加強高校互聯網網絡文化管理工作對策研究

【摘要】互聯網對高校學生的學習、生活、思想等方面的影響日益擴大，高校互聯網網絡文化管理工作中取得一定成績，但仍存在不少問題。職能部門要高度重視利用網絡開展網絡文化管理工作。從自身實際出發，堅持以馬克思主義為指導，積極探索開展互聯網網絡文化管理工作的新理念、新方法，充分重視和運用信息網絡技術，確立網絡文化管理工作的原則，豐富網絡文化管理工作的內容，建設網絡文化管理工作的體系，使網絡文化管理工作提高時效性，擴大覆蓋面，增強影響力，以適應新形勢下網絡文化管理工作的需要。

【關鍵詞】互聯網 網絡文化 管理工作

以高新知識、網絡技術為基礎，以創新為核心的網絡時代已經來臨。要保證高校學生在虛擬的網絡世界里具有健康的人格和良好的思想道德素質，網絡文化管理工作無疑是一劑良方。李嵐清同志在第九次全國高校黨建會上指出：“高度重視和充分利用信息網絡技術開展網絡文化管理工作，使廣大師生在享受因特網傳播便利、快捷信息的同時，增強政治敏銳性和政治辨別力，提高抵御錯誤思潮和腐朽生活方式影響的能力。”因而，必須充分認識互聯網給高校宣傳思想工作帶來的機遇與挑戰，從戰略高度重視互聯網的發展，把互聯網作為實現教育目標的重要載體，作為開展網絡文化管理工作的重要陣地，納入現有的網絡文化管理工作體系，并充分利用這種形式，更多地、更強有力的傳播我們黨和政府的聲音，進一步加強和改進高校的思想政治工作。

一、高校互聯網網絡文化管理工作取得的成績

概括起來，主要有以下幾方面成績：

第一，增強了互聯網網絡文化管理工作的主動性和自覺性。廣大網絡文化管理工作者深刻分析國際國內形勢，特別是互聯網信息技術對網絡文化管理工作提出的新課題和新要求，不斷提高對互聯網網絡文化管理工作的重要性和緊迫性的認識，增強工作的主動性和自覺性。網絡為網絡文化管理工作者提供了現代化手段，可以改變教育資源的利用方式，提高其有效利用率。

第二，探索了互聯網網絡文化管理工作的工作機制。按照有關要求，統一規劃建設和管理，初步構筑起高校網絡文化管理工作的網上平臺；制定了有關信息服務、網站管理等方面的規章制度，加強對網絡思想文化信息，特別是對電子服務的管理和監控。教育大學生遵循網絡道德規范，抵制網絡不道德、不文明現象。一是要教育大學生增強對網絡文化的識別能力，在對待網絡信息上也要講政治，堅持正確的政治方向、政治立場，保持政治敏銳性，提高政治鑒賞力和政治紀律性；二是教育大學生將網絡道德規范與網絡技術規范置于同樣重要的地位加以學習和掌握，培養出自覺的網絡道德意識、道德意志和道德責任，提高網絡道德自我教育能力。

第三，建立了互聯網網絡文化管理工作主體網站。在互聯網上開設網絡文化管理工作網站和主頁，可以隨時在網上閱讀和下載馬列著作、領導講話和有關文件，了解國內外大事、熱點問題和黨的方針政策，豐富了理論學習的形式和內容。同時，通過積極建立網絡文化管理主體網站，不斷整合教育資源，拓展服務渠道，初步形成了集教育、管理、服務于一體的互聯網網絡文化管理工作體系。繼續加強和完善了校園網絡及思想政治工作網站的建設。由學校組織具有較高水平的專門力量，加強對繼承和發揚我國思想政治工作優良傳統、符合我國當前和今后一個時期思想政治工作要求的軟件的開發、制作和交流，逐步建立和完善起高水平的大學生思想政治工作網絡信息資源庫。

第四，加強了互聯網網絡文化管理工作的隊伍建設。加強對專、兼職網絡文化管理工作人員進行有關互聯網知識培訓，使他們盡快掌握利用互聯網開展工作的技能，并將是否熟悉和使用互聯網技術納入考核指標體系。加強了思想政治工作隊伍的網絡技能培訓，為網絡環境下思想政治工作的開展提供組織保證。

二、高校互聯網網絡文化管理工作中存在的問題

在充分肯定成績的同時，我們也要看到，互聯網網絡文化管理工作總體上還處于起步階段，實際工作中存在的薄弱環節和值得重視的問題，還不能適應形勢發展，特別是對青少年全面推進素質教育的需要。存在的主要問題有如下幾個方面：

第一，互聯網網絡文化管理工作還尚未引起決策者足夠重視，缺乏充分的硬件設施支持和系統的網絡道德理論體系。在網絡文化管理工作的硬件配備、軟件開發、人才培養、網站建設以及網絡管理與監控等方面投入較少、發展緩慢，已經遠不能適應時代的要求，成為網絡文化管理工作順利開展的瓶頸之一。

第二，當前互聯網網絡文化管理工作網站發展不平衡。以高等院校為例：在網站建設的數量和質量上，理工類高校優于其它高校；在網絡文化管理教育的內容上，文科類高校的教育內容最為豐富多彩；在影響力和滲透力上，名牌高校校園網最為突出；在經費和人員投入上，重點高校優于普通院校。各高校雖然都有了校園網，但在校園網上大多只重視學院概況、教學科研、專業設置等方面的介紹，忽視了校園網絡的育人功能，因此也就談不上網絡文化管理工作。

第三，當前互聯網網絡文化管理工作內容和方法仍顯單一、呆板。現有的網絡文化管理教育網站的信息量還太少，速度不快，吸引力不強，使用不夠便捷，影響力還不大。實際上，除了我們的BBS欄目稍顯熱鬧外，真正贏得點擊的版塊并未實現信息發布者的初衷，簡單的灌輸方式亟待向信息引導和信息分析方式轉變。

第四，綜合治理的系統性較差。自2000年底國家推出“網絡文明工程”后，教育部等多個部委相繼制定有關文件并召開全國性學術討論會，各地紛紛加強網絡管理。由于網絡文化管理教育工作面大、線長、點散，網絡綜合治理因人員、設備、資金、技術等各方面制約而存在極大的難度。各部門、各單位之間相對孤立，缺乏協調，管理與溝通相對薄弱。對輿論導向的控制力不夠。由于網絡自身的特點，各種各樣的信息都可以在網絡上發布、傳閱、下載，各種魚龍混雜的觀念、言論對青少年思想的影響甚大。

三、加強網絡文化管理工作的對策

面對互聯網給網絡文化管理工作和青少年教育帶來的挑戰，根據當前網絡文化管理工作的現狀，過去較為簡單的網絡文化管理工作方式已經遠不能適應信息全球化發展的需要。在互聯網時代，我們必須進一步加強和改進網絡文化管理工作，充分重視和運用信息網絡技術，更新網絡文化管理工作的觀念，確立網絡文化管理工作的原則，豐富網絡文化管理工作的內容，建設網絡文化管理工作的體系，使網絡文化管理工作提高時效性，擴大覆蓋面，增強影響力，以適應網絡條件下網絡文化管理工作新形勢的需要。

1.更新網絡文化管理工作的觀念

網絡文化管理工作的有效開展與所處的時代環境及對這一環境的正確認識和分析密切相關。當今世界，經濟全球化進程勢不可擋，而以通信和計算機為代表的信息革命已經成為當代經濟全球化的第一推動力。從信息通信的角度看，全球化就是信息克服空間障礙的全世界的自由傳遞。因此，當前的網絡文化管理工作者必須充分認識到，在網絡信息時代，要克服傳統的網絡文化管理工作的弊端，必須更新網絡文化管理工作觀念，以適應新形勢，分析新情況，解決新問題。

其一，樹立不斷學習觀念，提高自身能力素質

要有效地開展互聯網網絡文化管理工作，網絡文化管理工作者必須“密切關注和研究信息網絡發展的新動向，抓緊學習網絡知識，善于利用網絡開展工作”，使自身的能力素質與時代保持同步。首先要加強政治理論學習，不僅要有深厚的馬克思主義理論素養，教會青少年用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點去分析解決問題，而且要對時事、政策有很強的把握能力，對各種文化的精華和糟粕有科學的識辨能力，教會青少年用科學的方法論去認識事物發展的規律，正確地評價和捕捉各種信息。其次，增強敏銳的信息意識，善于發現和捕捉新鮮的、萌芽狀態的問題，并提高分析、判斷能力，將其概括和加工，形成有規律性的認識二。再次，以積極的態度努力提高網絡技術水平，使自己有能力通過網絡進行信息搜集、處理和傳遞，并能夠及時分析、監控網絡信息，對青少年存在的思想問題開展有針對性的工作，從而提高網絡文化管理工作的實效。

其二，樹立平等待人觀念，加強調思想交流

網絡環境強化了教育者和受教育者的平等地位，要求我們以平等的態度來對待教育對象。網絡文化管理教育要屏蔽動機，包裝教育行為，以全面辯證的思維方式，平等友好的待人態度，接近受眾的語言風格，潛移默化地達到教育目標。

利用互聯網進行網絡文化管理教育，要更加強調思想交流。網絡信息傳播的交互性，使受教育者不再是被動地接受教育，上網者既是信息的接受者，也是信息的發布者。信息壟斷的消失使信息的傳遞不再是單向的由教育者到受教育者，同樣也存在由受教育者到教育者的過程。教育者必須對此給予充分的重視和認真的研究。

其三，樹立以情動人觀念，注重情感交流和心理養成

同傳統網絡文化管理教育的過程不同，互聯網網絡文化管理教育過程不僅僅是正確信息的傳授，而是在過程中幫助受教育者區分正確和錯誤、是非和曲直。利用互聯網進行網絡文化管理教育，也要講求以情動人。網絡文化管理工作的對象是人，人的任何認識和活動都是在一定的情感支配下完成的。所以說，網絡文化管理教育即是一種宣傳教育，也是一種情感交流，它不僅需要通過課堂進行理性灌輸，而且需要情感培育和心理養成。

2.確立網絡文化管理工作的基本原則

加強高校網絡文化管理工作，應遵循以下基本原則：

第一，把握正確的政治方向，營造積極的網絡輿論環境

網絡文化管理工作直接以馬列主義啟迪人、武裝人，升華人的思想，提高人的覺悟，陶冶人的情操，增強人的思想道德素質。那種把網絡建設當成純業務工作，主張網絡與政治“保持距離”的觀點是錯誤的。面對令人眼花繚亂的網上世界，網絡文化管理工作者要主動參與，走進網絡，弘揚主旋律，占領陣地。正是在這個意義上，江澤民同志多次談到:“網絡文化管理教育，在各級各類學校都要擺在重要地位，任何時候都不能放松和削弱，要說素質，網絡文化管理素質是最重要的素質。”另一方面，網絡文化管理工作又為青少年的全面發展創造條件。我們要通過網絡文化管理工作，創造一個有利于廣大青少年健康成長的網絡環境，形成一種努力拼搏、積極進取的網絡氛圍，增強廣大青少年發奮學習、立志成才的動力，促進青少年全面發展。

第二，網上監控與培養自律相結合，堵、防、疏多管齊下

在網絡中無論是個人還是組織都可以以匿名的方式自由地發表意見和看法，并通過網絡迅速與他人交換和分享信息。由于信息交流的頻繁和快捷，使得大量的參差不齊的內容出現在網絡之中，并在相當大范圍內廣泛傳播。而年輕人思維活躍，目光敏銳，感情豐富，對新事物非常敏感，強烈的好奇心使他們容易被一些光怪陸離的新鮮事物所吸引和迷惑，并相互傳遞，競相效仿。在網絡中他們不僅僅是受體，更是參與者，所以想用以往“圍、追、堵、截”的方法是根本無法實現對一些不良現象的有效控制。而且，目前網絡的快速發展已經打破了國家對原有的傳統媒介完全控制的局面，國家對網絡的管理存在明顯缺陷和不足，甚至在一定程度上出現失控。為有效進行互聯網網絡文化管理工作，一方面，要運用技術手段，譬如建立“信息海關”“信息安全防火墻”阻止“危害數據”的進入，從源頭上“堵”，為大青少年網絡文化管理工作提供一個健康的網絡環境，并建立法規和制定網絡使用管理制度，發揮法規和制度的規范約束作用，防止網上不良行為等問題出現；另一方面，要通過疏導性的網絡文化管理教育和網絡倫理教育，促使大青少年自覺樹立網絡自律意識，遵守網絡道德，樹立正確的網絡觀，培養和提高廣大青少年“網民”對有害信息自覺抵制的意識和能力。

第三，可讀性、服務性與權威性、指導性有機結合

一方面，網絡宣傳應貼近實際、貼近群眾、貼近生活，具有可讀性、服務性、使讀者感到可信、可親、可用；另一方面，互聯網求快求新的特點又使網絡新聞顯得缺乏權威性和指導性。我們辦思想類網站，就必須把兩者有機地結合起來。以有深度的分析文章、對讀者有直接指導意義的貼子作為網站內容的主體。

3.建設網絡文化管理工作體系

第一，加強網絡文化管理工作的保障體系

一是加強組織領導保障體系。黨委(黨組)一把手要負起互聯網網絡文化管理工作的第一責任人的職責，其他領導成員也要明確任務，負起責任。高校要在黨委統一領導下，充分調動黨、政、工、團各方面的積極性，形成職責明確、齊抓共管的工作機制，為互聯網網絡文化管理工作提供有力的保障。

二是加強隊伍保障體系。建設一支包括網絡文化管理工作專職干部，無論是指導思想的探索、制定、貫徹還是信息系統的建立、維護、改進，都離不開一支既具有過硬的思想覺悟，又具備相當的網絡管理才能和信息時代思維方式的工作隊伍。他們一方面與青少年進行網上交流，傾聽青少年的心聲，為青少年解決思想問題；另一方面，將青少年的思想狀況和關注的熱點問題、對學校的意見和建議進行歸納整理，真正成為學校和青少年之間溝通的橋梁。這支隊伍的挑選和培訓要嚴格把關，因為他們有時是代表學校在網上發表見解，需要對時事、政策和校園動態有很強的把握能力；有時又以普通青少年的身份上網，不能老氣橫秋，以批評說教的口吻出現，要熟練掌握網絡的溝通技巧，具備一定的實際工作經驗。

第二，拓展網絡文化管理工作的活動體系

活動設計要圍繞黨的中心，適合青少年特點，為廣大青少年所關心和接受；活動內容由中國近代史、時事焦點、日常思想工作等部分組成；活動方法上要宏觀指導與微觀點撥相結合。一是在網絡中設置專門的青年園地，向廣大青少年介紹國內外重大時事，以及他們真正愛好和關心的事物，給他們正確的輿論引導；二是開設網上團校、黨校，用最現代化的網絡技術傳播馬克思主義，毛澤東思想和鄧小平理論，以此來武裝青年們的頭腦，擦亮他們明辨是非的眼睛；三是在網絡中設立專門的留言版和聊天室，讓青少年自由地發表自己的意見和看法，不定期地組織網上的熱門話題討論和網絡調查，讓他們在網絡上有自我管理、自我服務、自我教育的空間，創造并發揚健康向上的網絡氣氛；四是開展豐富多彩的網絡科技活動，如在青少年中開展網絡知識、網絡創意、頁面設計、個人網站及網絡軟件設計等網絡素質與網絡技能的科技競賽活動，著眼于提高青少年運用網絡的綜合能力。

第三，建設網絡文化管理工作的制度體系

建全規章制度，規范網絡運作。要結合青少年實際情況，建立起網絡信息管理的常設機構，制定網絡行為準則，建立網絡有害信息防火墻，并制定一系列計算機網絡管理條例，如校園網管理制度、檢查制度、篩選制度、值班制度、匯報制度以及崗位責任制等，加強對局域網、校園網的管理，通過審查、監控來規范廣大青少年的網絡行為，對網上反動、黃色、不健康的內容要進行清理，要通過分析監控，及時發現大青少年中存在的思想問題并及時進行有針對性的教育，做到“防微杜漸”，從而在高校校園形成一種健康的、是非明確的、祛邪扶正的網絡環境。

參考文獻:

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[4]胡泳，范海燕.網絡為王[M].海口：海南出版社，2000.

（作者單位：遼寧大連大學）