長(zhǎng)治：中部小城的“房榮”癥狀

據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，我國(guó)600多座城市中，50萬(wàn)人口以下的中小城市達(dá)560多座，居住人口超過(guò)2.3億人，是城市化過(guò)程中最為重要的載體。但近些年來(lái)，中小城市房?jī)r(jià)增幅過(guò)快，一些小城市房?jī)r(jià)增幅已超過(guò)大城市，甚至個(gè)別中小城市房屋均價(jià)已逼近5年前的一些大城市。在大城市房?jī)r(jià)受到社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注、上漲勢(shì)頭初步受到抑制之后，一些開(kāi)發(fā)商和炒房人轉(zhuǎn)戰(zhàn)中小城市，推動(dòng)中小城市房?jī)r(jià)持續(xù)上漲——

山西省長(zhǎng)治市是太行山上一座美麗的城市，是北方中小城市中極具代表性的城市之一。近幾年來(lái)長(zhǎng)治也像中國(guó)所有的中小城市一樣迅速崛起，加之“中國(guó)魅力城市”“國(guó)家衛(wèi)生城市”“國(guó)家園林城市”等諸多榮譽(yù)的“催化”作用，使得這里的房地產(chǎn)業(yè)空前火爆，市區(qū)房?jī)r(jià)可謂是“一路高歌”。

直逼鄉(xiāng)間的“漲價(jià)潮”

2006年，長(zhǎng)治市的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主要以住宅為主，雖然房產(chǎn)投資比上年明顯增加，但房市卻并沒(méi)有因此由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I(mǎi)方市場(chǎng)，這樣的情況在國(guó)內(nèi)已屢見(jiàn)不鮮。在全國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)火熱、房?jī)r(jià)大漲時(shí)，中小城市如長(zhǎng)治房?jī)r(jià)的上漲并不令人意外。

2006年上半年，長(zhǎng)治市商品房平均銷(xiāo)售價(jià)格為3003元/平方米，其中商品住宅平均銷(xiāo)售價(jià)格為2165元/平方米，其中經(jīng)濟(jì)適用房1300元/平方米，如果剔除這個(gè)因素，商品住宅實(shí)際平均價(jià)格在2400元/平方米左右，在全國(guó)中小城市中已處于中上偏高，甚至快趕上河北省會(huì)石家莊市均價(jià)2732元/平方米的水平了。

有專家認(rèn)為，中小城市房?jī)r(jià)的上漲有一種比照大城市的跟進(jìn)、追漲心理。這種情形就如同股市一樣，領(lǐng)漲板塊上漲了，其他板塊就有了補(bǔ)漲的空間。

建設(shè)部房地產(chǎn)研究中心副主任秦虹接受媒體采訪時(shí)說(shuō)：“過(guò)去中小城市房子的總體價(jià)格比較低，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展使這些城市土地資源的稀缺程度開(kāi)始提高，直接影響了房?jī)r(jià)的上漲；另外，由于東部地區(qū)受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控影響比較大，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些房地產(chǎn)商轉(zhuǎn)而將觸角伸向中西部地區(qū)，這樣一些大的有實(shí)力的公司將高檔項(xiàng)目帶入中西部，直接帶動(dòng)了這些地區(qū)房?jī)r(jià)的上漲。”

2006年長(zhǎng)治市經(jīng)濟(jì)保持了11%~12%的增幅，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)應(yīng)的是，城市路網(wǎng)日益完善，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)興建到位，全市營(yíng)造出了越來(lái)越優(yōu)越的投資環(huán)境和人居環(huán)境。

另一個(gè)重要因素是市場(chǎng)消費(fèi)需求的強(qiáng)力拉動(dòng)。2005年長(zhǎng)治市居民人均可支配收入突破9000元大關(guān)，2006年增幅在10%以上，所以盡管房?jī)r(jià)不斷上漲，但商品房供給狀況依然是供小于求。2006年上半年，長(zhǎng)治市房屋竣工面積為3.2萬(wàn)平方米，比上年同期增長(zhǎng)6倍，但是與商品房需求量220萬(wàn)平方米相比仍然缺口巨大。這些自然都帶動(dòng)了這個(gè)中部山城房地產(chǎn)業(yè)的空前繁榮。

而這種繁榮正呈現(xiàn)出一種很明顯的輻射效應(yīng)。在市區(qū)“地根”嚴(yán)重吃緊、投資受“困”的情況下，少數(shù)開(kāi)發(fā)商把開(kāi)發(fā)重心向周邊縣區(qū)轉(zhuǎn)移。相比較市區(qū)而言，郊區(qū)、縣城和一些交通便利的小城鎮(zhèn)地皮“寬松”，建筑成本低廉，鄉(xiāng)村農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房熱情高漲，市場(chǎng)需求旺，這些都對(duì)開(kāi)發(fā)商產(chǎn)生了誘惑力。

有人戲言：“中國(guó)房?jī)r(jià)漲潮根本未見(jiàn)回落之勢(shì)，一波接一波，已從大城市蔓延到中小城市，進(jìn)而波及縣區(qū)、城鎮(zhèn)，照此勢(shì)頭，會(huì)不會(huì)連帶著許多農(nóng)村的房地產(chǎn)價(jià)格都上漲呢？”由現(xiàn)實(shí)來(lái)看，此言并不為過(guò)。

“房奴”不分城市大小

盡管市民的住房消費(fèi)需求旺盛，然而房?jī)r(jià)的不斷上漲，甚至直趕大城市的漲幅，仍然超出了大部分市民的預(yù)想，房?jī)r(jià)之高讓長(zhǎng)治市絕大多數(shù)人難以承受。在這個(gè)小城市里，“房奴”的形象并不比京、滬、穗等大都市“遜色”。有專家尖銳地指出：“背20公斤重的小蝸牛和背50公斤重的大蝸牛相比，其痛苦程度很難說(shuō)哪一個(gè)更輕。”

一項(xiàng)調(diào)查顯示，我國(guó)有91.1%的城市購(gòu)房者按揭購(gòu)房，其中，有31.75%的人月供占其收入的50%以上。他們由于背上沉重的還貸包袱，生活質(zhì)量大幅下降，不敢輕易更換工作，不敢?jiàn)蕵?lè)、旅游，害怕銀行漲息，擔(dān)心生病、失業(yè)，更沒(méi)能力好好享受生活。“房奴”一詞就此流行全國(guó)。

4年了，董樂(lè)心中始終有一個(gè)住新房的夢(mèng)。他在長(zhǎng)治市工作這幾年，一直租房，最高紀(jì)錄一年搬了6次家，去年他用工資抵押通過(guò)銀行貸款終于圓了自己的住房夢(mèng)。然而，夢(mèng)圓了，他卻絲毫沒(méi)有輕松。買(mǎi)房首付消耗了他本就不多的積蓄，他只能借錢(qián)對(duì)房子進(jìn)行了簡(jiǎn)單的裝潢。他每月必須按時(shí)歸還銀行本息1000元，而他的工資是1200元，加上妻子的760元，還完房貸后每月剩余的960元，要保證全家的正常開(kāi)銷(xiāo)很難。他說(shuō)：“我現(xiàn)在最怕的就是生病和糧油漲價(jià)，這樣的日子我得苦熬10年啊！”有人說(shuō)，之前有因病致貧之說(shuō)，而今因房致貧的人比比皆是。

前段日子，長(zhǎng)治市發(fā)生了一件怪事：在市區(qū)的陽(yáng)光假日城門(mén)前，一位身著西裝的年輕男子舉著一塊牌子站在路邊，陽(yáng)光下藍(lán)底白字的牌子十分搶眼，上面寫(xiě)著：“求購(gòu)住房一套，面積一百平方米，百分百產(chǎn)權(quán)，價(jià)格一元。”這一悲壯之舉吸引了許多人的圍觀和議論，一時(shí)成為全市的一個(gè)熱點(diǎn)新聞。

據(jù)了解，青年姓何，出生于偏遠(yuǎn)農(nóng)村，父母都是農(nóng)民，老家還有一個(gè)哥哥。由于父母負(fù)擔(dān)兩個(gè)孩子上學(xué)很吃力，哥哥上完初中便主動(dòng)輟學(xué)干活養(yǎng)家。誰(shuí)知，貧困的家庭又遭不幸，他讀初三那年，母親積勞成疾突發(fā)腦溢血去世，父親和哥哥靠著莊稼人的辛勞，好不容易讓他上完了高中。1997年，他考上了大學(xué)，家里已一貧如洗，上學(xué)的學(xué)費(fèi)是家里東拼西湊借來(lái)的。2000年，他大學(xué)畢業(yè)后來(lái)到長(zhǎng)治市一家單位上班，本以為從此能在這個(gè)城市里安身立命，掙錢(qián)回報(bào)父兄，然而他卻發(fā)現(xiàn)，一切都很遙遠(yuǎn)，房子便是他難以通過(guò)的最大關(guān)口。憤懣、怨恨、傷心、絕望的他，突發(fā)奇想，便在城市的繁華高樓前舉牌站立，以一己孤單的力量表達(dá)對(duì)高房?jī)r(jià)的極端不滿。

長(zhǎng)治市房地產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)王安彬?qū)Ρ究浾哒f(shuō)：“長(zhǎng)治和許多中小城市一樣，低收入者住房難。政府在這方面做了不少工作，比如，我們正在新民小區(qū)北側(cè)、城東路東側(cè)規(guī)劃建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)普通商品房，總用地約336畝，建成后將提供經(jīng)濟(jì)適用房10萬(wàn)平方米、1100余套，限價(jià)普通商品房20萬(wàn)平方米、2500余套。”然而要使多數(shù)低收入者圓“安居夢(mèng)”，杯水車(chē)薪式的點(diǎn)綴顯然無(wú)濟(jì)于事。

“扁擔(dān)”平衡的象征意義

中小城市，尤其是更為接近廣大鄉(xiāng)村的小城市、縣城、集鎮(zhèn)，在我國(guó)社會(huì)不斷分化的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體系中，所占的分量隨著城市化進(jìn)程的加快只會(huì)越來(lái)越重。有人形容它們像一根根“扁擔(dān)”，一肩挑兩頭，即一邊是以大城市為標(biāo)志的高度發(fā)達(dá)的城市文明，一邊是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)緩慢發(fā)展的農(nóng)業(yè)文明。這一特點(diǎn)在我國(guó)中西部地區(qū)表現(xiàn)得非常鮮明。

以長(zhǎng)治為例，這個(gè)位于山西省東南部上黨盆地的新興城市，下轄13個(gè)縣市區(qū)，全市300多萬(wàn)人口中80%以上是農(nóng)業(yè)人口。對(duì)于大城市來(lái)說(shuō)，大量的農(nóng)村人首先通過(guò)全市各個(gè)縣城和小鎮(zhèn)完成邁向城市社會(huì)的第一步，這時(shí)，城鎮(zhèn)便是此方通向彼方的跳板和橋頭堡，在此過(guò)程中，一部分農(nóng)村人留了下來(lái)，打工、租房，最后買(mǎi)房，以所謂的“離土不離鄉(xiāng)”的方式跨越了文明的斷層，融入了城市；反過(guò)來(lái)，對(duì)于鄉(xiāng)村而言，大城市無(wú)可抗拒的文明魅力和超級(jí)影響也會(huì)通過(guò)各個(gè)縣城、小鎮(zhèn)的過(guò)渡向鄉(xiāng)間傳遞、滲透，這時(shí)，城鎮(zhèn)便是彼方影響此方的傳感器，當(dāng)然，這種影響常是“雙刃劍”式的，其負(fù)面作用不容小視。

比如，城市高漲的房?jī)r(jià)，事實(shí)上已不可避免地對(duì)那些處在交通干線和毗鄰城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村的地價(jià)和房?jī)r(jià)產(chǎn)生了連帶作用，走高的趨勢(shì)頗為明顯。

中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所的專家指出：“扁擔(dān)”的好處就在它的平衡原理，我國(guó)城市化的發(fā)展方向是不可逆轉(zhuǎn)的，針對(duì)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，只有強(qiáng)化星羅棋布的中小城市和城鎮(zhèn)的帶動(dòng)輻射功能，才能使廣大農(nóng)村與城市文明的距離不斷拉近。而如何在實(shí)際工作中處理好“扁擔(dān)”關(guān)系，則是中小城市領(lǐng)導(dǎo)者需要不斷總結(jié)和改進(jìn)的。

專家進(jìn)一步指出，具體到房?jī)r(jià)，它的上漲應(yīng)當(dāng)說(shuō)是我國(guó)城市化過(guò)程中一個(gè)不可避免的伴生產(chǎn)品，只有在既不阻滯城市化步伐，又能兼顧城市市民利益，同時(shí)也要適當(dāng)考慮未來(lái)農(nóng)民進(jìn)城趨勢(shì)這幾方面中找準(zhǔn)平衡點(diǎn)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展才會(huì)實(shí)現(xiàn)。這個(gè)觀點(diǎn)在我國(guó)東南沿海很多地方得到了驗(yàn)證，對(duì)于像長(zhǎng)治這樣的中西部的中小城市來(lái)說(shuō)還將會(huì)有很長(zhǎng)的路要走。