代表議案 關(guān)注公平

在剛剛結(jié)束的浙江省十屆人大五次會(huì)議上，省人大代表們以對(duì)國家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，共提出議案53件、建議533件。

在這次會(huì)議上，代表們提出的議案都為要求制定地方性法規(guī)的議案。其中，屬于行政法類的議案17件，占議案總數(shù)的32%；屬于經(jīng)濟(jì)法類的議案21件，占議案總數(shù)的40%；屬于社會(huì)法類的議案15件，占議案總數(shù)的28%。根據(jù)地方組織法、代表法和省人民代表大會(huì)代表議案處理辦法的有關(guān)規(guī)定，大會(huì)秘書處對(duì)其中符合或者基本符合議案規(guī)范要求的37件議案，按照專門委員會(huì)的職責(zé)分工，分別交由省人大有關(guān)專門委員會(huì)審議。其余的16件，根據(jù)其內(nèi)容和形式分析，作為建議、批評(píng)和意見處理，交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)代表。

此外，大會(huì)秘書處對(duì)收到的533件代表建議、批評(píng)和意見，交由有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)代表。

與去年相比，今年代表提交的議案數(shù)量有所減少，但質(zhì)量明顯提高，代表履職積極性更高，代表行使權(quán)利更加依法規(guī)范。

從內(nèi)容來看，代表們著眼全局，關(guān)注民生，就經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、完善社會(huì)保障制度、保護(hù)困難群眾合法權(quán)益、提高社會(huì)管理水平、環(huán)境保護(hù)和教育衛(wèi)生等方面，提出了許多重要的議案和建議。其中，涉及職工養(yǎng)老、保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益等關(guān)系到和諧社會(huì)建設(shè)問題的議案有11件。而包括教育、衛(wèi)生等民生問題的議案有12件。此外，還有不少議案涉及出租車管理、慈善捐款監(jiān)管、城市犬類管理等社會(huì)管理方面的內(nèi)容。這些議案、建議的提出和解決，對(duì)今年我省全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都將起到積極的推動(dòng)作用。

另據(jù)了解，在去年召開的省十屆人大四次會(huì)議上，代表提出議案55件，要求制定安全生產(chǎn)、預(yù)算監(jiān)督、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、預(yù)防職務(wù)犯罪、艾滋病防治、港口管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理等法規(guī)。議案提及的法規(guī)，有的已經(jīng)制定，有的已列入立法計(jì)劃。代表提出的634件建議都如期辦理完畢并答復(fù)了代表，其中加快新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、支持黃土丘陵綜合開發(fā)、落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社扶持政策等重點(diǎn)建議，都得到了較好的落實(shí)。

此外，省人大常委會(huì)還開展了2005至2006年度省人大代表優(yōu)秀議案、建議評(píng)選，對(duì)省十屆人大三次會(huì)議代表提出的311件議案和487件建議、四次會(huì)議代表提出的98件議案、591件建議進(jìn)行評(píng)比。徐培金等30名代表提出的關(guān)于盡快制定《浙江省政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》的議案等18件代表議案、建議被評(píng)為優(yōu)秀議案、建議。