鋁產業的空間垂直分離研究

摘要：鋁產業在廣西、廣東之間分布的現狀是：中間部門在前者，而最終部門在后者，屬于典型的空間垂直分離。從新古典主義地理學和新經濟地理學角度看，鋁產業在廣西、廣東之間垂直分離的原因是：(1)地理的第一性和鋁產業中間部門的生產特性，造成了鋁產業中間部門在廣西的聚集；(2)交易成本、累積循環的因果關系、本地市場效應、資本創造和技術溢出效應等造成了鋁產業的最終部門在廣東的聚集。因此，廣西要成功吸引廣東鋁產業最終部門的轉移，必須在加強兩廣的經濟合作的基礎上，使提供的轉移補貼至少等于其損失的聚集租金。

關鍵詞：鋁產業；空間垂直分離；廣西；廣東；聚集

中圖分類號：F061.5

文獻標志碼：A

文章編號：1673-291X(2007)04-0121-04

一、問題的提出

產業的空間垂直分離，是指產業中間部門和最終部門在空間布局上分離，實質是價值鏈在空間上垂直分離。比如，西部生產附加值低的中間產品，東部生產附加值高的最終產品，然后把其中一部分返銷給西部。在我國的很多產業，如棉花、礦產等，其中間產品的生產大部分是在西部，而它們的最終產品的生產是在東部，形成產業的空間垂直分離，造成區域發展的失衡。為實現區域的協調發展、構建和諧社會，西部欲利用自己的資源優勢吸引東部的加工產業，實現中間部門與最終部門的聚集。為此，西部加強基礎設施建設和提供各種優惠，但是實施的效果不明顯。為此，有必要對中間部門與最終部門在東西部之間的空間垂直分離的原因進行深入探討。為了使研究簡單且能說明問題，我們選取了東西兩個省區的一個行業進行研究。而目前，廣西聚集著大量的鋁產業的采掘、冶煉等中間部門，廣東則是鋁產業最終部門的主要聚集地。因此，選擇廣西、廣東鋁產業中間部門與最終部門的空間垂直分離作為研究對象，不僅簡單可行而且具有代表性。

本文以新經濟地理學為主要理論基礎，同時綜合了新古典主義地理學理論，認為地理的第一性和第二性共同作用，產業的空間聚集是它們的積聚力量和分散力量對比的結果。當積聚力量大于分散力量時，形成產業聚集，反之則導致產業擴散。我們描述廣西、廣東的鋁產業的空間垂直分離現狀，再根據綜合新古典主義地理學和新經濟地理學理論對其原因進行分析，最后是對廣西吸引鋁產業最終部門轉移的啟示。

二、鋁產業在桂、粵之間的中間部門與最終部門的垂直分離現狀

1.廣西鋁產業中間部門的快速發展與最終部門的相對滯后

目前，廣西已經建成平果鋁和在建的華銀鋁業為主的冶煉企業。其中，平果鋁是目前廣西唯一的氧化鋁生產企業，已形成年產85萬噸氧化鋁的生產能力；而生產電解鋁的企業包括平果鋁業、銀海鋁業、隆林鋁廠、德勝鋁廠、南南鋁業、三江鋁廠等，年生產電解鋁能力共達24萬噸。而鋁加工企業(最終部門)，以南南鋁業公司、平果鋁型材廠、平果亞洲鋁業公司為代表。其中，南南鋁業公司，主要生產加工各種建筑鋁型材、工業鋁型材、鋁門窗幕墻和鋁的板、帶、箔材產品，2004年銷售收入5.1億元。2004年，廣西氧化鋁產量為91.17萬噸，而鋁材產量為5.6萬噸。而“十五”期末，廣西主要是擴張中間部門，具體包括中鋁廣西公司電解鋁二期25萬噸工程及其氧化鋁三期85萬噸工程、桂西華銀鋁業氧化鋁一期160萬噸工程、銀海鋁業一期5萬噸工程、南南鋁業公司2.6萬噸電解鋁技術改造工程；而最終部門僅為南南鋁箔公司的20萬噸高精度鋁板帶材工程。再根據《廣西有色金屬工業“十一五”發展規劃》，廣西“十一五”鋁工業發展的主要目標是：2010年氧化鋁500萬噸，電解鋁120萬噸，而鋁加工材僅為100萬噸。具體到百色市，計劃在“十一五”末的氧化鋁的產能就達500萬噸，電解鋁產能達80萬噸，而鋁材加工能力僅為30萬噸。可見，廣西主要從事的是鋁產業的中間部門，輸出的是氧化鋁、電解鋁等中間產品。

2.廣東是我國的主要鋁加工區域

廣東境內目前還沒有發現可開采利用的鋁土礦，但依靠輸入氧化鋁、電解鋁中間產品，以廣東南海大瀝鎮為核心，聚集著大量的鋁產品加工企業(最終部門)，主要從事鋁型材的生產。根據中鋁網上的資料，廣東有鋁加工企業287家。而在南海大瀝，就有鋁型材企業108家，年生產能力大約60萬噸，其生產的鋁材占全國同類市場的35%，其中上規模的(產值超億元)就有17家。而興發、鳳鋁、堅美、亞洲等五家，更是廣東鋁加工企業的龍頭。

廣東鋁加工企業除了從廣西等地輸入氧化鋁、電解鋁等中間產品外，作為能源緊缺省區，還通過合作開發的方式從廣西輸入水電。廣西是國家“西電東輸”工程的主要電源接入地，按計劃2005年向廣東送電達10000MW；而根據投資份額，投產后的龍灘水電站，其50%的電量將輸往廣東。此外，廣東鋁加工企業的部分工人也是來自廣西。

三、廣西、廣東鋁產業中間部門與最終部門空間垂直分離的原因

新古典主義地理學認為，產業的空間分布是受地理的第一性影響(指地理的外生特征，如海岸、山脈、礦藏等自然地理或自然資源稟賦)的，具體的由技術差異(李嘉圖)和要素稟賦的不同(赫克希爾、俄林、薩繆爾森)引起的比較優勢決定的。很明顯，這種比較優勢是外生的，因此，產業的空間分布也是外生的，并且它只能引起專業分工而不會導致產業聚集。而新經濟地理學則試圖將產業的空間分布(中心—外圍模式)內生化，認為它是由地理的第二性(指的是地理距離和經濟人之間的相互作用)決定的。該理論認為，產業的空間聚集是它們的聚集力量和分散力量對比的結果。而聚集的力量取決于“本地市場效應”和“價格指數效應”，其中前者是指壟斷型企業選擇市場規模大的區位進行生產并向市場規模小的市場區出售其產品；后者是指企業在當地集中，由于該地區產品種類和數量較多，從外地輸入的產品種類和數量較少，因而支付較少的運輸成本，導致該地的水平價格較低，實際收入較高。分散力量由“市場擁擠效應”決定，是指不完全競爭性企業趨向于選擇競爭對手較少的區域。當聚集力量大于分散力量時，形成產業聚集，此時，里面的企業獲取聚集租金(以聚集均衡時，企業向外遷移的損失來衡量)；反之則導致產業擴散?？梢?，新經濟地理學認為，產業的聚集與擴散是一個內生、動態的過程。后來，在這一基本理論框架下，許多學者又進行擴展，考慮偶然性事件沖擊、考慮資本創造和技術溢出效應等對產業聚集的影響。而本文對新古典主義地理學和新經濟地理學進行綜合，認為是地理的第一性和第二性共同作用，造成廣西、廣東鋁產業中間部門與最終部門空間垂直分離。

1.地理的第一性和鋁產業中間部門的生產特性，決定了其在廣西的聚集

氧化鋁加工過程中，鋁土礦失重大，大約是5噸鋁土礦才能生產出2噸氧化鋁，而且電解鋁是高耗電產業。從國際經驗上看，由于運費和能耗等原因，氧化鋁、電解鋁一般都布局在鋁土資源和電力特別是水電資源豐富的地區。因此，鋁產業的中間部門的分布受地理第一性的影響較大。目前，廣西鋁土礦探明儲量6.8億噸，遠景儲量超10億噸。而且廣西鋁土礦藏分布集中右江河谷一帶，礦石質量佳、易開采，是我國唯一可直接采用純拜爾法生產優質砂狀氧化鋁的基地。此外，廣西雖然煤炭資源匱乏，但水電資源豐富。廣西水電資源的技術可開發量1 897萬千瓦，年發電量811億千瓦時，居全國第8位。其中紅水河是廣西水電資源的“富礦”，占全區水電資源總量的68%。按規劃，紅水河開發自其上游南盤江天生橋至其下游黔江大藤峽，河流總長1 050公里，總落差760米，具有修建大型水電站的有利地形，可開發建設10座梯級電站，總裝機容量1 291萬千瓦。目前，在建的龍灘水電站，總裝機容量為540萬千瓦，是目前國內在建的僅次于長江三峽水電工程的特大型水電工程。而且紅水河流域與右江鋁土礦帶距離較近，方便電力的輸送。而廣東到目前為止，還沒有發現適合開采的鋁土礦，而且電力需從外省區調入。因此，為了節省運輸成本和更好地利用當地豐富而且成本低廉的水電資源，鋁產業的中間部門便聚集在廣西，特別是百色一帶。

2.交易成本、累積循環的因果關系、本地市場效應、資本創造和技術溢出效應等是造成鋁產業的最終部門在廣東的聚集主要因素

(1)交易成本較低是鋁產業中間部門與最終部門空間垂直分離的前提

根據新經濟地理學，交易成本的狀況是產業空間分布的前提條件。交易成本包括中間產品和最終產品在區域間的運輸成本、由于空間分離造成的最終部門的生產成本增加、其他交易所發生的費用等。一般而言，交易成本很高是不會形成產業聚集的，因為這樣從產品的產地運到其消費地的成本較高，從而形成后院資本主義。因此，只有較低的交易成本才能引起產業聚集。而當交易成本極低時，產業的空間選擇又變得不重要，形成隨機分布。

鋁產成品的運輸成本比其中間產品的運輸成本以及分離增加的成本顯得更為重要。鋁產業中間部門和最終部門的空間分離會產生二次重熔鋁錠問題，由此帶來能耗等成本的增加。如果擠壓錠坯、熱軋板坯和鑄軋板坯等由電解鋁液或再生鋁液直接生產，與傳統工藝相比，每噸產品可節約電耗700千瓦時或60千克柴油，減少金屬燒損2.0%～2.7%，加之節約的其他消耗，可使生產成本降低800元/噸以上。但是，從運輸效率上看，鋁錠運輸比鋁材運輸方便，因為鋁材是一種不便于長途運輸的材料，特別是具有裝飾性的建筑材料。鋁材在長途運輸過程中可能發生機械性、化學性損傷或甚至產生摩擦靜電灼，距離越大，產生這些傷損的可能性就越大，效益就會相應地降低。據測算，如果一個鋁材擠壓廠的80%以上產品的銷售半徑不大于750公里，軋制廠的80%以上產品的銷售半徑短于1 200公里。而以廣州、南寧兩地為代表，鐵路路程為1 334公里，公路里程為750公里?？梢?，鋁產業的最終部門布局在廣東，能基本上有限輻射廣西的主要地區。

從企業之間的交易成本看，廣西當地的企業幾乎沒有“近水樓臺先得月”的優勢。因為，平果鋁業公司是廣西的主要鋁冶煉企業，它是中國鋁業公司下屬的一個分公司，由中鋁公司控股(42.14%)，廣西投資集團參股(1.78%)的股份制公司。這樣，由于平果鋁業公司不是廣西地方控股企業，它與屬地企業進行交易與廣東企業是一樣的。而廣東由于是其主要市場，銷售渠道相對完善，雙方貿易有一定的歷史，因而可能更加節約交易成本。

(2)累積循環的因果關系

根據新經濟地理學理論，即使兩個地區在開始時的狀況完全相同，但一個偶然的因素在其中的一個地區建立一個企業，在一定條件下通過累積循環的因果關系，便可能形成產業聚集。這是因為，當一個企業在一個地區偶然落戶后，會帶動當地經濟的發展，反過來這又會增加對該產業的需求，推動該產業進一步發展和聚集，這就是“累積循環的因果關系”。例如，美國的地毯業聚集在道爾頓，就是一個偶然的歷史事件，通過“累積循環的因果關系”造成的。1875年，居住在喬治亞小城道爾敦的凱瑟琳·伊萬斯為婚禮做了一個植毛的床罩，結果大受歡迎。于是，她開始加工出售，再后來采用機器生產。于是，道爾頓慢慢成為美國的地毯之都。

在這里，偶然的因素是廣東是我國大陸改革開發最早的地區之一，也是港商最早進入的地區，而他們初期涉足的行業就包括鋁型材。雖然早在20世紀的50年代，廣東的鋁加工業就在銅材加工業的基礎上萌芽和發展，到70年代，形成了以廣州銅材廠、廣州鋅片廠、廣州鋁扎延廠中堅的廣東鋁加工產業，但年生產能力小于1萬噸，都沒有形成聚集。而20世紀80—90年代初，是廣東鋁加工業的快速發展時期。其中的誘因是，1980年初，廣東省經貿委先后批準深圳西林實業公司鋁型材廠和廣州(員村)鋁制品六廠，分別與港商合資建設鋁型材廠。以此為開端，不斷地有新的港商和其他外商加入到廣東鋁加工行業，同時也帶動了其本土的鄉鎮企業、私營企業的力量，致使廣東的鋁加工企業不斷聚集。

而廣西雖然從上個世紀50年代以來，就陸續發現一批鋁土礦，但其在相當長的時期內沒有得到大規模的開發。1956年7月，廣西首次在來賓發現鋁土礦；到1958年，在田東縣游昌，平果縣那豆、八秀，田陽縣的古美、大祿等地發現一批大中型沉積鋁土礦和少數堆積鋁土礦，同時在德保的隆華、靖西的祿洞又相繼發現一批大型鋁土礦。但是，廣西的鋁土開發卻相對滯后，這主要是由于技術、經濟等方面因素的制約。以廣西平果縣為例，1960年起就有群眾小規模開采，1969年平果縣建成小型的新袍鋁礦，直至1992年該廠累計出礦石才150萬噸。而1985年，全廣西的鋁冶煉產量仍僅為0.58萬噸；直到1991年5月，中國有色金屬總公司建設平果鋁業公司，并于1994年10月投產，一期采礦能力為65萬噸/年，氧化鋁30萬噸/年，電解鋁10萬噸/年。

通過比較廣西、廣東的鋁工業發展歷史得知，廣東的鋁加工業(最終部門)的發展先于廣西鋁冶煉(中間部門)的發展。由于廣東鋁產業的最終部門在改革開放初期就開始發展，通過累積循環的因果關系，形成路徑依賴，最終聚集了很大部分鋁加工企業。

(3)本地市場效應

根據新經濟地理學認為，本地市場效應是產業聚集的主要力量之一。很明顯，壟斷廠商愿意選擇在市場規模大的區域設廠，一方面能節約大量的運費，另一方面能更多、更好地接受消費者反饋，提高產品質量。如意大利是世界最大的瓷磚市場，1987年其消耗量占全球的15%，而其產量占全球的30%，占全球出口量的六成。

從世界的經驗來看，鋁成品的消費與經濟發展水平密切相關。從表1可以看出，廣東與廣西的國民生產總值的差距是在不斷擴大，到2004年達到4.83∶1。這主要是因為，廣東的第二產業發展比廣西快并且有加速之勢，2004年兩者之比達6.9∶1之巨。進一步，廣東的鋁加工業以建筑鋁材生產為主，而其建筑業產值一直比廣西高，雖然近幾年的相對差距有所縮小，2004年為3.6∶1?？梢?，從生產總值、建筑業產值的比較看，廣東的鋁產成品特別是鋁型材的需求都比廣西大得多，再加上廣東依靠先發優勢建立起來的國內、國外銷售渠道，需求優勢更加明顯。

(4)資本創造和技術溢出效應

資本創造模型(CC)是由鮑德溫在核心——邊緣模型(CP)基礎之上的一個發展。在該模型中，產業空間布局的關鍵是資本的損耗和創造。假設資本不可以流動，如果一個地區創造的資本大于損耗的資本的損耗(折舊)，從而資本存量擴大，則該區域的市場規模擴大，形成聚集的累積循環，引發產業在該區域聚集。相反，如果一個地區創造的資本小于損耗的資本(折舊)，就會導致資本存量的減少，引發產業的蕭條。由于資料的局限，我們以兩地的有色金屬冶煉及延展工業企業的資本構成來作為參考。由表2可知，廣西與廣東的資本構成有很大的差異，其中前者主要是國有資本，而后者主要是非國有資本，特別是港澳臺資本及外資。因此，從資本形成的角度，廣東的渠道比后者寬，故其資本創造更多，資本規模更大，通過累積循環效應，形成更大的聚集。而從生產效率的角度看，前者的非國有資本的構成高，因而與后者相比，生產效率更高。2003年，廣東有色金屬冶煉及延展工業的增加值與資產之比比廣西高5.45%。因此，由于投向廣東有色金屬冶煉及延展工業(包括鋁產業的最終部門)的投資港澳臺資本和外商資本高，其資本創造和效率都較高，從而形成更大的聚集。

根據內生增長理論，知識具有溢出效應，并且它具有本地化特征，即知識和技術的溢出強度隨距離而逐漸遞減。這種本地化的溢出，是造成產業聚集的重要力量。早在2002年，廣東有色金屬技術創新中心就在南海大瀝鎮成立。該中心提供包括展示、檢測、信息網絡、物流、知識產權、培訓等方面的服務，有力推動著廣東有色金屬行業，包括鋁加工產業的創新。而廣西鋁業在創新方面基本上還是單打獨斗，阻礙了知識的溢出效應。這是由廣西鋁加工企業的狀況決定的，以南南鋁業公司、平果鋁型材廠、平果亞洲鋁業公司等幾家為龍頭，其他大都是缺乏規模的小企業，并且它們又較為分散，從而不利于創新及其擴散。

四、總結及其啟示

廣西、廣東鋁產業的中間部門與最終部門的空間垂直分離，為新古典主義地理學和新經濟地理學的綜合提供一個很好的例子。在交易成本較小的前提下，由于歷史偶然的原因，鋁產業的最終部門最初選擇在廣東積聚，本地市場效應、資本創造和技術溢出效應，通過累積循環的因果關系，致使聚集的力量大于擴散的力量，形成其在該地的聚集，以獲取聚集租金。而廣西后來發展的中間部門由于地理第一性和鋁冶煉的生產特性等因素決定的。而作為廣西，如果要提前吸收廣東鋁產業的最終部門的轉移，在加強兩廣的經濟合作的基礎上，關鍵是提供的補貼要至少等于其損失的聚集租金，而任何低于這一最低門檻的補貼都不能突破其在廣東聚集的黏性。

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[責任編輯 馮勝利]