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三峽移民:無法告別的背影

2007-01-01 00:00:00楊旭民
新西部 2007年6期

編者按:前不久,重慶市移民局對外宣布,三峽重慶庫區移民主體工程已經基本完成,共搬遷安置移民102.4萬人。作為世界水庫移民史上史無前例的大遷徙,三峽移民為三峽工程的興建付出了巨大的犧牲,他們舍小家為大家的驚天義舉,將在共和國建設史上留下重重的一筆。

在重慶直轄10周年來臨之際,本刊“百年西部人物”欄目打破常規,第一次將選擇目標投向了一個群體——三峽百萬移民。

1992年10月,湖北秭歸楊貴店村70多歲的老黨員譚得訓說服4個兒子,全家老少拆掉4間大瓦房,搬進了臨時帳篷。這是三峽百萬移民搬遷第一戶。隨后,轟鳴的挖土機在譚得訓家拆除的宅基地里鏟出三峽工程第一鏟土。

轉眼15年過去了,重慶、湖北兩地先后已有超過120萬人成為移民,其中有14萬余人通過跨省搬遷遠走他鄉。

世紀決策

1992年4月3日,第七屆全國人民代表大會第五次會議通過了興建長江三峽工程的歷史性決議,三峽工程這個讓中國人“夢想了70年、論證了40年、爭論了30年”的跨世紀工程終于拉開了序幕。

三峽水庫總面積1084平方公里,淹沒陸地面積632平方公里,范圍涉及湖北省的4個縣和重慶市的16個區縣(市)、13座城市和縣城、277個鄉鎮,動態移民120萬人。僅重慶庫區,動態移民就達103萬人,占庫區移民的85%以上。數量如此巨大的移民,在世界水庫移民史上是史無前例的。

移民,是困擾世界各國水利工程的共同難題,國外不乏因移民問題影響工程進度甚至下馬的先例。三峽工程120萬的大移民,是此前世界最大的水利工程伊泰普電站移民的28倍!一位外國元首曾經感嘆:“世界上百萬人口以下的國家有二十幾個,百萬移民,相當于搬遷一個國家。”

1993年8月19日,國務院正式公布《長江三峽工程建設移民條例》。這是中國第一部針對一個工程而由政府正式通過的一項條例。該《條例》改變了過去單純把移民看作賠償對象、給一筆錢走人的做法,決定在三峽工程建設中實施“開發性移民”的方針——在移民中發展,在發展中移民,避免歷史上水庫移民生活水平下降的教訓,確保移民“搬得出、穩得住、逐步能致富”。

安土重遷是中國人的傳統情結,如果沒有天災人禍,老百姓誰也不愿意舍棄祖祖輩輩生活的家園背井離鄉。然而,在三峽庫區,百萬移民為了國家的利益,卻不得不做出一生中最痛苦的選擇。

無法告別

大昌,長江岸邊一個聞名遐邇的千年古鎮,三峽大壩蓄水后,大昌古鎮將被整體淹沒。

93歲的三奶奶是鎮上的老壽星,孫子馬正倫是鎮里的干部。馬正倫心里清楚,說服奶奶對全鎮的外遷移民工作舉足輕重,可他又怎么去跟老人說呢?

江水在漲,大昌搬遷的日子在逼近,老人和孫子之間誰都不提這事。一天,吃飯的時候,孫子偷著瞟一眼,想說卻又不敢說,奶奶終于發話了,“老二,我們家什么時候搬呀?”孫子愣了一下,不知道說什么。奶奶嘆口氣:“我都聽說了,你難,大家都難哪!可這一搬出去,還回得來嗎?”孫子開不了口,奶奶也沉默了。慢慢地,奶奶說:“搬吧!大家的事,不能為我一個老太婆受耽擱。唉,一輩子呆在大昌,老了,還出趟遠門,也好啊!”望著奶奶發潮的眼圈和僵木的表情,孫子“撲通”跪了下去,哭得像個孩子。

從那天起, 70歲的兒子領著孫子、重孫子們打點行裝,三奶奶在搬空的屋里不停地移動著小腳,緩緩地走進與她朝夕相處了70多年的土灶臺、木門坎,還有院子里的那棵棗子樹,顫巍巍的雙手不停地摸了又摸。

三奶奶要去的地方是幾千里以外的廣東,老人家想不出幾千里是多遠,反正是要走了。臨走那天,三奶奶遲緩的小腳就要跨出大門,又停了下來,回過身去,雙手緊緊抓住門框,什么也不說。一路上,移民干部和鄉親們都默默地跟在三奶奶身后,誰都想上去攙一把,可沒有人敢去。

隨著三奶奶的離開,大昌古鎮開始出現一幕又一幕生離死別的場景——

移民陶元香定好行程的前兩天,她的大哥卻突然病故。清晨,移民船發動起來,大家都已上船,陶元香的大哥也要安葬了。就在大哥被抬走的那一刻,陶元香扔下包袱,瘋了似地一把抱住棺材,傷心欲絕。

青云村的移民陳宗玉是位苦命而堅強的普通農家婦女,在短短4年時間里,婆婆和丈夫先后去世,只留下她獨自照顧公公。現在,她又要帶著老人家一起走遠路了。陳宗玉起了個大早,來到后山坡,那里埋著丈夫和婆婆。她小心翼翼地從布包里取出兩炷香燭,在墳前點燃。望著裊裊清煙,陳宗玉跪在了丈夫墳前,淚如泉涌……

如此催人淚下的場面,在三峽移民持續15年的搬遷過程中,不知出現過多少次。萬州區武陵鎮禹安村65歲的董生芬含淚砍倒了40年前她和丈夫親手栽種的定情樹,樹一倒,她渾身癱軟;秭歸向家店村46戶王昭君的后裔,含淚跪拜祖先的靈位,從當年昭君入塞的出發地香溪河口,乘坐木船順江而下,遠遷宜昌市伍家崗區;巫山縣巫峽鎮龍興村的黃方春搬走了家里的老石磨,只為了給湖北新家留一件老家的紀念品。

一位三峽庫區移民干部曾經慨嘆:“這里人都說,三峽水庫的水是‘三種水’,一是建設者的汗水,二是移民干部的苦水,三是移民的淚水!”

人在他鄉

對所有三峽移民來說,能否適應新環境其實是他們最大的擔心。

三峽移民分為兩種:后靠移民和外遷移民。后靠移民要搬遷到三峽大壩蓄水線175米以上的高山上,這些地方水源條件差,土地貧瘠,而且多為坡地,搬遷來的移民生活水平會有明顯下降,需要國家的一定扶持;外遷移民是可以自由選擇去向的,雖然他們挑選的都是繁華富庶的平原地區,但面臨的問題似乎更復雜一些。

2001年8月,忠縣農民熊德國和愛人帶著78歲的老父親,還有兩個還在上小學的娃娃,踏上了前往山東的移民專列,在壽光市化龍鎮鮑家村落了戶。不久,熊德國就發現,兩個娃娃原本在老家愛說愛跳,但因為不會說山東話,沒有小伙伴,漸漸變得很孤僻了。而老父親對北方的水土和飲食更是難以適應,寒冷的冬天,老人家喘個不停,有一天實在忍不住了,就獨自坐火車回到了忠縣另一個兒子的家。

在山東過的第一個冬天,僅燒煤就花了三千塊錢,熊德國的愛人一下子著急了:“這地方沒法呆了,這樣下去怎么得了?”說著就馬上收拾東西,拉著孩子要走。熊德國很生氣,一巴掌把愛人推倒在地。

還有一個看似笑話的報道:在秭歸山區,人們將平輩的人叫“伙計”,以示親熱。但是平原地區,“伙計”卻是用來稱呼兒子的。一次,一戶移民搬家,剛來到村里,幾個當地村民就幫忙卸車,這位移民感激不盡,一會喊“伙計”歇會兒,一會請“伙計”抽煙。當地村民初聽尚可忍受,最后終于忍不下去了,由互幫互讓變成了怒目相向……

有一部分移民外遷之后,因不能適應當地生活等原因,又返回到原來的遷出地。重慶市云陽縣峒村鄉是三峽移民回流現象最為集中的地區之一。截至2005年5月上旬,該鄉外遷到江西省峽江縣金江鄉的33戶、159名移民,已有一大半回流云陽。

去年年初,重慶市當地一官員在一次新聞發布會上首次承認外遷移民出現返遷現象,但同時指出返遷率“不到5%”,屬于“正常的流動范圍”。

而更多的外遷移民則在當地干部和鄉親們的關心幫助下,漸漸融入了當地生活,安居樂業。前文提到的熊德國和他的愛人就是這樣,他們很快學會了按當地的方式種地,第一年種的玉米和小麥就收了7000公斤。后來,熊德國又貸款買了一套小麥聯合收割機,日子過得越來越好。如今,熊德國已經買了小車,兩個孩子都上初中了,而且都能說山東話。2005年,熊德國又把父親從忠縣接了回來。逢年過節的時候,熊德國還是想念老家的親人,但是,面對眼前一家老小的幸福生活,他的心里已經變得踏實了許多。

破解難題

三峽移民被稱為“世界級難題”,重慶市直轄10年,移民百萬,但該市移民局副局長歐會書則指出,“盡管如此,我們目前也僅僅只攻克了這個世界級難題的一半”。

去年,國家審計署對湖北省、重慶市本級和兩省(市)所屬10個移民區縣2004、2005兩年度的三峽庫區移民資金進行了審計。據今年年初公布的第1號審計結果顯示,三峽庫區部分移民安置質量不高,就業生活較為困難。

其實,從2004年開始,三峽庫區部分移民的生活就出現了困難。在農村,大壩蓄水淹沒良田,后靠移民新開的土地還沒有熟化,再加上惡劣的自然條件,無法保證經濟收入,相當一部分移民僅靠移民安置款度日;在城市,工礦企業在遷建過程中大多破產關閉,導致大量工人下崗,部分移民就業困難。

2004年10月,萬州發生群體性事件,引起政府和社會各界對三峽庫區移民生活和“產業空虛化”現象的高度關注。2005年4月,重慶市常務副市長黃奇帆指出,三峽工程成敗在移民,庫區如果沒有新的產業發展到位,移民三、五年以后會坐吃山空,到時候就會變成嚴重的問題。

2006年6月,重慶市委二屆九次全委會專題研究庫區經濟社會發展,市委書記汪洋在講話中提出要培育“自強不息,開拓開放”的庫區人文精神。此次會議確定了庫區未來5年的發展目標:每個區縣有兩、三個支撐性產業;有就業能力的城鎮移民基本實現就業,農村移民富余勞動力基本轉移就業,城鎮調查失業率年均降低1個百分點以上,城鄉移民年均收入增長8%以上……

2006年下半年,針對三峽庫區部分移民就業難的矛盾,重慶市提出了消除移民“零就業家庭”計劃。這一計劃的目標是:到2007年6月底,每個城鎮移民家庭中至少1人有工作崗位,每個農村移民家庭至少有1人在非農產業實現就業。截至目前,消除“零就業家庭”計劃已基本實現。

移民精神

自從三峽工程上馬以來,三峽移民的命運變遷就一直為全國人民所牽掛。一些藝術家也以三峽移民為素材,推出了多部感人至深的作品。重慶方言話劇《移民金大花》在全國各地盛演不衰,并入選2006—2007年度國家舞臺藝術精品工程;電視劇《國家行動——三峽移民紀事》已拍攝完畢,將在央視播出;賈樟柯作品《三峽好人》榮獲威尼斯電影節金獅獎最佳影片……

與此同時,三峽百萬移民顧全大局的愛國精神、舍己為公的奉獻精神、萬眾一心的協作精神和艱苦創業的拼搏精神,已由理論家系統化為“三峽移民精神”,這種精神被認為是新時期民族精神和時代精神的生動體現。

2006年4月,重慶市在北京舉辦了《三峽移民精神頌》展覽,大量具有文獻價值的圖片和展示三峽庫區風情及移民場景的雕塑,還有少量珍貴實物,展現出三峽移民故土難離的真情實感以及舍小家為大家的奉獻精神。此后兩個月,該展覽又先后在全國9個省、市巡回宣傳,“三峽移民精神”感動了整個中國。

2007年4月6日,重慶市召開移民工作會議。據重慶市副市長譚棲偉介紹,三峽重慶庫區今年還將搬遷安置移民4萬人。同時,重慶庫區今年將新增城鄉移民就業6萬人,并全面消除農村移民零轉移就業家庭。

據有關方面預計,三峽工程還有12萬至15萬移民需要搬遷安置。三峽移民工程全面完成時,移民搬遷安置總量將達135萬人左右。

三峽百萬移民悲歡離合的故事還將繼續……

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