談職業(yè)學(xué)校如何實行彈性學(xué)制

摘要：在新形勢下探索職業(yè)教育的發(fā)展之路，從職業(yè)教育發(fā)展面臨的問題入手，結(jié)合職業(yè)教育面向社會、面向市場、面向企業(yè)的特點，探討改革傳統(tǒng)學(xué)制的必要性以及建立彈性學(xué)制的可能性，具有積極的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；彈性學(xué)制

隨著職業(yè)教育改革的深入發(fā)展，職業(yè)教育的學(xué)制變革問題已引起廣泛的關(guān)注，改革傳統(tǒng)職業(yè)學(xué)校學(xué)制，實行彈性學(xué)習(xí)制度，推動職業(yè)教育的快速發(fā)展，使之符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，已顯得非常必要。

職業(yè)學(xué)校實行彈性學(xué)制的依據(jù)

實行彈性學(xué)制符合國家政策規(guī)定1999年6月，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育的決定》指出：高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校要創(chuàng)造條件實行彈性的學(xué)習(xí)制度，放寬招生和入學(xué)的年齡限制，允許分階段完成學(xué)業(yè)。2005年11月，全國職業(yè)教育工作會議作出的《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中指出，要：“加快建立彈性學(xué)制，逐步推行學(xué)分制和選修制?！绷硗猓谝恍┦∈械慕逃募幸蔡岢隽藦椥詫W(xué)制的問題。例如，廣東省委、省政府在2006年8月出臺的《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》中指出，要“實施彈性學(xué)習(xí)制度和學(xué)分制，允許學(xué)生半工半讀，分階段完成學(xué)業(yè)”。因此，在職業(yè)學(xué)校實行彈性學(xué)制符合國家有關(guān)政策規(guī)定。

實行彈性學(xué)制是職業(yè)學(xué)校自身發(fā)展的客觀需要近幾年來，職業(yè)學(xué)校從總體上來說陷入了招生難、管理難、就業(yè)難的“三難”境地，盡管有多方面的原因，但職業(yè)學(xué)校普遍實行傳統(tǒng)的學(xué)制是其中原因之一。在傳統(tǒng)模式下，職業(yè)學(xué)校保守、單調(diào)的學(xué)制已不適應(yīng)新時期的發(fā)展需要。只有改革傳統(tǒng)學(xué)制，實行彈性學(xué)制，才能形成多樣化的辦學(xué)體制，形成多元化的格局，職校才能取得自身發(fā)展。

實行彈性學(xué)制先進國家已有成功經(jīng)驗例如，職業(yè)教育較成功的德國，每一類職業(yè)學(xué)校都不是一種學(xué)制，同一專業(yè)甚至有2年、3年、3年半等多種學(xué)制。新西蘭的職業(yè)學(xué)校學(xué)制也是長短不一的，1年、2年、3年不等，教學(xué)安排有全日制、半日制。美、英、澳大利亞等國也是一樣，職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)時間的長短按實際情況和需要而定，一般沒有年齡和時間的限制。靈活的學(xué)制為職業(yè)技術(shù)教育帶來很大活力，適應(yīng)了社會發(fā)展的需要。上述國家實行彈性學(xué)制的成功經(jīng)驗為我們在職校中實行彈性學(xué)制提供了成功的范例。

職業(yè)學(xué)校實行彈性學(xué)制的必要性

實行彈性學(xué)制可以增強學(xué)校的辦學(xué)主動性傳統(tǒng)的職業(yè)學(xué)校普遍在實踐環(huán)節(jié)上存在以下問題：其一，學(xué)校主體地位不明確；其二，專業(yè)設(shè)置缺乏特色；其三，無視學(xué)生的差異性；其四，專業(yè)跟不上社會發(fā)展需要。這就使得職校辦學(xué)被動，不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。實行彈性學(xué)制，學(xué)?？筛鶕?jù)社會需要開設(shè)專業(yè)，每個專業(yè)既可以辦成全日制，也可以辦成業(yè)余制，既可以三年制，也可以兩年制（其中一年社會實踐），還可以一年半制（其中一年社會實踐）。學(xué)習(xí)優(yōu)秀者可提前畢業(yè)（積夠?qū)W分），后進生可以推遲半年或一年畢業(yè)，經(jīng)濟困難者可以學(xué)習(xí)、打工分階段進行，提前就業(yè)或上崗者可以邊工作邊學(xué)習(xí)，期末回校參加考試，直至積夠?qū)W分畢業(yè)為止。這樣的靈活學(xué)制可以吸引眾多學(xué)生，保持學(xué)校的規(guī)模，促進學(xué)校自身發(fā)展。

實行彈性學(xué)制有利于辦學(xué)的社會化與市場化，有利于建立學(xué)校與企業(yè)聯(lián)系的紐帶一方面，社會需要一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍，另一方面，學(xué)校也期望企業(yè)能與職業(yè)教育緊密聯(lián)系，獲得企業(yè)支持。職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)率的高低是衡量職業(yè)教育辦學(xué)效益、辦學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)準，職業(yè)教育如果忽視辦學(xué)市場化和社會化的特點，必將走入困境。彈性學(xué)制的特點順應(yīng)了社會發(fā)展潮流，解決了傳統(tǒng)學(xué)制下校企互相封閉的問題，學(xué)?？筛鶕?jù)企業(yè)要求培養(yǎng)層次不同的“訂單式”人才，企業(yè)也可根據(jù)不同專業(yè)的要求，為學(xué)生提供實踐上崗的實習(xí)機會。這樣，既可滿足學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生的需要，又可建立起校企合作“雙贏”的格局，共同推進職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展。

實行彈性學(xué)制可針對學(xué)生實際需要因材施教在傳統(tǒng)學(xué)制下，職校學(xué)生在同樣進度下接受同樣的教學(xué)內(nèi)容，好學(xué)生學(xué)有余力“吃不飽”，差生學(xué)習(xí)吃力跟不上進度，漸生厭學(xué)之念；特殊情況下，學(xué)生還要面對就業(yè)與學(xué)習(xí)、經(jīng)濟壓力與學(xué)習(xí)之間的矛盾。彈性學(xué)制則可以照顧到學(xué)生個體素質(zhì)的差異性，照顧到學(xué)生家庭經(jīng)濟壓力與學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)與就業(yè)矛盾的特殊性，可以給優(yōu)秀生提供提前畢業(yè)的機會，給經(jīng)濟困難的學(xué)生提供分階段完成學(xué)業(yè)的機會，給后進生提供最終完成學(xué)業(yè)的機會，給提前就業(yè)上崗的學(xué)生提供優(yōu)先發(fā)展的機會，真正體現(xiàn)因材施教，使所有學(xué)生都能學(xué)有所長，各有所得，健康成長。

職業(yè)學(xué)校實行彈性學(xué)制的初步設(shè)想

教育主管部門應(yīng)制定總的指導(dǎo)性實施方案，用以指導(dǎo)、規(guī)范彈性學(xué)制的實踐工作從中央到地方的教育主管部門都要建立健全有關(guān)彈性學(xué)制的管理制度，修訂完善《職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理暫行規(guī)定》以及有關(guān)的教學(xué)文件，對彈性學(xué)制的教學(xué)計劃、學(xué)制類型、學(xué)籍管理等做出明確規(guī)定。

職業(yè)學(xué)校應(yīng)修訂教學(xué)計劃，構(gòu)建模塊式課程體系根據(jù)實際情況，可構(gòu)建兩種類型的模塊式課程體系：一種類型是完成某種專業(yè)學(xué)習(xí)的基本課程模塊，包括必修文化課、必修專業(yè)課、選修文化課、選修專業(yè)課共四種課程類型，這種課程體系是一種水平標(biāo)準化課程體系，用以衡量學(xué)生的文化與專業(yè)水平。另一種類型是便于分階段學(xué)習(xí)的多樣化的學(xué)制型課程模塊，可按學(xué)制分為一年制、二年制至五年制等不同類型。

加強考核管理是彈性學(xué)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)學(xué)校要制定各級各類考核內(nèi)容、考核標(biāo)準、考核制度，嚴格考核，嚴把質(zhì)量關(guān)，確保畢業(yè)生質(zhì)量。

職業(yè)學(xué)校實行彈性學(xué)制的困難

實施彈性學(xué)制必然給學(xué)校的教學(xué)安排與管理帶來一定的難度。教學(xué)計劃、課程結(jié)構(gòu)多樣化，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)情況復(fù)雜化，學(xué)籍變化頻繁，學(xué)生流動加快，必然會增加教學(xué)過程管理與考核評定的難度。班級管理、操行評定、出操、宿舍安排、勞動課安排等也會因?qū)W生的流動帶來管理上的難度。

職業(yè)學(xué)校實施彈性學(xué)制，在教學(xué)管理與學(xué)生管理上將面臨錯綜復(fù)雜的局面。面對新形勢，如何趨利避害，借鑒外國的先進經(jīng)驗與教訓(xùn)，探索職業(yè)教育在新形勢下的發(fā)展規(guī)律，是擺在廣大職教工作者面前的一項歷史使命?！?/p>