GIS軟件從電子地圖上查看車輛的行駛軌跡。所有車輛的行駛數據都記錄到海關的數據庫中，并且可以隨時對記錄進行查閱、統計和分析。

3.2GPS雙向控制方式在轉關運輸監控中的應用

3.2.1GPS雙向控制系統的結構。GPS雙向控制系統主要包括車載設備、無線通信系統、監控中心三大部分。

車載設備由以下幾個部分組成：GPS接收板、中央控制部分、通訊接口部分、車輛狀況監測部分（傳感器）、顯示部分。GPS接收板能對GPS衛星定位信號進行解調、計算和平滑處理，以串行方式輸出經緯度坐標信息。中央控制部分是整個車載設備的核心部分，它接收GPS接收板傳來的信息，選出需要的信息，并作格式轉換；接收傳感器送來的車況信號；向通訊接口部分傳送和接收控制信號；控制顯示部分作相應顯示。通訊接口部分把GPS信號轉換成手機可發送的格式傳向手機接口部分，并由手機向監控中心傳送，同時它也通過手機接收監控中心傳來的命令，并作相應處理傳給中央控制部分。車輛狀況監測部分（傳感器）能識別車輛的實時狀況：如車門開啟/關閉狀況，并向中央控制部分傳送監測信息。顯示部分一般由液晶顯示器組件構成，它能顯示監控中心傳來的監控信息，若需要還可直接顯示車輛相關信息，如車門開啟/關閉狀況等。

無線通信系統的作用是及時、可靠地將移動車輛的位置數據和報警等信號傳送給監控中心，并將監控中心對移動臺的控制信令，如移動目標發送位置數據的時間周期、發送序號、解除報警、確認登錄和注銷等信號準確地傳送給移動目標。目前主要采用GSM數字蜂窩移動通信系統的短信息進行監控中心和車載臺間的通信。

監控中心有總控系統和監控分系統兩部分。在總控程序的控制下，先將經緯度坐標換算成平面直角坐標，然后通過網絡送至監控終端顯示，當接收到報警信號時，可即時開啟監控中心的聲光報警裝置。監控分系統由多臺計算機組成，每臺計算機都配備了用GIS工具軟件自行開發的車輛監控應用軟件，成為相對獨立的監控終端。監控分中心可根據用戶的地理位置任意設置。在監控分中心終端機上，根據賦予的權限可實時查看主控中心授權查看車輛的位置信息。如主控中心進一步授權，可用來執行對所授權車輛進行實時監控、警報信息接收等功能。所有監控分中心需要與車載終端之間進行數據通信時，需要向主監控中心提交申請，由主監控中心根據其管理權限決定轉發或拒絕發送；對于車載終端上報的數據，根據所屬關系轉發給對應的一個或多個監控分中心。

3.2.2GPS雙向控制系統實現的監管功能。車輛運行線路的實時監控功能。可以上報實時的位置信息，及時獲取車輛行駛位置，位置信息包括經度、緯度、速度方向、時間等信息；也可要求車載單元按照定時、定距的方式連續上報車輛的實時位置，實現對于在途車輛的實時監控功能。

偏離路線自動報警。偏離路線報警的路線選擇和設定操作由系統管理員在相應授權的系統客戶端上完成。操作人員通過鼠標操作，以畫折線的方式在電子地圖上選定要指定的路線，由服務端程序生成指定路線的數據，該數據由折線線段組成，為了方便車載單元處理，對數據進行適當的排序及矢量化處理，在確定后連同允許偏離的距離值一起下發到指定的車載終端。車載終端保存已經預處理過的數據，利用實時接收到的GPS位置點信息與選定的預存線段之間的距離來判斷是否偏離路線，若偏離指定的線路，則立即將偏離指定線路的信息通過短消息方式上報到指定的監控中心。

非正常開啟車輛箱體自動報警。非正常開啟車輛箱體的檢測通過兩種方式完成：一是通過采用電控鎖，通過在布控狀態下檢測電控鎖的開啟情況來判斷；二是通過在箱體門上安裝門檢測開關，在布控狀態下檢測箱體門開啟狀況來判斷。車載終端在布控狀態下檢測開啟車廂箱體的信號或電子關鎖開啟狀態信號，若檢測到箱體開啟，立即向監控中心發送箱體非正常開啟報警信息。

運輸過程停留時間過長自動報警。允許運輸過程停留的時間通過中心下發指令設定，車載單元判斷在運輸過程中停留時間超過限制時立即向監控中心發送報瞥信息。

對于以上監控功能，為了保證報警的及時性、可靠性，車載單元在設計時通信方式采用短消息和數傳（DATA）方式相結合的辦法，以短消息作為優先的通信方式。如果在使用短消息報警時出現不成功的情況，車載單元將在重發1次仍不成功的情況下采用GSM網絡提供的另一種數據通信方式——數傳（DATA)方式進行傳輸。

4在轉關監控中進一步發展GPS技術的建議

4.1加強與其它現代物流技術的結合

GPS的主要功能是確定運載工具的位置和時間，如果要將它的作用進一步發揮，可以和無線射頻技術RFID等現代物流科技相結合。RFID系統由天線（Antenna）、無線收發器（Reader）、RF標簽（Tag）組成。標簽進入磁場后，接收無線收發器發出的射頻信號，憑借感應電流所獲得的能量發送出存儲在芯片中的產品信息（無源標簽或被動標簽），或者主動發送某一頻率的信號（有源標簽或主動標簽）；無線收發器讀取信息并解碼后，送至中央信息系統進行有關數據處理。RFID標簽中可以存儲始發地、計劃路線、操作人員和貨物內容等大量有效信息。

RFID電子標簽由于其特殊的優點，如可以遠距離對快速移動中的物體讀取標簽信息、可以監測裝備的環境狀態、以及隱藏式安裝等，因此非常符合海關監管的要求。可以將RFID與GPS建立無線感應連接，把RFID標簽裝在車廂內部，車廂表面受到的任何侵害都會使RFID標簽發射的離散信號發生明顯變化，一旦發現集裝箱受侵害事件，便可以通過GPS的報警系統來通知海關以及相關部門，以采取相應的行動。這樣就避免了將車廂封條或關鎖暴露在外的情況，而且使整個監控系統對信息的反應更為靈敏。

4.2參考海關實施的企業分類制度

海關根據企業的經營管理狀況、報關情況、遵守海關法律法規情況等，設置A、B、C、D四個管理類別，對企業實施動態的分類管理。在利用GPS進行轉關運輸監控時，可以參考海關對企業的分類。對于誠信度低、有不良記錄的企業可以在GPS系統中增加設置輔助參數，對其監管車輛的路線、動向、狀態等情況嚴密監控，加大對該類企業的監管力度。對規范經營的A類企業可以僅設置基本的GPS參數，從而節省海關監管的人力物力。

4.3強化實時監控的功能和范圍

與事后核查相比，GPS實時監控在技術性能、監控范圍、系統功能、統計等方面都具有一定的優勢。但現階段開展GPS轉關運輸監控的關區主要還是以事后核查為主，并且對GPS技術的利用都處在起步階段。隨著中國經濟的快速增長以及中國加入WTO，進出海關的貨物量在迅速的增長，海關對貨物監控一方面力求高效率，另一方面要提高監控的效果。在今后的轉關監管中，可以通過進一步深化GPS技術的研究，在對企業分類管理的基礎上擴大實時監控的應用范圍，從而提高對轉關監控的自動化程度。

5總結

GPS轉關監控系統的建設進一步完善了海關的科技監控體系，將電子化監管手段延伸至口岸，全程監管轉關貨物，減少了海關監管風險、企業經營風險，營造更為嚴密、規范、健康的轉關環境。

參考文獻：

[1] 徐道文. 海關貨運監管[M]. 北京：中國海關出版社，2004:96-105.

[2] 孟艷花，李赟. 基于GSM無線網絡的數據傳輸應用研究[J]. 科技信息：學術版，2006(6):138-140.

[3] 張曉虎，李曉峰，等. 基于GPS/GIS/GSM的多功能報警系統設計[J]. 微計算機信息，2006(31):256-259.