控制建安工程造價的幾個重要環節

摘 要：每個建筑產品的完成一般都要經歷立項、確定方案、施工圖設計、招標確定施工隊伍、施工階段和竣工結算幾個過程，每個階段都和工程造價有著密切的關系。工程前期的跑手續、立項、圈地固然重要，但對建安工程造價影響最大的仍是設計、招標及結算三個階段。

關鍵詞：開發商；工程造價；設計階段；招標階段；結算階段

近年來各地房產價格一路飄紅，巨大的社會效益和經濟效益促使房地產業蓬勃發展，各種規格的樓盤如雨后春筍般拔地而起，樓市呈現一派繁榮景象，所以說在推動國民經濟快速發展的行業中，房地產開發業占有很大的份額，作為地產業的具體實施者，開發商自然功不可沒。他們在房地產開發的經營活動中，一方面為造福社會做出貢獻，同時也為本企業爭取更大的經濟效益，在這里我們和開發商共同探討關于如何控制建安工程造價，降低工程成本，實現資本收益最大化的問題。我們知道每個建筑產品的完成一般都要經歷立項、確定方案、施工圖設計、招標確定施工隊伍、施工階段和竣工結算幾個過程，實際上每個階段都和工程造價有著密切的關系，工程前期的跑手續、立項、圈地固然重要，但直接影響建安工程造價的因素莫過于如下幾點。

1 設計階段對工程造價的影響

當一個項目進行到設計方案的評審時，意味著該項目即將進入實質性實施階段，行政審批部門和投資人將對該方案的外部立面造型和內部使用功能以及它的經濟合理性進行評審，一旦設計方案評審通過，緊接著要進行的施工圖設計階段，它是對方案設計的一切要素的具體體現，這個階段對控制工程造價十分重要，建設期全過程的造價控制將從這里開始，而這個階段恰恰是開發商最容易忽視的環節。

優秀的設計方案，是工程設計人員創造性勞動的結晶，它是建筑產品藝術性和實用性的完美體現。一般開發商只要方案通過了，為了趕進度早見效益，一味催促設計單位盡快進行施工圖設計，而且為了經濟利益往往又在設計費用上盡量壓價，甚至把設計費用的報價高低作為中標的條件，這樣往往事與愿違，起碼說明開發商對施工圖設計階段控制工程造價的重要性認識不夠，對工程設計行業現狀還不太了解。由于我國長期的計劃經濟體制，使得很多工程設計人員缺乏市場經濟的意識，思想比較保守，創新意識不強，再有，由于種種原因，目前建筑市場上只注重方案招投標，忽視施工圖階段的招投標，這樣就導致設計單位一旦設計方案中標，就可以順理成章的進行施工圖設計，這樣將導致設計人員缺乏競爭意識，工作沒有壓力，認為只要按設計任務書的有關要求進行做圖，不違返設計規范就行，至于設計的經濟與合理性考慮的不多，再加上開發商壓低設計費用縮短設計周期，使得設計人員覺得沒有體現自身的價值，挫傷了設計人員的積極性，為趕時間出圖，使得設計人員疲于奔命無暇顧及設計的經濟合理性。這樣難免出現肥梁、胖柱、深基礎、高標號、多配筋的浪費現象。要知道設計費用僅占建安成本的百分之一或二，而先進的設計和保守的設計將影響建安費用的10%-20%。

隨著全球一體化和我國綜合國力的增強，國家對工業與民用建筑提出了更高的要求，大量環保節能的新型材料應用于建筑工程，給設計人員在設計中提供了更多的選材機會，同時也給設計人員提出了新的課題，設計人員要做到精心設計，不但要了解各種材料的性能，還要了解建材的大致價格，多進行方案比較、造價分析、才能設計出技術上先進、經濟上合理的工程，否則，勢必加大建筑產品的成本，這更顯現出在施工圖設計階段控制工程造價的重要性和必要性。所以開發商應該象重視方案設計一樣來重視施工圖階段的設計，在此階段應引進競爭和獎勵機制選擇優秀的施工圖設計隊伍。鼓勵設計人員放開手腳，大膽創新，精心設計，在不違反國家有關規范的情況下盡量做到經濟合理。這樣就做到了在源頭控制工程造價的第一步，起到事半功倍的效果。

2 招標階段對工程造價的控制

有了相對經濟合理的施工圖紙，接下來就該通過招標確定施工單位了，這就要求開發商要有一支高素質的造價工程師隊伍，在《中華人民共和國招投標法》頒布后，招投標活動在實際操作中更加規范化、法制化。在這個階段，造價工程師要根據招投標法的有關規定和本項目的具體情況編制招標文件，其中包括投標人須知、工程量清單、資格審查資料格式、圖紙資料等，招標文件要明確工程地址、現場條件、工程招標范圍、承包方式、計價依據、工程預付款和進度款的支付及結算方式，工期質量要求，評標細則、截標、開標、評標時間，投標報價要求、合同價的確定方式、施工圖紙及圖紙答疑紀要、工程量清單等實際性的內容，另外還要明確招標人統一計價計量依據，以標價合理等綜合條件選擇合適的施工單位鑒定嚴密的施工承包合同，實踐證明，一套嚴密、準確的招標文件能很好的保證建設工程合同造價的合理性，維護合同雙方的利益，從而有效的控制建設期的工程造價。

在招標文件的各項條款中，唯有工程量清單是可以量化的，精心設計的工程藍圖在這里將以貨幣形式加以體現，它的準確與否，取決于造價工程師的敬業精神和業務水平，國外的造價工程師或叫精算師享有很高的社會地位和待遇，因為有他們的精打細算可以使投資人不花冤枉錢，有效地控制合同總價，業內有句行話，說“會干的不如會算的”，由此可見工程量清單(或預算)編制的重要性非同一般。在我國一般工程量清單的編制工作都委托有相應資質的咨詢公司來完成，但社會中介咨詢機構也存在良莠不齊的現象，人工計算難免有誤，為慎重確定工程造價的準確性，應同時啟動兩路人馬背靠背進行精算，待完成后，兩班人馬面對面的進行核查，從而產生一份相對準確的工程量清單，有效地控制工程造價。

3 結算階段對工程造價的控制

隨著工程項目的竣工或接近尾聲，工程結算工作即將進行，從理論上說，如果完全照圖施工、按圖驗收，工程結算造價應該和招標合同價沒有多大差別，但工程的實施過程是一個比較復雜的過程，它受到諸多因素的影響，如設計階段未考慮周全的因素會在施工中顯露出來，需要加以解決，投資人要求更換建筑裝飾材料或變更房間布局、以及施工中正常的材料替換和自然因素等等。這樣都會導致圖紙的設計變更，工程造價也會隨之變化，進行工程結算應該嚴格核查竣工資料，它主要包括設計變更圖紙、工程簽證、隱瞞工程施工紀錄以及合同外所發生的工程量等等，有些開發商往往是在設計階段應嚴格控制造價時不聞不問，待到進行招標階段按圖編出工程標底時，又覺得造價偏高，繼而要求中標單位進行優惠，甚至提出一些不符合客觀規律的要求，使中標單位的合理利潤得不到保證，最終可能導致偷工減料的現象發生。

綜上所述，三個問題各有各的特點，設計階段控制工程造價沒有一個統一的量化標準，此階段的成敗取決于開發商對這一個問題的關注程度以及設計人員的敬業精神和職業道德，后面的問題則要求開發商不但要有經濟頭腦還要有實事求是的精神，一個日理萬機的開發商能在百忙中過問以上三個環節的實施情況，也就抓住了實際控制建安工程造價的命脈，它將有效地降低工程的成本，使房屋銷售價格有更大的利潤空間。

參考文獻

[1]聶相田.建設項目進度控制[M].北京：中國水利水電出版社，1987.

[2]許煥興.工程造價[M].大連：東北財經大學出版社，2003.