發揮優勢 更好地為建設和諧新順義服務

近年來，全區檔案工作緊緊圍繞區委、區政府中心工作，以服務為導向，以發展為主線，以創新為動力，找準服務大局的切入點和著力點，主動為經濟建設及各項事業服務，檔案事業得到較快發展，檔案管理工作的整體水平有了新的提高，檔案工作在全區經濟社會發展中的貢獻日益突出。借此機會，我代表區委、區政府向辛勤工作在檔案工作崗位上的同志們表示崇高的敬意。

今年召開的區三次黨代會、人代會明確提出了今后五年的奮斗目標和主要任務，全區各項建設事業目前的發展態勢很好，發展環境也得到進一步優化，在這里，我就進一步做好新時期的檔案工作講三點意見。

一、進一步提高認識，努力增強

做好檔案工作的責任感和使命感

今年是全面落實檔案工作發展“十一五”規劃的重要一年，也是全區經濟社會發展承前啟后的重要一年，更是全面落實區三次黨代會提出的奮斗目標及主要任務的關鍵之年，特別是隨著奧運會的日益臨近，順義新城建設步伐加快，城市管理要求提高，各項工作任務加大。檔案工作如何更好的適應這一新的時期，抓住新的機遇，做出新的成績，是檔案部門和檔案工作者應該深入思考的問題。檔案部門要立足全區檔案工作實際，結合全區“十一五”檔案事業發展規劃，調整思路，突出重點，搞好服務，為順利實現“十一五”各項工作目標奠定扎實基礎。

檔案是人類社會活動的真實記錄，是人類重要的歷史文化遺產。溫家寶總理在政府工作報告中指出：要“搞好文化遺產、自然遺產和檔案保護”。我們要高度重視檔案工作，做好檔案的保管保護和開發利用工作。經濟社會發展的實踐告訴我們，檔案是一筆財富，這筆財富的價值無法用金錢來衡量。順義的重大改革、重大活動、重大事件的歷史都在檔案館保存著。從某種角度說順義的財富就在我們的檔案館里。因此，檔案工作者要緊跟形勢，面向未來，有所作為，認真記載歷史，積極為現實工作服務。各部門、各單位要嚴格執行《檔案法》，落實相關規章制度，確保有專人管理檔案，領導要負起責任，不斷改善檔案保管條件。檔案部門要加強監督指導，確保檔案安全。各級領導、政府機關及各單位要把檔案保護提高到保護順義文化遺產的高度，認真做好檔案工作，充分發揮檔案在構建社會主義和諧社會中的特殊作用。

二、緊緊圍繞中心，拓寬服務領域，

不斷提高檔案管理水平和服務能力

區三次黨代會提出了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以構建和諧社會為目標，以迎辦奧運為契機，以順義新城建設為重點，努力開創“同心全面建小康，打造綠色國際港”的新局面，建設現代文明和諧的新順義。為實現各項目標任務，需要全區人民同心協力，共同努力，同樣也需要檔案工作者的聰明和才智。在新形勢下，要重點抓好以下幾方面的工作。

一是加強對重點領域，重要工程，重大活動檔案的監管。順義未來五年要完成三件大事，一是成功舉辦奧運水上賽事，二是建設北京重點新城，三是打造首都臨空經濟區。對此，檔案服務一定要跟上，完整保存和記錄順義這一時期的發展脈絡。對鎮村拆遷工程和城區改造工程，檔案部門都要對檔案工作進行及時指導，積極參與。隨著經濟社會的發展，市場經濟需要以檔案為基礎，法制社會需要以檔案為憑證，各項事業的發展需要靠檔案來繼承和延伸，尤其在工業化城市化現代化建設步伐加快的今天，順義經濟社會快速發展，重點領域多，重大項目多，重要工程多，重大活動多，新發展，新特點都對檔案工作提出了新的要求。因此，檔案部門要自覺圍繞全區中心工作開創新局面，做出新成績。

二是檔案信息化建設要上新臺階。信息化建設是檔案管理現代化的重要內容，是當前和今后一個時期一項重要而緊迫的任務。各單位要按照市、區檔案目錄采集工作的整體要求，及時向區檔案館輸送相關目錄信息，努力使城區檔案信息化與鎮村信息化建設同步協調發展，進一步整合信息資源。要提高檔案網站的利用效率，進一步豐富檔案服務手段，擴大檔案信息服務范圍，并建立網絡安全管理，杜絕一切安全隱患。

三是嚴格執法，提高檔案管理水平。要以嚴格守法，嚴肅執法和積極普法為標準，加大檔案行政執法檢查力度，把嚴格執法檢查作為依法管理檔案事業的有效手段來抓，對存在問題的單位和個人要敢于依法查處。要全面推行檔案行政執法責任制，完善制度，提高行政執法的合法化、規范化、制度化水平；要加大檔案法律法規的宣傳力度，增強各級領導的檔案法制觀念，提高全社會檔案法制意識，充分發揮檔案法律法規的作用，促進依法行政能力和水平的提高。

三、 提高創新能力，為檔案工作注入新的活力，

保證檔案事業健康發展

檔案事業要有所發展，檔案服務工作要有所突破，創新能力是關鍵因素。在建設和諧新順義進程中，檔案工作任重而道遠，有大量的新情況需要去認識，有大量的新問題需要去解決，有大量的新任務需要去實踐。檔案工作要勇于突破前人，突破自己，突破與時代不相適應的工作理念，工作機制和工作方法，著眼全區新的經濟增長點，新的文化建設，不斷提高開拓創新能力，體現檔案工作的時代性、規律性，創造性和有用性。要始終堅持把做好服務工作，提高服務水平擺在檔案工作創新的突出位置抓緊抓好，抓出成效，使服務的基礎更加堅實，服務領域更加寬泛，服務形式更加豐富，服務的層次、規模和水平再上新臺階。要進一步優化檔案工作的發展環境，各單位領導要把檔案工作擺上重要議事日程，保證和加大對檔案工作的投入，分管檔案工作的領導要認真履行職責，千方百計改善檔案工作條件，切實解決檔案工作在人員、經費、設施、設備等方面遇到的實際問題。

創新的主體是人才，要重視人才的培養。就檔案工作而言，能夠在檔案工作實踐中發揮一定作用，對檔案學理論有一定研究的人就是人才，一支穩定高效的檔案工作隊伍是全區檔案工作實現科學發展的根本保證。新時期檔案工作具有專業性強，現代管理要求高，工作連續性顯著等特點。目前，一些部門、單位仍存在檔案人員不夠穩定，兼職過多的現象，各級領導要重視和了解檔案人員的工作情況，關心并切實解決他們在工作和生活中的實際困難，同時重視人才的選拔和培養，要切實加強這支隊伍的教育學習和培訓，不斷提高全區檔案工作人員的整體素質和工作能力。檔案是一項長期的連續性的基礎工作，也是一門專業性很強的工作，檔案部門的領導要熟悉它，工作人員要精通它，真正成為行家里手。不了解，不掌握，不精通檔案工作，就可能出現好心辦壞事，甚至造成損失。近年來，區檔案館在人才的培養和引進方面有了新進展。目前，本科以上學歷占70%，大專以上學歷占30%。具備專業技術職務任職資格的有13人，其中，高級職稱1人，中級職稱9人，可以說檔案局館是人才薈萃的地方，為做好檔案工作奠定了良好基礎。今后，如果需要我解決什么問題，我一定竭盡全力幫助大家解決，同大家一道繼續努力，共同把全區檔案工作做得更好，讓檔案工作的陽光普照百姓，讓檔案工作的雨露滋潤社會。

隨著全區經濟建設和社會發展的全面推進，檔案的重要作用日益凸顯，檔案工作所面臨的各項任務也越來越艱巨。讓我們在檔案工作實踐中，認真實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，以求真務實的科學態度，創新服務機制，拓展服務領域，提高服務水平，為全區各項事業發展做出新的更大的貢獻。

（楊培麗在全區檔案工作會議上的講話）