推進國家間積極的戰(zhàn)略互動

唐永勝

法學博士

國防大學教授

米爾斯海默是美國杰出的國際關系學者之一，幾年前他出版了《大國政治的悲劇》一書，受到世人的極大關注。他在書中強調(diào)，今天的世界仍然延續(xù)著舊時代的邏輯，國際政治依然是大國政治，依然處于悲劇式的歷史循環(huán)之中。“每個國家壓倒一切的目標是最大化地占有世界權力，這意味著一國獲取權力必然是以犧牲他國為代價的。”正是根據(jù)這種悲觀、循環(huán)的歷史觀，米爾斯海默看到未來中美沖突的必然性，中國實力的增長將不可避免地挑戰(zhàn)美國在亞洲的力量存在。“在２１世紀初期，美國可能面臨的最危險前景是中國成為東北亞的潛在霸權國。”“富裕的中國不可能是一個維護現(xiàn)狀的大國，而將是一個決心獲取地區(qū)霸權的雄心勃勃的國家。”

客觀上說，米爾斯海默的大國政治理論還是非常完整和系統(tǒng)的，并且也有許多歷史事實可以提供佐證。然而，這種理論卻存在著明顯的缺陷，那就是對問題采用單一邏輯的簡單理解，同時更沒有看到國際關系的發(fā)展進步。許多研究已經(jīng)揭示：影響國家戰(zhàn)略決策的因素眾多，并且相互間具有非常復雜的作用關系。僅僅集中于傳統(tǒng)構成要素（如權力需求、力量變化和外部威脅等）的戰(zhàn)略籌劃是不全面的，這些要素并不能準確解釋國家所做出的所有重要的行動。在今天的國際關系條件下，相互聯(lián)系、觀念變化及國內(nèi)制度特征、利益集團的政治壓力等種種要素在戰(zhàn)略選擇中也起著十分重要的作用。由此而形成的國家間的戰(zhàn)略互動不可能最后歸于某種宿命。我個人非常欣賞美國前國防部長佩里早些時候關于中美關系的評述：中國和美國并沒有注定走向沖突，兩國最終是伙伴還是敵人，“將取決于政策而不是命運”。

每個國家都有不同的戰(zhàn)略文化和歷史傳統(tǒng)，有不同的戰(zhàn)略偏好和歷史際遇，同時也必然要在與外部世界日益密切的交往互動中調(diào)整自己的戰(zhàn)略和政策。新的歷史條件下，國家之間尤其是大國之間的戰(zhàn)略互動復雜而敏感，沒有一成不變的單行線。歷史的發(fā)展有規(guī)律可循，但這種規(guī)律卻是進化著的，何況歷史并沒有必然要經(jīng)過的點，否則我們只能相信上天或神靈的安排，而今天人們所做的一切努力都將是徒勞的，僅僅是命運安排而已。

與過去相比，國家戰(zhàn)略選擇的余地畢竟不一樣了。中國采取不同的戰(zhàn)略將可能產(chǎn)生迥異的效果，穩(wěn)健積極的參與和冒進剛性的擴張之間有天壤之別；而其他國家不同的對華政策也必然引起相應的反應，強化防范和限制必然迫使中國尋求化解之道，而推進積極的戰(zhàn)略互動，也許對誰都有益處。

實際上，冷戰(zhàn)結(jié)束以來中國與主要大國關系的發(fā)展顯示出競爭與協(xié)調(diào)的總體平衡，中美關系雖然多次出現(xiàn)反復，但并沒有陷入安全困境的惡性循環(huán)。正如鄧小平所說：“中國威脅不了美國，美國不應該把中國當做威脅自己的對手。我們沒有做任何一件傷害美國的事。”也許正因為如此，近年美歐一些國家對中國積極的評論有所增多。２００５年９月，美國副國務卿佐立克在有關中美關系的講話中提出，中國應成為國際社會“負責任的利益攸關者”，其中固然有約束中國的成分，但總體上表現(xiàn)出了一種比較積極務實的態(tài)度。前一段還有分析認為：“中國的軟實力正在不斷增強，深厚的歷史文化底蘊正散發(fā)巨大的能量吸引國際社會關注，‘北京共識’成為世界爭先效仿的發(fā)展模式，務實、主動的外交姿態(tài)獲得認可。中國運用‘軟實力’實現(xiàn)和平崛起，打消其他國家的顧慮，已經(jīng)取得了一些成果。”

中國的發(fā)展中國家地位不可能在短時期改變，要想達到現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標，應防止與強權的直接對抗和碰撞，需要開發(fā)廣泛的戰(zhàn)略資源和廣闊的回旋空間、經(jīng)過曲折的道路和長期的艱苦努力。在互動過程中創(chuàng)造條件拓展機遇，是大戰(zhàn)略必須考慮的因素，應避免逞一時之勇，賭國家之命運情況的出現(xiàn)。然而，強調(diào)國家間積極的戰(zhàn)略互動，并不代表對待強權也要一味示好而威脅國家的根本利益，和平是乞求不來的。在總體上處于守勢，并不意味處處被動處處防范。無論是過去還是現(xiàn)在，從來沒有哪個霸權國的實力強大到可以壓制所有的真理和正義，何況中國長期以來的戰(zhàn)略實踐，已經(jīng)積累了巨大的財富。要推進中國與其他國家的良性互動并有效維護國家安全，不僅要依賴強化相互間的信任和合作，而且也需要必備的戰(zhàn)略威懾力，甚至具備打贏合法性戰(zhàn)爭的能力。