摘 要:面對政府相關政策的不完善,房地產市場的不成熟等等,個人集資建房的可行性值得思考,前景不容樂觀。
關鍵詞:個人集資建房;現狀;發展前景
從2003年北京提出個人集資建房的設想,到深圳、武漢等城市響應,再到2005年溫州在個人集資建房方面取得意想不到的突破,個人集資建房經歷了理論到實踐的過程。然而拋開這些表面現象,從我國房地產市場來看,個人集資建房的現狀到底如何,特別是各方態度,我們對此做了收集:
1 政府態度
北京建委政策法規處相關負責人表示,個人集資建房目前在法律上還沒有明確規定。上海市房地局土地利用管理處有關領導稱:上海對個人集資建房,“既不反對,也不鼓勵?!蹦壳耙矝]有專門針對個人集資建房的土地供應政策出臺。
2 民眾態度
中國社會調查所(SSIC)對北京、上海、廣州、西安、溫州、沈陽、重慶七大城市近千名公眾進行了電話調查訪問。調查顯示:有65. 6%的被訪者反映個人集資建房是房價高漲時候的一個創舉;30. 4%被訪者反映個人集資建房只是部分人的合理選擇;4%的被訪者反映個人集資建房違反社會分工是一種社會倒退。數據表明,在這個房價高居不下的時期,相當多的公眾對個人集資合作建房看好。高達93. 4%的被訪者表示支持個人集資合作建房的建房形式;只有6. 6%的被訪者表示不支持。數據表明,個人集資合作建房很受公眾喜愛。56%的被訪者表示只要機會成熟會參加集資建房;23%的被訪者表示不會;21%的被訪者表示說不清。數據表明,個人集資建房具有市場可行性。
3 房地產開發商的態度
在央視對話中,潘石屹:專業技術特別重要。我們大概建了十多年的房子。一開始走了好多的彎路,建的房子質量不是很好的。經過十年時間發展,一年比一年建得好。實際上現在建房,專業施工、方案設計都是別人去做,作為房產商,一定要有一個專業的判斷。連理個發,如果是一個非專業的人理的話,連這個頭發都理不好。
汪亞民:關于合作建房。我持反對態度。中國的油價現在很高,是不是我本人有煉油化工方面的專業知識,我就組織一萬個人去建一個煉油廠,讓中國的高油價降下來?還有,現在黃金的價格飛漲,我是不是去合作開發建一座礦山,再去煉金子,讓高金價降下來?市場經濟講求社會化分工,如果說因為價格高,我們就去合作做這,合作做那,如果大家都這么做,中國大概就亂了。所以我呼吁,政府有關部門要規范這件事情,否則市場經濟的秩序就會混亂。
面對這些言論,我們結合實際操作中的問題,并結合專業知識,作出了以下分析:
在房價持續上漲、住房供求失衡的背景下,當前一些房價較高的大中城市個人集資建房勢頭發展很快。從實際情況看,個人集資建房確實可以在某種程度上解決中低收入老百姓住房難問題,也在一定程度上緩解住房市場供應壓力,當然也可以指引政府出臺相關政策,完善房地產市場相關法律法規,指引房地產開發商進行策略調整,更有利于消費者利益。它的出現有其一定的必然性,但也有不利于集約化利用社會資源和能源的缺陷。如果任由其無序發展,不利于建設節約型社會。當前很有必要將個人集資建房納入住房體制改革和政府工作規劃,并且在政府主管部門的有效監管之下有序進行,以確保國家對房地產行業的政策調控成果和房地產行業的健康發展。
個人合作建房目前沒有一個正確的操作模式,由于建房過程中可能出現的各種不可預測因素,其風險還是很大的。對于這種行為房地產界很多業內人士認為,在中國房地產市場還處于探索階段這種特殊時期內,如果沒有房地產公司幫助協調解決開發所遇到的各類實際問題或承擔市場風險的話,單憑一批人的個人行為很難獲得成功。房地產畢竟是一個投資額巨大、建設周期長而且還存在市場風險,不要盲目行事。
總之,在目前國家相關法律法規以及金融政策不明確的情況下,個人集資建房的前景不容樂觀。對于個人集資建房事件,建設部政策研究中心主任陳淮表示,這是目前房地產市場所欠缺的一個部分。它是目前房地產市場發展的一種細分或者說一種補充,是房地產市場發展到一定程度上的正常產物。這種形式意味著原來由銀行和開發商承擔的房地產市場風險將由建房人自己負責。他認為,這種形式不會成為市場主流。因為,它需要很強的專業開發技術和專業管理能力,而并不是每個建房人都能駕馭市場風險的。所以,基于很多不明確的因素個人集資建房的最終結果還是一個未知數。
參考文獻
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