試析高職院校注冊(cè)制招生與培養(yǎng)

摘要：注冊(cè)制作為我國(guó)高職院校一種新型的招生培養(yǎng)制度，為我國(guó)高職院校發(fā)展的多樣化做出了貢獻(xiàn)，但由于在理論與實(shí)踐方面還有很多不足，對(duì)注冊(cè)生的培養(yǎng)還處在探索的過(guò)程中。了解注冊(cè)制與注冊(cè)制預(yù)科班招生培養(yǎng)的具體做法，對(duì)比分析注冊(cè)制與注冊(cè)制預(yù)科班的利弊，對(duì)改進(jìn)注冊(cè)制招生與培養(yǎng)制度有所裨益。

關(guān)鍵詞：高職院校；注冊(cè)制；招生；培養(yǎng)

高等教育大眾化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，而高等教育多樣化是實(shí)現(xiàn)大眾化的必經(jīng)之路。隨著我國(guó)高等教育大眾化時(shí)期的到來(lái)，高等教育在多樣化方面也有了較大的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：第一，辦學(xué)主體多樣化。由原來(lái)的國(guó)家單一辦學(xué)模式發(fā)展到以國(guó)家辦學(xué)為主，民辦教育、私人辦教育、企業(yè)辦教育、中外合作辦學(xué)等多種形式并存的局面。第二，辦學(xué)形式多樣化。有全日制、非全日制、普通高校、成人高校、自學(xué)考試等多種辦學(xué)形式。第三，培養(yǎng)目標(biāo)多樣化。社會(huì)對(duì)人才的規(guī)格、層次要求是多種多樣的，各種類型的高等學(xué)校可以分別培養(yǎng)理論型、應(yīng)用型、技能型等不同類型的人才。第四，培養(yǎng)方式多樣化。有學(xué)徒式、研究討論式、授受式等。第五，高校的招生制度改變了過(guò)去大一統(tǒng)的做法。不同類型、不同性質(zhì)以及不同地區(qū)的高校可以有不同的招生辦法。安徽省在高等教育多樣化的形勢(shì)下，自2002年以來(lái)，對(duì)高職院校進(jìn)行了注冊(cè)制招生的探索，并在此基礎(chǔ)上于2004年開(kāi)始進(jìn)行注冊(cè)制預(yù)科班的招生，為我國(guó)高職院校發(fā)展的多樣化做出了貢獻(xiàn)。但由于注冊(cè)制是一種新型的高職院校招生制度，在理論與實(shí)踐上還有很多不足，對(duì)注冊(cè)制學(xué)生的管理與培養(yǎng)還處在探索的過(guò)程中，需要進(jìn)行不斷的理論探討和具體實(shí)踐對(duì)其加以改進(jìn)。

注冊(cè)制招生與培養(yǎng)

注冊(cè)制模式注冊(cè)制學(xué)生簡(jiǎn)稱注冊(cè)生，所謂注冊(cè)是指向有關(guān)部門登記備案，取得某種資格，因此注冊(cè)生是指未達(dá)到某種教育的入學(xué)條件，向有關(guān)教育部門登記備案后獲得該種受教育資格的學(xué)生。注冊(cè)制招生是高校招生工作的一項(xiàng)新探索，是“寬進(jìn)嚴(yán)出”的一種普通高等學(xué)歷教育形式，自2002年開(kāi)始，在安徽省試點(diǎn)招收學(xué)生。注冊(cè)制招生的對(duì)象為參加秋季高考，文化課成績(jī)?cè)?30分以上未被錄取的考生（2002年）。2003年，其招生對(duì)象為參加全國(guó)普通高考且成績(jī)低于安徽省普通高校招生錄取最低投檔分?jǐn)?shù)線40分的考生。采用單獨(dú)編班、教考分離的培養(yǎng)模式，實(shí)行學(xué)分制和彈性學(xué)分制，基本學(xué)制為3年，最長(zhǎng)不超過(guò)6年。由安徽省教育廳制定教學(xué)計(jì)劃，前兩年，學(xué)生每學(xué)期結(jié)束后參加省教育廳統(tǒng)一組織的考試（即后文提到的省統(tǒng)考），考試合格者準(zhǔn)予畢業(yè)。一般每學(xué)期的考試科目三到四門。后一年由各校自行制定教學(xué)和實(shí)習(xí)計(jì)劃，省教育部門不做具體要求。

注冊(cè)制預(yù)科班模式注冊(cè)制預(yù)科班模式簡(jiǎn)稱預(yù)科班模式，是在注冊(cè)制招生的基礎(chǔ)上實(shí)施的，2004年，安徽省在6所高職院校試辦了注冊(cè)制預(yù)科班，到2005年，進(jìn)行注冊(cè)制預(yù)科班招生的學(xué)校陸續(xù)增加到8所。據(jù)介紹，預(yù)科班學(xué)生在預(yù)科期內(nèi)實(shí)行單獨(dú)編班組織教學(xué)，既要補(bǔ)習(xí)高中階段文化課程，也要學(xué)習(xí)部分高職公共基礎(chǔ)課程，教學(xué)計(jì)劃由省教育廳制定。學(xué)生學(xué)習(xí)一年后，由省教育廳統(tǒng)一組織考試，考試合格者自第二年起轉(zhuǎn)入高職階段學(xué)習(xí)，考試不合格者則被淘汰。預(yù)科班的招生對(duì)象為參加過(guò)當(dāng)年普通高校招生考試的學(xué)生，總分在200分（2004年）、220分（2005年）以上者可免試進(jìn)入預(yù)科班學(xué)習(xí)。注冊(cè)制預(yù)科班實(shí)行一年預(yù)科、兩年高職的學(xué)制，招生對(duì)象是已與企業(yè)簽訂了定向就業(yè)協(xié)議且有安徽省戶籍的應(yīng)屆與歷屆高中、中專、中職、技校的畢業(yè)生。

注冊(cè)制與注冊(cè)制預(yù)科班

兩種模式的利弊分析

注冊(cè)制模式注冊(cè)制作為一種新型的招生與培養(yǎng)模式，對(duì)于擴(kuò)大人們的受教育機(jī)會(huì)，使高等教育逐步邁向大眾化做出了積極的貢獻(xiàn)。實(shí)行教考分離、全省統(tǒng)考的方式，有利于教育質(zhì)量的統(tǒng)一，也是教育主管部門對(duì)注冊(cè)制進(jìn)行有效管理的主要途徑之一。但為時(shí)兩年的統(tǒng)考不利于學(xué)生專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)與技能的獲得，也不利于各校教育教學(xué)特色的形成，因?yàn)楦呗毥逃旧硇迾I(yè)年限不長(zhǎng)，一般都是三年，而大多數(shù)院校為加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力，最后半年多為安排學(xué)生到具體單位實(shí)習(xí)時(shí)間，有些學(xué)校學(xué)生的實(shí)習(xí)時(shí)間甚至達(dá)一年，因此，學(xué)生在高職院校的學(xué)習(xí)時(shí)間主要集中在前兩年。前兩年的省統(tǒng)考主要側(cè)重于基礎(chǔ)課程，盡管也涉及專業(yè)課目，但對(duì)于培養(yǎng)具有某個(gè)專業(yè)知識(shí)技能的學(xué)生來(lái)說(shuō)，這幾門課程還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠、形成不了體系。另外，由于統(tǒng)考關(guān)系到學(xué)生能否畢業(yè)以及學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和聲譽(yù)（教育廳每年將各校的考試結(jié)果公布，并據(jù)此決定各校下一年的招生數(shù)量），學(xué)校、教師和學(xué)生不得不一心向考，因此在省統(tǒng)考科目以外的其他專業(yè)課程學(xué)生自然就無(wú)心向?qū)W。另外，各校為提高統(tǒng)考通過(guò)率，對(duì)自己校內(nèi)開(kāi)設(shè)的課程要求不高，有些學(xué)校甚至不做要求，這便造成了學(xué)生專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)不足，專業(yè)技能掌握不夠的局面，所有實(shí)施該招生模式的學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生區(qū)別不明顯，學(xué)校的特色難以體現(xiàn)。

預(yù)科班模式預(yù)科班模式作為注冊(cè)制模式的后繼產(chǎn)物，克服了注冊(cè)制模式的一些弊端，即強(qiáng)調(diào)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、注重各校的培養(yǎng)特色，但一年后的淘汰則是對(duì)教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，也是對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任的行為。國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)及學(xué)生本人對(duì)一年的教育投入了巨大的人力、財(cái)力和物力，采取這種“一考定終身”的方式將部分學(xué)生淘汰后投向社會(huì)，不僅給學(xué)校教育資源的分配與安排帶來(lái)不必要的麻煩，也給社會(huì)造成了沉重的負(fù)擔(dān)。

新培養(yǎng)方案及其相應(yīng)要求

基于對(duì)上述兩種模式的分析，筆者認(rèn)為，美國(guó)社區(qū)學(xué)院高等職業(yè)教育中根據(jù)學(xué)生的興趣和實(shí)際情況給予咨詢和指導(dǎo)，選擇適合的課程計(jì)劃的一些做法值得借鑒。筆者提議，建立一新的注冊(cè)制學(xué)生培養(yǎng)方案，該方案應(yīng)通過(guò)建立一套注冊(cè)生課程培養(yǎng)體系，結(jié)合學(xué)生咨詢指導(dǎo)機(jī)制，依據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況培養(yǎng)出不同出路的人才。整個(gè)課程體系可由四個(gè)課程計(jì)劃構(gòu)成，即預(yù)科課程計(jì)劃、基于工作的課程計(jì)劃、基于合同與用戶培訓(xùn)的課程計(jì)劃及學(xué)位證書課程計(jì)劃，這也是在美國(guó)職業(yè)教育中受到青睞的幾種方式（具體流程見(jiàn)下圖）。

預(yù)科課程計(jì)劃是后三個(gè)課程計(jì)劃實(shí)施的前提，提供低于學(xué)院水平為時(shí)一年的補(bǔ)償教育，即通過(guò)文化基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)，補(bǔ)償高中階段教育的不足，這有利于后三個(gè)課程計(jì)劃的順利開(kāi)展，也有利于高職人才比較全面的發(fā)展。在預(yù)科課程實(shí)施期間，咨詢與指導(dǎo)應(yīng)同時(shí)有效地進(jìn)行，這對(duì)于學(xué)生選擇后三個(gè)課程計(jì)劃及自我定位有著重要的參考意義。基于工作的課程計(jì)劃、基于合同與用戶培訓(xùn)的課程計(jì)劃及學(xué)位證書課程計(jì)劃在預(yù)科課程計(jì)劃實(shí)施完成之后進(jìn)行。立志畢業(yè)后馬上工作的學(xué)生可選擇基于工作的課程計(jì)劃，已與企業(yè)簽訂定向就業(yè)協(xié)議的（如上文提到的注冊(cè)制預(yù)科班的學(xué)生）適合于選擇基于合同與用戶培訓(xùn)的課程計(jì)劃，而希望繼續(xù)到更高學(xué)院進(jìn)行深造的學(xué)生則應(yīng)選擇學(xué)位證書課程計(jì)劃，盡管這類學(xué)生所占比重不大，但高職院校提供這類教育服務(wù)好處是多方面的，不僅可以從一個(gè)側(cè)面彌補(bǔ)我國(guó)現(xiàn)行高考制度“一考定終身”的不足，最大限度地避免學(xué)術(shù)理論型優(yōu)秀人才的埋沒(méi)，也有利于拓展高職院校的職能，擴(kuò)大高職院校的服務(wù)范圍，獲得新的發(fā)展空間。

運(yùn)用該課程體系對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)，既可以克服注冊(cè)制為時(shí)兩年的全省統(tǒng)考所造成的學(xué)生專業(yè)性不強(qiáng)、學(xué)校培養(yǎng)特色不突出的弊端，也可以避免預(yù)科班一年后的殘酷淘汰，對(duì)于預(yù)科課程考核不合格的學(xué)生，在后兩年除學(xué)完課程計(jì)劃規(guī)定的全部課程外，要求必須加修或補(bǔ)修一些相應(yīng)或相關(guān)的課程，直至拿到學(xué)分。當(dāng)然，這種做法對(duì)教育部門和學(xué)校提出了較高的要求，教育部門要給予充分的考慮和支持，還要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育過(guò)程的監(jiān)督；各校要嚴(yán)格實(shí)行學(xué)年學(xué)分制管理，除要做好各課程計(jì)劃的安排和選擇外，還要做好學(xué)生的咨詢指導(dǎo)及教師的選聘使用工作。

具體的實(shí)施要求包括以下方面：

首先，在課程計(jì)劃的實(shí)施與課程的選擇上，學(xué)校要給予充分的考慮和安排。注冊(cè)生課程培養(yǎng)體系由四個(gè)課程計(jì)劃構(gòu)成，每一課程計(jì)劃中課程的安排及選擇都必須經(jīng)過(guò)科學(xué)的思考。第一年預(yù)科課程計(jì)劃不僅要為高職人才較全面的發(fā)展提供高中階段基礎(chǔ)文化課的補(bǔ)償教育，而且還應(yīng)提供有利于后三個(gè)課程計(jì)劃開(kāi)展的通識(shí)課程，如社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)等。第二、第三年開(kāi)展的基于工作的課程計(jì)劃、基于合同與用戶培訓(xùn)的課程計(jì)劃及學(xué)位證書課程計(jì)劃，要根據(jù)不同的培養(yǎng)目的與要求、使用不同的方法選擇課程，如參考同類院校課程的設(shè)置、征求專家及專業(yè)領(lǐng)域教師的意見(jiàn)等。

其次，在教師的選聘和使用上，學(xué)校要根據(jù)不同課程計(jì)劃的目的做出多樣的選擇。要有擔(dān)任預(yù)科課程與通識(shí)課程教學(xué)的教師，有擔(dān)任基于工作的課程計(jì)劃和基于合同與用戶培訓(xùn)課程計(jì)劃教學(xué)的專業(yè)（職業(yè)）教師，也要有從公司和用人單位聘請(qǐng)的擔(dān)任實(shí)踐技能課教學(xué)的教師，還要有從大學(xué)聘請(qǐng)的擔(dān)任學(xué)位證書課程教學(xué)的教師。高職院校在教師的選聘上一般要求有學(xué)位和企事業(yè)單位工作經(jīng)驗(yàn)，而且往往對(duì)后者的要求（專業(yè)實(shí)踐與應(yīng)用能力）更高，從大學(xué)聘請(qǐng)教師可以彌補(bǔ)這方面的欠缺，滿足有志于繼續(xù)深造求學(xué)學(xué)生的需求。

再次，在學(xué)生咨詢與指導(dǎo)方面，教師要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況給出中肯的意見(jiàn)和正確的引導(dǎo)，要尊重學(xué)生，不要強(qiáng)制性地否定學(xué)生的學(xué)習(xí)計(jì)劃。盡管有些學(xué)生進(jìn)入學(xué)校后對(duì)自己的定位偏高，理論知識(shí)與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富的教師也不應(yīng)該打擊學(xué)生，瞧不起學(xué)生，而應(yīng)該給予正確的引導(dǎo)和教育，使學(xué)生對(duì)自己做出正確的定位，選擇適合的課程計(jì)劃，進(jìn)而明確自己的發(fā)展方向。

最后，培養(yǎng)方式的變化對(duì)教育部門和各校都提出了不同的要求。教育部門要采取重視的態(tài)度，相應(yīng)的職能部門應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，做好各自的工作，嚴(yán)守各自的職責(zé)，在對(duì)教育結(jié)果考核的同時(shí)，結(jié)合其他管理途徑對(duì)各校進(jìn)行教育過(guò)程的監(jiān)督。學(xué)校不僅要根據(jù)自身特色使用科學(xué)的方法對(duì)課程做出合理選擇與安排，還要做好學(xué)生的管理工作，針對(duì)注冊(cè)制“寬進(jìn)嚴(yán)出”的原則，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行學(xué)年學(xué)分制的管理，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)實(shí)施過(guò)程、教學(xué)結(jié)果的檢查與監(jiān)督。

隨著我國(guó)高等教育大眾化的推進(jìn)，高等職業(yè)技術(shù)教育已占據(jù)我國(guó)高等教育的半壁江山，在下一個(gè)五年規(guī)劃中，國(guó)家將投入100個(gè)億發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，高職院校將迎來(lái)一個(gè)大發(fā)展的機(jī)遇期。因此，對(duì)高職院校相關(guān)問(wèn)題的討論與對(duì)高職院校人才培養(yǎng)模式的探討顯得很有必要，注冊(cè)制模式將會(huì)在理論與實(shí)踐的探索中逐漸完善起來(lái)。

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作者簡(jiǎn)介：

王銀霞，女，安徽黃山人，浙江師范大學(xué)田家炳教育學(xué)院高等教育學(xué)專業(yè)碩士研究生，主要研究方向?yàn)楸容^高等教育。