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區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對WTO體制的沖擊及改革方向

2007-01-01 00:00:00向雅萍
經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2007年6期

摘要:GATT第24條及其諒解備忘錄#65380;GATS第5條及授權(quán)條款構(gòu)成了WTO框架下的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定制度,該制度將區(qū)域貿(mào)易協(xié)定作為最惠國待遇原則的合法性例外#65377;但隨著區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的迅猛發(fā)展,WTO的基本原則#65380;重要規(guī)則和爭端解決機(jī)制等不斷被侵蝕,而且過多的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定直接威脅著WTO的多邊貿(mào)易談判的進(jìn)程和前景#65377;多哈回合的談判中,應(yīng)當(dāng)討論區(qū)域貿(mào)易協(xié)定規(guī)則的完善,澄清其實體法中的模糊規(guī)則,明晰WTO與區(qū)域貿(mào)易組織的爭端解決機(jī)制的關(guān)系,加強(qiáng)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的后續(xù)定期審查機(jī)制#65377;

關(guān)鍵詞:區(qū)域貿(mào)易協(xié)定;多邊貿(mào)易體制;沖擊;改革

中圖分類號:F114.46 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)06-0181-03

當(dāng)前,各種類型的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定在世界各大洲迅速蔓延,對WTO的多邊貿(mào)易體制產(chǎn)生了重大影響,區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合與多邊貿(mào)易體制及全球貿(mào)易自由化的關(guān)系已成為一項廣受重視的世界性議題#65377;本文擬就區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對WTO體制的沖擊和WTO的改革方向作一探討#65377;

一、GATT/WTO對區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的規(guī)定

(一)GATT第24條的規(guī)定

在談判締結(jié)GATT1947時,一些老牌發(fā)達(dá)國家為維護(hù)他們與其殖民地國家或海外領(lǐng)地間既存的優(yōu)惠貿(mào)易安排,同時排除其他國家從中獲得利益,最終導(dǎo)致GATT以寬容的態(tài)度認(rèn)可了區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的合法性#65377;其主要規(guī)則如下:

1.實體義務(wù)#65377;為保證區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展對多邊貿(mào)易體制目標(biāo)的實現(xiàn)有所裨益,第24條施加了限制#65377;(1)內(nèi)部限制,即要求區(qū)域內(nèi)成員間的貿(mào)易應(yīng)充分自由化#65377;根據(jù)第8款,自由貿(mào)易區(qū)#65380;關(guān)稅同盟或過渡協(xié)定應(yīng)對成員之間實質(zhì)上所有貿(mào)易或至少對于產(chǎn)自此類領(lǐng)土產(chǎn)品的實質(zhì)上所有貿(mào)易,取消關(guān)稅和其他限制性商業(yè)法規(guī)#65377;(2)外部限制#65377;即不能增加對非區(qū)域內(nèi)成員的貿(mào)易保護(hù)程度#65377;根據(jù)第5款,設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)#65380;關(guān)稅同盟或依過渡協(xié)議設(shè)立區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織,對第三方實施的關(guān)稅和其他商業(yè)法規(guī)“總體上”不得高于設(shè)立之前的水平#65377;

2.程序義務(wù)#65377;根據(jù)GATT第24條第7款,任何締約方?jīng)Q定成立或加入自由貿(mào)易區(qū)或關(guān)稅同盟,或簽訂臨時過渡協(xié)議,應(yīng)當(dāng)及時通知締約方全體,并向其提供有關(guān)擬議的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的資料,以便締約方全體得以斟酌向締約方提供報告和建議#65377;

(二)《關(guān)于解釋GATT1994第24條的諒解》(簡稱《諒解》)的規(guī)定

烏拉圭回合談判期間,GATT依據(jù)以往實踐與經(jīng)驗,通過了《諒解》澄清第24條的一些疑義,以強(qiáng)化WTO對區(qū)域經(jīng)濟(jì)安排之規(guī)范#65377;其主要內(nèi)容有:

1.對第5款的解釋#65377;GATT1947對關(guān)稅同盟成立前后,關(guān)稅限制水平究竟按簡單算術(shù)平均還是加權(quán)平均法計算并未明確規(guī)定,《諒解》明確規(guī)定應(yīng)根據(jù)加權(quán)平均關(guān)稅稅率和實征的關(guān)稅全面評估關(guān)稅和費用;GATT1947單純用“關(guān)稅”高低之調(diào)整及比較,衡量區(qū)域貿(mào)易協(xié)定之開放程度是否與GATT體制相符合,較為不足,《諒解》試圖對非關(guān)稅壁壘也加以規(guī)范,但它只模糊規(guī)定“為全面評估難以量化和歸納的其他貿(mào)易法規(guī)的影響范圍,可能需要審查單項措施#65380;法規(guī)#65380;所涉產(chǎn)品以及受影響的貿(mào)易流量”;《諒解》將GATT1947中臨時協(xié)定的合理期間解釋為以十年為限#65377;

2.對第6款的解釋#65377;《諒解》對本款“補(bǔ)償性調(diào)整”問題引發(fā)的爭議作了澄清#65377;它明確規(guī)定,補(bǔ)償性調(diào)整談判必須發(fā)生在同盟成立前或?qū)ν夤餐P(guān)稅實施前,補(bǔ)償是否足夠應(yīng)首先考慮同盟其他成員在減低相應(yīng)關(guān)稅方面已提供的補(bǔ)償#65377;

3.對第7款的解釋#65377;《諒解》明確規(guī)定所有區(qū)域貿(mào)易協(xié)定必須依第24條規(guī)定進(jìn)行通知,并由WTO總理事會成立相應(yīng)工作組進(jìn)行審查,并將審查報告提交給貨物貿(mào)易理事會,以便其提出建議#65377;重申1971年的規(guī)則:區(qū)域貿(mào)易協(xié)定執(zhí)行情況應(yīng)每隔兩年定期向貨物貿(mào)易理事會提交報告#65377;

(三)其他規(guī)定

1979年結(jié)束的東京回合,根據(jù)當(dāng)時多邊貿(mào)易體制成員之間的結(jié)構(gòu)變化和經(jīng)貿(mào)實力懸殊的現(xiàn)實,制定了“授權(quán)條款”,允許發(fā)達(dá)成員給予發(fā)展中成員在貨物進(jìn)口關(guān)稅方面優(yōu)惠待遇,尤其是允許發(fā)展中成員之間在貨物貿(mào)易方面背離最惠國待遇原則,實行關(guān)稅減免的優(yōu)惠待遇#65377;這是區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的又一法律依據(jù)#65377;1994年烏拉圭回合結(jié)束后,將區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的例外以“區(qū)域一體化”的名稱擴(kuò)大適用到新達(dá)成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中,列為第5條#65377;其大部分內(nèi)容與GATT第24條一致,但總體而言,其規(guī)范更為寬松#65377;比如,第5條僅要求取消“大多數(shù)行業(yè)的大部分歧視性措施”,而后者則是“實質(zhì)上所有貿(mào)易”#65377;

二、區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對WTO體制的沖擊

(一)對WTO基石的沖擊

最惠國待遇原則是GATT/WTO最根本的原則,是WTO的基石#65377;考慮到區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的目的在于促進(jìn)區(qū)域間貿(mào)易,非對第三國增加貿(mào)易障礙,其標(biāo)榜之原則#65380;目標(biāo)及規(guī)則很多與GATT/WTO的一致,所以,GATT/WTO作出上述規(guī)定,使區(qū)域貿(mào)易協(xié)定成為最惠國待遇最大的例外#65377;但時至今日,原則與例外進(jìn)行博弈,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定已突破了當(dāng)初僅僅作為例外的地位#65377;

1.嚴(yán)重泛濫的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定嚴(yán)重削弱了最惠國待遇原則的基石地位#65377;如今,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定沖破了“疆土相鄰”的天然紐帶,跨洲跨洋#65380;如火如荼地迅猛發(fā)展,截至2005年2月,WTO通知的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定達(dá)312個,其實際地位和作用已經(jīng)超出了當(dāng)初“例外”的法律地位[1]#65377;區(qū)域貿(mào)易協(xié)定已成為一種極為普遍的國際貿(mào)易合作形式#65377;目前,除蒙古以外,其他WTO成員都參與或正在談判區(qū)域貿(mào)易協(xié)定#65377;這種現(xiàn)象可能是當(dāng)初GATT的締結(jié)者們始料不及的#65377;

2.區(qū)域貿(mào)易協(xié)定極有可能成為規(guī)避最惠國待遇原則的有效工具#65377;烏拉圭回合雖然對GATT第24條進(jìn)行了解釋,但該規(guī)則仍缺乏可操作性,某些關(guān)鍵術(shù)語含義不清#65377;比如“實質(zhì)上所有貿(mào)易”#65380;“其他貿(mào)易法規(guī)”等都意義模糊#65377;而且,其關(guān)注的重點仍是關(guān)稅和其他財政費用,對于新出現(xiàn)的一些非關(guān)稅壁壘,諸如與勞工標(biāo)準(zhǔn)#65380;環(huán)境保護(hù)相聯(lián)系的國內(nèi)規(guī)范#65380;競爭政策等并沒有足夠的重視#65377;規(guī)范上的寬松導(dǎo)致了區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的猛增#65377;任何參加區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的世界貿(mào)易組織成員均可以區(qū)域一體化優(yōu)惠為由,將給予區(qū)域貿(mào)易協(xié)定內(nèi)其他成員的優(yōu)惠不給予區(qū)域貿(mào)易協(xié)定外的成員#65377;如果這種現(xiàn)象僅發(fā)生在少數(shù)成員身上,尚屬例外#65377;但如果發(fā)生在多數(shù)成員身上,就不再是例外,就會將最惠國待遇原則侵蝕得千瘡百孔#65377;正如世貿(mào)組織前總干事魯杰羅所擔(dān)憂的,“區(qū)域性協(xié)議本身所具有的優(yōu)惠是最惠國待遇的一個例外#65377;當(dāng)這些最惠國待遇例外的數(shù)量和規(guī)模達(dá)到一定程度時,例外就成為規(guī)則,就會改變多邊體制#65377;”[2]

(二)對WTO規(guī)則的沖擊

區(qū)域貿(mào)易協(xié)定還對WTO的某些重要規(guī)則產(chǎn)生了沖擊,比如:

1.透明度規(guī)則#65377;在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的締結(jié)與實施過程中普遍存在“暗箱操作”現(xiàn)象[3]#65377;普惠制的具體運作就是例證#65377;發(fā)達(dá)國家完全單方面自主確定受惠的國家#65380;產(chǎn)品和程度,違背了普惠制的“普遍性”要求,發(fā)展中國家只能被動受惠#65377;美歐等發(fā)達(dá)國家或集團(tuán)通常利用普惠制向受惠的發(fā)展中國家施加各種附加的政治#65380;軍事和經(jīng)濟(jì)條件,甚至有時以撤銷特定的普惠制相威脅,而發(fā)展中國家為了獲取或保持對其出口的關(guān)稅減免優(yōu)惠,也只好忍氣吞聲#65377;可見,發(fā)達(dá)國家在普惠制實施過程中采納了不透明做法#65377;不透明現(xiàn)象同樣存在于其他各種區(qū)域貿(mào)易協(xié)定之中#65377;可以推定,隨著區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的加速繁榮,貿(mào)易交往和合作中的“暗箱操作”必定會迅速蔓延,從而使透明度規(guī)則的實際效力受到侵蝕#65377;

2.原產(chǎn)地規(guī)則#65377;WTO一直致力于原產(chǎn)地規(guī)則的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一,但區(qū)域貿(mào)易協(xié)定為了解決第三國“搭便車”之問題,皆嚴(yán)格規(guī)定原產(chǎn)地規(guī)則,但認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一#65377;一般而言,優(yōu)惠貿(mào)易機(jī)制中的原產(chǎn)地規(guī)則要比非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則更加嚴(yán)格;農(nóng)產(chǎn)品和紡織品原產(chǎn)地規(guī)則比其他部門產(chǎn)品原產(chǎn)規(guī)則更加嚴(yán)格[4]#65377;而且原產(chǎn)地規(guī)則也逐漸延伸至服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,但各區(qū)域組織在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上非?;靵y,包括注冊地#65380;所有人國籍#65380;總部所在地#65380;實質(zhì)控制等#65377;可見,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的運作越來越偏離WTO原產(chǎn)地規(guī)則的方向,產(chǎn)生了新的貿(mào)易壁壘,并給行政管理徒增負(fù)擔(dān)#65377;

(三)對WTO爭端解決機(jī)制的沖擊

WTO的成員往往具有雙重身份,它同時也是區(qū)域組織的會員#65377;EC#65380;NAFTA等整合程度較高的區(qū)域組織,都有內(nèi)部爭端解決程序與機(jī)制,一旦區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的裁定與WTO爭端解決機(jī)構(gòu)的裁決不符,哪一項裁決將會優(yōu)先適用也關(guān)系到WTO爭端解決體系的完整性及權(quán)威地位#65377;在WTO時期,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定規(guī)定與WTO規(guī)定規(guī)則的協(xié)調(diào)性逐步受到了重視,但專家學(xué)者論證的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定必須符合GATT/WTO的觀點缺乏法理基礎(chǔ)#65377;畢竟有些主權(quán)國家是先成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的參加方,后成為WTO成員#65377;而且,有些區(qū)域貿(mào)易協(xié)定如NAFTA第104條規(guī)定:除本協(xié)定另有聲明外,本協(xié)定項下的權(quán)利與義務(wù)優(yōu)先于GATT下的權(quán)利與義務(wù)#65377;這種現(xiàn)象對WTO爭端解決體系的完整性和WTO的信譽(yù)功能,都是一大打擊#65377;

(四)對WTO貿(mào)易談判進(jìn)程的沖擊

多哈回合是WTO的第一輪貿(mào)易談判,但進(jìn)展緩慢#65377;很多直接影響談判進(jìn)程的貿(mào)易大國和集團(tuán)如美國#65380;歐共體等都熱衷于區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的制定,紛紛分散了參與多哈回合的精力#65377;而且由于經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性#65380;共同的政治與安全利益#65380;共同的歷史文化傳統(tǒng)#65380;GATT/WTO的疏于監(jiān)督等諸多原因,使區(qū)域貿(mào)易談判相對便利,而由于發(fā)達(dá)成員與發(fā)展中成員在眾多議題上的嚴(yán)重分歧,使多哈回合的貿(mào)易談判越來越艱難#65377;坎昆會議后,美國和歐盟紛紛表示將把重心投入到雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定方面#65377;美國貿(mào)易代表佐利克公開抨擊多邊貿(mào)易體制,對WTO發(fā)展中國家成員發(fā)送威脅性的信息:美國將從多邊前沿轉(zhuǎn)移到通過雙邊和多邊途徑來打開發(fā)展中國家市場[5]#65377;聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的一次會議表露出一種擔(dān)心:“坎昆會議的挫折會削弱對多邊主義的承諾,并使得保護(hù)主義和黨派利益有可乘之機(jī)#65377;它還可能加速對單邊主義#65380;雙邊主義和區(qū)域主義的積極追求#65377;”[6]重要發(fā)達(dá)成員將精力和興趣都轉(zhuǎn)向了區(qū)域談判,是導(dǎo)致多哈回合停滯不前并陷入中止困境的重要原因之一#65377;

三、WTO的改革方向

盡管不少學(xué)者認(rèn)為區(qū)域貿(mào)易協(xié)定與WTO的宗旨和目標(biāo)具有很高的同質(zhì)性,兩者是互補(bǔ)關(guān)系,但是,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對WTO構(gòu)建的多邊貿(mào)易體制的沖擊卻是不爭的事實#65377;WTO目前有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)安排的相關(guān)規(guī)定,仍大大落后于區(qū)域組織發(fā)展情勢的現(xiàn)況,已不能對區(qū)域安排提供必要的建議與規(guī)范#65377;有必要在多哈回合的談判中探討區(qū)域安排相關(guān)規(guī)定的改革,全面修改現(xiàn)行規(guī)則,以確保區(qū)域安排之透明度及其與WTO的一致性#65377;

(一)實體規(guī)則之規(guī)范

如前文所述,GATT/WTO規(guī)范區(qū)域貿(mào)易安排的實體法規(guī)范存在一些漏洞,比如WTO迄今未對“實質(zhì)上所有貿(mào)易”#65380;“其他貿(mào)易法規(guī)”等作出權(quán)威解釋,也沒有一套量化貿(mào)易措施的自由化程度的計算方法,也未規(guī)定考量關(guān)稅同盟成立前后稅率水平時的代表性期間的選擇標(biāo)準(zhǔn),這都是多哈回合中需要澄清的問題#65377;另外,WTO有必要制定一項禁止區(qū)域組織實施原產(chǎn)地規(guī)則的多邊規(guī)范,以限制區(qū)域組織不當(dāng)使用,甚至濫用原產(chǎn)地規(guī)則的傾向,并提高區(qū)域組織與WTO的一致性#65377;對于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn),WTO也應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),雖然1997年5月WTO通過了一項“服務(wù)經(jīng)濟(jì)整合協(xié)定通知之標(biāo)準(zhǔn)格式”,試圖對認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)所涉的概念予以澄清,但仍嫌不足,有待進(jìn)一步改革[7]#65377;

(二)WTO與區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的爭端解決機(jī)制的關(guān)系的規(guī)范

當(dāng)前,許多區(qū)域貿(mào)易體制堅持“一事不再理”的原則,即一旦選擇了區(qū)域爭端解決機(jī)制,就意味著承諾放棄了其他爭端解決方式的適用,該區(qū)域內(nèi)部裁決優(yōu)先適用#65377;然而,并不是所有的區(qū)域貿(mào)易體制都秉持相同的原則并作出明確規(guī)定,而且,WTO也未作出類似規(guī)定#65377;那么,可以認(rèn)為,WTO的爭端解決機(jī)制沒有明確排除其他爭端解決方式的適用,WTO允許其他爭端解決方式與其共同適用#65377;問題是,一旦兩種爭端解決機(jī)制所得到的結(jié)論不同,那么哪種裁決優(yōu)先適用呢?特別是當(dāng)區(qū)域組織裁決與WTO裁決不符時,區(qū)域組織是否可以以GATT1994第24條的豁免規(guī)定作為其裁決優(yōu)先適用的依據(jù)呢?WTO的規(guī)則此處存在缺失#65377;WTO一直秉持這樣的觀點:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)了商品和生產(chǎn)要素在一定區(qū)域內(nèi)自由流動,是全球經(jīng)濟(jì)一體化的過渡階段#65377;因此,區(qū)域貿(mào)易不該成為多邊貿(mào)易發(fā)展的“絆腳石”,它存在的理由之一就是為了使商品#65380;生產(chǎn)要素等在更大的范圍內(nèi)自由流動,從而實現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)全球一體化#65377;一旦允許區(qū)域貿(mào)易成員在有關(guān)的區(qū)域貿(mào)易文件中規(guī)定或者援引GATT1994第24條的豁免條款主張區(qū)域貿(mào)易裁決優(yōu)先于DSB裁決,勢必對整個多邊貿(mào)易體制造成巨大沖擊,甚至?xí)訐u整個多邊貿(mào)易體制,阻礙經(jīng)濟(jì)全球化的最終實現(xiàn)#65377;因此,WTO有關(guān)文件應(yīng)該明確規(guī)定,一旦成員提請按WTO爭端解決機(jī)制處理爭端,那么DSB的裁決具有優(yōu)先適用性#65377;

(三)定期審查的規(guī)范

WTO對區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的監(jiān)管存在嚴(yán)重缺陷,一直處于一種軟弱#65380;低效和無序的狀態(tài),WTO應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步修改并加強(qiáng)審查機(jī)制功能#65377;WTO的審查包括事前審查和后續(xù)定期審查#65377;但是,GATT第24條對簽訂區(qū)域貿(mào)易協(xié)定后成員的通知時間沒有作具體的規(guī)定,實踐中大多數(shù)協(xié)定都是在生效后才通知(有的甚至根本沒有通知),事實上不可能在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定生效前就該協(xié)定的合法性問題作出結(jié)論#65377;而政治因素的影響也進(jìn)一步限制了事前審查發(fā)揮作用#65377;所以,WTO的改革方向的重點應(yīng)放在事后的定期審查制度的完善上#65377;后續(xù)定期審查能發(fā)揮對區(qū)域經(jīng)濟(jì)安排的完整監(jiān)督作用,有利于提高該區(qū)域協(xié)定的透明度并使之符合WTO的規(guī)定和發(fā)展目標(biāo)#65377;

WTO在1995年4月曾提出一種后續(xù)定期審查方案,由WTO總理事會一年召開一次審查大會,匯總各區(qū)域組織情況報告成一份年度總報告,但這種一年一度的大會共同審查方式,如果沒有完備的會前充分準(zhǔn)備及單一區(qū)域?qū)彶閳蟾?,很可能流于形?65377;1996年2月,WTO成立了“區(qū)域貿(mào)易協(xié)定委員會”以強(qiáng)化審查機(jī)制,但其工作效率仍然不佳#65377;盡管該委員會審查了已通知到WTO的180多項區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,但至今沒有對任何一種區(qū)域貿(mào)易協(xié)定是否符合WTO規(guī)定作出最終的結(jié)論,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的審查實際上形同虛設(shè)#65377;建議WTO的定期審查制度從以下兩個方面進(jìn)行改革:(1)針對定期審查報告內(nèi)容的項目作出詳細(xì)的列舉,包括透明度#65380;內(nèi)部自由化的程度#65380;與外部非締約方之間貿(mào)易的中立性和壁壘水平#65380;對WTO體制的影響#65380;對區(qū)域外第三方利益的影響等,增加實質(zhì)審查功能#65377;(2)集中WTO有限的人力#65380;財力和物力,首先選擇對WTO及世界經(jīng)濟(jì)影響較大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)安排,尤其是歐共體和北美自由貿(mào)易區(qū),定期進(jìn)行審查,以發(fā)揮示范作用#65377;WTO將來改革的方向應(yīng)是基于目前架構(gòu),加強(qiáng)對歐共體和北美自由貿(mào)易區(qū)的審查#65380;監(jiān)督和制約,如果WTO能有效規(guī)范這兩個區(qū)域貿(mào)易組織,則對其他區(qū)域組織的問題,應(yīng)該也能迎刃而解#65377;

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[責(zé)任編輯杜娟]

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