文化力向經(jīng)濟(jì)力轉(zhuǎn)化的路徑依賴與制度創(chuàng)新

摘 要：以西部民族地區(qū)為對象，采用路徑依賴?yán)碚摲治鑫幕ο蚪?jīng)濟(jì)力轉(zhuǎn)化的過程，發(fā)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)化過程存在強(qiáng)制性制度變遷的路徑依賴，其在短期內(nèi)存在著受益遞增的制度績效，但是從長遠(yuǎn)看會朝著非績效方向發(fā)展并最終“閉鎖”在某種無效率的狀態(tài)中。因此，制度創(chuàng)新的重心應(yīng)放在教育投入、文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和傳統(tǒng)文化資源的保護(hù)上。

關(guān)鍵詞：文化力；經(jīng)濟(jì)力；路徑依賴；制度創(chuàng)新；西部民族地區(qū)

中圖分類號：F061.5

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1008-6439(2007)03-0027-04

Path dependence and institutional innovation of the transformation from cultural force to economic force

YIN Xi-guo，LI Dong-yu

(School of Trade and Public Administration，Chongqing University，Chongqing 400030，China)

Abstract：Based on minority nationality areas in the west，this paper uses the path dependence theory to analyze the transformation process from cultural force to economic force，reveals that the path dependence of mandatory institutional change exists in the transformation from cultural force to economic force in the area and that this mandatory institutional change has the institutional performance of gradual increase of benefit in the short term and will develop in the direction of non-performance in long-term angle and，in the end，will be closed in the status of non-efficiency.Thus，the focus of institutional innovation should be put on educational investment，cultural network construction and traditional cultural resources protection.

Key words：cultural force；economic force；path dependence；institutional innovation；west minority nationality areas

一、引言

我國西部民族地區(qū)地域遼闊，包括陜、甘、寧、青、新、藏、滇、川行政區(qū)域內(nèi)散居或聚居的51個少數(shù)民族、占西部土地面積80%以上、西部總?cè)丝?0%的地區(qū)。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極其落后，不僅制約著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的順利實(shí)施，而且不利于民族團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。人們通常認(rèn)為，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的因素主要有自然資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動力狀況、資金、技術(shù)、政府政策等，而對于不同區(qū)域來說，其地域文化形態(tài)及其文化資源淵藪正越來越深刻地影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長過程，推動經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與地域文化密切相關(guān)，地域特色文化滲透到區(qū)域經(jīng)濟(jì)中，立足于資源優(yōu)勢等，可形成有特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式，如吳越文化與蘇南模式、溫州模式等。西部民族地區(qū)是文化資源富集地區(qū)，文化資源積淀深厚，具有鮮明的地域特色和巨大的經(jīng)濟(jì)開發(fā)價值。據(jù)統(tǒng)計，至2003年7月，中國已有29項(xiàng)世界遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)，其中西部地區(qū)有12項(xiàng)。截止2005年，在中國已認(rèn)定的102個國家歷史文化名城中和1271個全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位中，西部地區(qū)分別有31個和395個。因此，西部民族地區(qū)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)化原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)具有差異性地域文化這一比較優(yōu)勢，把文化力轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)力，加快本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相對落后的西部民族地區(qū)而言，這種轉(zhuǎn)化既是一個發(fā)展契機(jī)，又是一個發(fā)展難題。本文擬從西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的路徑依賴?yán)碚搶Υ诉M(jìn)行分析，并在分析的基礎(chǔ)上提出西部民族地區(qū)文化力向經(jīng)濟(jì)力轉(zhuǎn)化的制度創(chuàng)新。

二、理論工具與分析框架

(一)路徑依賴相關(guān)理論

“路徑依賴”屬于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇，其含義為受到外部偶然性事件(外部偶然性事件是指那些觀察者事先無法預(yù)知的偶然事件或者一種事件狀態(tài)，它決定了在一組可以相互替代的體系中哪一種會被選擇，并導(dǎo)致了結(jié)果的不可預(yù)見性)的影響，某種具有正反饋機(jī)制的體系如果在系統(tǒng)內(nèi)部確立，便會在以后的發(fā)展中沿著一個特定的路徑演進(jìn)，其他潛在的(更優(yōu)的)體系很難對它進(jìn)行替代。關(guān)于這一理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)討論最早可追溯到大衛(wèi)·保羅(A.David Paul)于1975年出版的《技術(shù)選擇、創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長》一書，但當(dāng)時并未引起重視。20世紀(jì)80年代以后，大衛(wèi)·保羅和W·馬蘭·阿瑟(W.B.Arthur)用路徑依賴方法來研究技術(shù)變遷，并逐漸形成了技術(shù)演進(jìn)中路徑依賴的傳統(tǒng)思想，才引起經(jīng)濟(jì)學(xué)家的廣泛關(guān)注。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者道格拉斯·諾斯教授進(jìn)一步把技術(shù)變遷中的正反饋機(jī)制擴(kuò)展到制度變遷中，并指出在制度變遷中有著類似于亞瑟所說的技術(shù)演變過程中存在的報酬遞增和自我增強(qiáng)的機(jī)制，這一機(jī)制使得一旦進(jìn)入某一路徑(無論是“好”還是“壞”)就可能對這種機(jī)制產(chǎn)生依賴，即“人們過去作出的選擇決定了他們現(xiàn)在可能的選擇”，經(jīng)濟(jì)究竟向哪個方向發(fā)展，是“敏感依賴于初始條件的”(Initial Conditions Sensitive Dependence)。

諾思認(rèn)為，“有兩種力量會規(guī)范制度變遷的路線：一種是收益遞增，另一種是由顯著的交易費(fèi)用所確定的不完全市場?！敝贫茸冞w受四種形式的收益遞增制約：(1)大規(guī)模組織或者固定資產(chǎn)重新創(chuàng)立時的建設(shè)成本(set-up cost)；(2)與現(xiàn)存的制度框架和網(wǎng)絡(luò)外部性以及制度矩陣有關(guān)的學(xué)習(xí)效應(yīng)(learning effect)；(3)通過和約與其他組織和政治性團(tuán)體在互補(bǔ)活動中的協(xié)調(diào)效應(yīng)(coordination sffect)；(4)以制度為基礎(chǔ)增加的簽約由于持久而減少了不確定性的適應(yīng)性預(yù)期(adptive expectation)?！爸贫染仃囅嗷ヒ蕾嚨木W(wǎng)(WEB)產(chǎn)生了大量的遞增報酬”，這樣，不可預(yù)期的結(jié)果可能會產(chǎn)生。 而交易費(fèi)用的重要性則在于它使信息反饋分割，使市場不完全，從而使得主體在收益遞增現(xiàn)象的約束下很難通過行為修正以擺脫即便是意識到的非績效制度變遷的路徑。關(guān)于制度變遷的具體類型，則有誘致性制度變遷和強(qiáng)制性制度變遷兩種?！罢T致性制度變遷”指的是現(xiàn)行制度安排的變更或替代，或者是新制度安排的創(chuàng)造，它由個人或一群人，在響應(yīng)獲利機(jī)會時自發(fā)倡導(dǎo)、組織和實(shí)行。誘致性制度變遷必須由某種在原有制度安排下無法得到的獲利機(jī)會引起。與此相反，“強(qiáng)制性制度變遷”則由政府命令與法律引入和實(shí)施。

(二)分析框架

尹希果，李東宇：文化力向經(jīng)濟(jì)力轉(zhuǎn)化的路徑依賴與制度創(chuàng)新文化力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)緊密相連，但是關(guān)于文化力向經(jīng)濟(jì)力轉(zhuǎn)化問題卻少有論述。鑒于西部民族地區(qū)文化力的要素稟賦特點(diǎn)及其社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，本文的分析框架主要是以路徑依賴?yán)碚摓橐劳胁膬蓚€方面進(jìn)行闡述：一是分析西部民族地區(qū)文化力的構(gòu)成要素及其對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響；二是分析西部民族地區(qū)文化力向經(jīng)濟(jì)力轉(zhuǎn)化過程中由于現(xiàn)實(shí)困難形成的強(qiáng)制性制度變遷并由此產(chǎn)生的路徑依賴。作者在以上分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合西部民族地區(qū)的實(shí)際提出了西部民族地區(qū)文化力向經(jīng)濟(jì)力轉(zhuǎn)化的制度創(chuàng)新。

三、西部民族地區(qū)文化力向經(jīng)濟(jì)力轉(zhuǎn)化的路徑依賴分析

(一)文化力的構(gòu)成要素及其對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

文化力作為一種生產(chǎn)力，是指各種文化資源要素在文化生產(chǎn)與創(chuàng)新的過程中，通過共生或者人為形成的文化網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會聚合的一種作用力。賈春風(fēng)教授是我國研究文化力的第一人，他對文化力的內(nèi)涵做了具體的界定，即包含科技、教育、人才的智力因素，包含理想、信念、道德、價值觀的精神力量，包含文化網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)文化。筆者認(rèn)為前二者是主觀因素，后二者是客觀因素(見圖1)。如何在對文化網(wǎng)絡(luò)、傳統(tǒng)文化等以客觀因素存在的文化力資源進(jìn)行整合保護(hù)與可持續(xù)開發(fā)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮主觀因素的積極能動作用，將成為文化力向經(jīng)濟(jì)力轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，文化力因素是抑制和加速增長的動機(jī)的基礎(chǔ)，并且決定著增長作為一種目標(biāo)的合理性。文化力因素滲透到區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的各類因素的作用過程中，從而影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長過程，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)型。文化力對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，具體來說主要有兩點(diǎn)：一是文化力影響制度的供給；二是文化力通過導(dǎo)向、激勵、約束、凝聚和輻射等功能影響不同區(qū)域人們的經(jīng)濟(jì)行為。例如，日本鄉(xiāng)村自覺維護(hù)公共設(shè)施的傳統(tǒng)道德責(zé)任行為，使得它比缺乏這種傳統(tǒng)道德責(zé)任的社會能以更少的成本完成其鄉(xiāng)村發(fā)展計劃。傳統(tǒng)的文化形式代表了一種重要的文化資源，以它為基礎(chǔ)產(chǎn)生了現(xiàn)代各種形式的銷售合作和農(nóng)業(yè)合作。在中國，共產(chǎn)主義意識經(jīng)過延安精神的強(qiáng)化被用來動員興修水利或作為其他形式的間接資本。類似的文化資源在南亞鄉(xiāng)村卻不起作用，因?yàn)槟抢锏姆N姓結(jié)構(gòu)阻礙了合作，鼓勵了特殊化。上述兩例中的文化力即起著影響制度供給和人們的經(jīng)濟(jì)行為、降低變革成本的作用。西部民族地區(qū)在發(fā)展和轉(zhuǎn)化文化力的過程中，也應(yīng)該認(rèn)識到文化力對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，充分發(fā)揮文化力因素對本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步所起到的積極作用。

(二)路徑依賴分析

無論是一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是一個組織的成長壯大，其發(fā)展的本質(zhì)就是一個技術(shù)變遷和制度變遷的過程。而技術(shù)變遷抑或是制度變遷，路徑依賴都是同時并存的。運(yùn)用路徑依賴?yán)碚撗芯繀^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要注意研究形成路徑依賴的原因，并根據(jù)地區(qū)的實(shí)際情況，創(chuàng)造和設(shè)計新的路徑。

目前，西部民族地區(qū)在文化力向經(jīng)濟(jì)力轉(zhuǎn)化的過程中，存在以下困難：

第一，觀念落后。從古典經(jīng)濟(jì)增長理論到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論，都認(rèn)為決定經(jīng)濟(jì)增長的主要因素包括資本、勞動技術(shù)和制度。盡管其也看到了技術(shù)、制度等因素的重要作用，但是并未認(rèn)識到文化力在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要性，未認(rèn)識到文化資源可以作為一種能對經(jīng)濟(jì)社會起重大作用的資源，而將資源僅僅限定在自然資源的范疇之內(nèi)。以西部大開發(fā)為例，其初衷旨在借助國外以及我國東部的資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢與西部豐富的自然資源相結(jié)合，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以達(dá)到改變西部落后的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的目的，但忽視了西部豐富的文化資源。這種經(jīng)濟(jì)增長理論導(dǎo)致先前西部民族地區(qū)的文化力失去了作為一種生產(chǎn)力推動社會經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的可能。其次，從近代歷史文化背景看，存在兩個中心主義，即中原中心主義和西方中心主義，這兩個中心主義淹沒了西部文化，使得西部民族地區(qū)的文化受到了掩蓋和忽視并進(jìn)一步制約了文化力向經(jīng)濟(jì)力的轉(zhuǎn)化。

第二，我們從文化力內(nèi)涵的主觀因素方面(見圖1)去分析西部民族地區(qū)文化力向經(jīng)濟(jì)力轉(zhuǎn)化過程中所面臨的困難。首先，由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因，西部民族地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極其落后，使得科技、教育、人才等智力層面的文化力因素缺乏存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，而智力層面的文化力因素的缺失反過來又限制了西部民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且二者之間的相互制約呈現(xiàn)出不斷加劇的趨勢。其次，我們要正確對待精神力量在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的作用。在文化力的內(nèi)涵分析中我們得知，精神力量主要表現(xiàn)為價值觀念、倫理規(guī)范、道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、意識形態(tài)等非正式制度因素。一般來說，精神力量對加速西部民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減少偷懶 、“搭便車“和其它機(jī)會主義行為，減少交易成本等具有積極的意義。但是同時也應(yīng)該看到，價值觀念、倫理規(guī)范、道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、意識形態(tài)等非正式制度因素具有內(nèi)生性和歷史積淀性，其“惰性”往往一時難以改變，因循守舊的觀念往往會長久持續(xù)下去，尤其是作為意識形態(tài)層次的文化觀念，本身就常常滯后于社會變革，并通過各種方式滲透到新的正式制度安排中，與新制度發(fā)生沖突并使得新制度難以取得預(yù)期的績效。

第三，文化力內(nèi)涵的客觀因素方面包括文化網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)文化。文化網(wǎng)絡(luò)主要表現(xiàn)為圖書館、博物館、文化館、影視傳媒等。和東部地區(qū)相比，西部民族地區(qū)的文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要相對落后很多。我們從財政對文化投入的地區(qū)構(gòu)成來看，2004年對西部地區(qū)文化建設(shè)共投入24.35億元，占全國文化事業(yè)財政投入比重為21.4%，落后財政對中、東部地區(qū)文化建設(shè)投入比重57.2個百分點(diǎn)。另外，2004年，全國投資過億元的在建、籌建文化設(shè)施項(xiàng)目共有48個，其中只有四川成都金沙遺址博物館、西藏文物維修工程、陜西秦始皇兵馬俑博物館擴(kuò)建工程、甘肅省博物館四個項(xiàng)目分布在西部民族地區(qū)。另外，西部民族地區(qū)的傳統(tǒng)文化稟賦獨(dú)特，具備發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢。但是西部民族地區(qū)并沒有很好地把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 ，文化資源潛力轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)實(shí)力，主要表現(xiàn)為缺乏發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的制度環(huán)境和對傳統(tǒng)文化資源的保護(hù)、整合與可持續(xù)開發(fā)。在制度環(huán)境方面，西部民族地區(qū)的現(xiàn)代文化市場體系、地方文化法規(guī)體系和文化生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)滯后，實(shí)現(xiàn)文化生產(chǎn)要素的最佳組合和文化資源的優(yōu)化配置缺乏市場基礎(chǔ)、法制保障和環(huán)境保障。文化資源的優(yōu)化整合是其保護(hù)、利用與可持續(xù)開發(fā)的前提。西部民族地區(qū)在充分發(fā)揮市場機(jī)制在文化資源配置中的作用的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步通過政府政策引導(dǎo)和項(xiàng)目引導(dǎo)來促進(jìn)文化資源的優(yōu)化整合和有效轉(zhuǎn)化。關(guān)于傳統(tǒng)文化資源的保護(hù)、整合與可持續(xù)開發(fā)方面，要確立一套有效的文化資源產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，建立民族文化資源的保護(hù)和預(yù)警機(jī)制，防止民族文化資源的消亡、流失和不當(dāng)開發(fā)。例如美國文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)拍攝的電影《花木蘭》，雖然取材于我國民族歷史人物形象，但是卻沒有支付任何知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)，讓其白白賺取了上億美元的票房收入。

由于上述困難，西部民族地區(qū)進(jìn)行制度創(chuàng)新時缺乏足夠的內(nèi)在激勵性，使誘致性制度變遷的交易成本大于強(qiáng)制性制度變遷的交易成本。因此，依靠強(qiáng)制性權(quán)力挖掘、轉(zhuǎn)化文化力更加符合實(shí)際，而且我們不難得出在短時期內(nèi)西部民族地區(qū)通過強(qiáng)制性制度變遷確實(shí)會得到收益遞增的制度績效。比如，依靠強(qiáng)制性制度變遷，西部民族地區(qū)通過行政命令、招商引資等方式來挖掘文化力資源，使得文化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、文化遺產(chǎn)地及自然景區(qū)的商業(yè)開發(fā)、民俗風(fēng)情旅游等得到了一定的發(fā)展。但是，從長遠(yuǎn)來看，這種制度變遷缺乏內(nèi)部生成機(jī)制，其產(chǎn)生的收益遞增的制度績效將會逐漸消失并會由此產(chǎn)生一系列負(fù)面影響。第一，西部民族地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的封閉性，在沒有出現(xiàn)重大社會變革之前是缺乏文化力向經(jīng)濟(jì)力轉(zhuǎn)化的給定條件的。西部民族地區(qū)觀念落后，先前不僅未認(rèn)識到文化資源可以轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)資源以及文化力對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的重大作用，而且將文化力向經(jīng)濟(jì)力的轉(zhuǎn)化視為一種非效率的行動。另外，從文化力的內(nèi)涵來看，由于價值觀念、倫理規(guī)范、道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、意識形態(tài)等非正式制度因素對正式制度變遷所產(chǎn)生的制約作用以及西部民族地區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)文化建設(shè)的不足，并且其缺乏大規(guī)模組織或者固定資產(chǎn)重新創(chuàng)立時所需要的建設(shè)成本，學(xué)習(xí)效應(yīng)和協(xié)調(diào)效應(yīng)很難產(chǎn)生，不確定性適應(yīng)預(yù)期也大量存在，因此西部民族地區(qū)缺乏文化力向經(jīng)濟(jì)力轉(zhuǎn)化的啟動機(jī)制。第二，制度變遷受到社會科學(xué)知識儲備以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的束縛。即使政府有心建立新制度安排，從不均衡恢復(fù)到均衡，但是由于上述困難的限制而導(dǎo)致政府不能建立一個正確的制度安排。由于西部民族地區(qū)文化力向經(jīng)濟(jì)力轉(zhuǎn)化過程中存在的現(xiàn)實(shí)困難，這種依靠政府強(qiáng)制性權(quán)力推行的制度變遷得不到應(yīng)有的鞏固和支持，將最終陷入政策失敗、“閉鎖”的境地。而且西部民族地區(qū)市場存在不完全性和不確定性，交易成本顯著，強(qiáng)制性制度變遷將長期存在，并有可能在現(xiàn)有條件下衍生出維系現(xiàn)有制度結(jié)構(gòu)的組織和利益集團(tuán)，使得新的路徑難以產(chǎn)生。

四、西部民族地區(qū)文化力向經(jīng)濟(jì)力轉(zhuǎn)化的制度創(chuàng)新

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，在社會系統(tǒng)中，要退出次優(yōu)的路徑依賴，其條件取決于形成正反饋機(jī)制的一系列制約因素的性質(zhì)，即路徑依賴產(chǎn)生的報酬遞增是否具有可逆性和可轉(zhuǎn)移性。如果收益遞增的強(qiáng)化機(jī)制來源于固定成本和學(xué)習(xí)效應(yīng)，那么要發(fā)生路徑替代退出閉鎖狀態(tài)的難度就很大。因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)具有專用性，很難在另一種路徑中被利用，因此沉沒成本(sunk cost)很高；學(xué)習(xí)效應(yīng)中的默認(rèn)知識不具備信息傳遞性，因此導(dǎo)致的認(rèn)知阻力就很大。如果收益遞增的強(qiáng)化機(jī)制來自系統(tǒng)的各種網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，如協(xié)作效應(yīng)，適應(yīng)性預(yù)期等，行為主體則只要加強(qiáng)信息交流，形成一致性行動，路徑替代就可能發(fā)生。因此，在退出閉鎖的過程中，政府的干預(yù)和一致性行動就顯得異常重要。政府一方面要克服固定資產(chǎn)專用性、認(rèn)知阻力等因素的干擾以及社會科學(xué)知識儲備和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的束縛，另一方面還要注意探索和發(fā)現(xiàn)新的適合本地區(qū)文化力向經(jīng)濟(jì)力轉(zhuǎn)化的路徑。

結(jié)合上述分析，本文認(rèn)為西部民族地區(qū)在文化力向經(jīng)濟(jì)力轉(zhuǎn)化的過程中，要退出次優(yōu)路徑依賴，克服強(qiáng)制性制度變遷與制度績效逐步消失的缺陷，需要做好以下幾個方面的制度創(chuàng)新：(1)加大對教育科技的投入。哈佛大學(xué)的羅伯特·巴羅等人運(yùn)用新經(jīng)濟(jì)增長理論作調(diào)查，其結(jié)果顯示：妨礙窮國趕上富國的原因，主要是缺乏人力資本，即教育不發(fā)達(dá)，人才和知識不足。同樣，這也是西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后的重要原因。西部民族地區(qū)教育水平落后，據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計，青海省、西藏自治區(qū)未上過學(xué)或者掃盲班的人數(shù)分別為其總?cè)丝诘?7.45%和29.94%，列全國倒數(shù)第一位和第二位。就業(yè)人口中接受過初中教育的人數(shù)分別為其總?cè)丝诘?.8%和25.34%，列全國倒數(shù)第一位和第三位，其他西部民族地區(qū)的人口素質(zhì)也普遍偏低。因此必須加強(qiáng)對教育科技的投入，為文化力向經(jīng)濟(jì)力的轉(zhuǎn)化提供智力投資，并克服價值觀念、倫理規(guī)范、道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、意識形態(tài)等非正式制度因素對正式制度變遷所產(chǎn)生的不利影響以及西部民族地區(qū)存在的落后觀念，這也是形成誘致性制度變遷、發(fā)展文化力的根本性做法。(2)加強(qiáng)財政對西部民族地區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的支持力度。文化網(wǎng)絡(luò)是文化力存在的載體，對于文化傳承具有重要作用。鑒于西部民族地區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)落后的實(shí)際情況，國家財政應(yīng)加大對其支持力度，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。(3)注重對西部民族地區(qū)的傳統(tǒng)文化資源進(jìn)行整合、保護(hù)與可持續(xù)開發(fā)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是文化力的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)之一，其作為當(dāng)代人類社會新的財富創(chuàng)造形態(tài)及其對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的巨大乘數(shù)效應(yīng)，使得各國紛紛把文化產(chǎn)業(yè)上升到國家戰(zhàn)略的高度去執(zhí)行。西部民族地區(qū)應(yīng)該發(fā)揮自己傳統(tǒng)文化的豐富資源并且稟賦這一比較優(yōu)勢，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，以帶動本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 江藍(lán)生，謝繩武.2003：中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告[R].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2003：89-133.

[2]道格拉斯·諾斯.經(jīng)濟(jì)史中的結(jié)構(gòu)與變遷[M].上海：上海三聯(lián)書店，1991：1-9.

[3] ARTHUR W BRIAN. Posiive feedbacks in the economy[J].Scientific American，1990(Feb)：262，92-99.

[4] 劉漢民.路徑依賴?yán)碚撗芯烤C述[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)，2003(6).

[5] 張曉明，胡惠林，章建剛.2006年：中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告[R] .北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006：151-152.

[6] 劉元春.論路徑依賴分析框架[J].教學(xué)與研究，1999(1).

[7] 陳剛，尹希果，付翔.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對居民收入差距的影響及其路徑變遷(1980—2002)[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報(西部論壇)，2006(2).

[8] 周毅.西部民族地區(qū)現(xiàn)代化省思[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報(西部經(jīng)濟(jì)論壇)，2003(3).

(責(zé)任編輯：弘 流；責(zé)任校對：段文娟)