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中國東部、中部和西部外貿依存度比較分析

2007-01-01 00:00:00賀文華

摘要:對外貿易規模、結構及其在經濟增長中的作用是衡量一國或地區對外貿易發展水平的主要指標。比較東部、中部、西部對外貿易發展狀況后可以發現:東部對外貿易依存度在中國三大區域中位居前列,且有較快的增長速度;中部與西部的差距不明顯;中國的高外貿依存度主要是受東部省(市)高外貿依存度的拉動。

關鍵詞:對外貿易;外貿依存度;東部地區

中圖分類號:F125

文獻標識碼:A

文章編號:1008-6439(2007)04-0086-04

Comparative analysis of foreign trade dependence degree among east,middle and west region of China

HE Wen-hua

(Department of Economics and Management,Shaoyang College,Hunan Shaoyang 422000,China)

Abstract:The scale,structure and function of foreign trade in economic growth are the main indexes to measure the foreign trade development level of a nation or a region. Comparison of foreign trade development level among east,middle and west region of China finds that foreign trade dependence degree of east region takes the first place in the three regions and grows quickly,that the difference of the dependence degree between middle and west region is not obvious and that China's high foreign trade dependence degree is driven by the high foreign trade dependence degree of the provinces and municipality of east region.

Key words:foreign trade;foreign trade dependence degree;east region

外貿依存度是指一國(地區)在一定時期內進出口總額占該(地區)國內生產總值的比重,用于衡量該國(地區)參與國際分工的程度和對國際市場的依賴程度。外貿依存度是反映一國經濟對外開放程度的一個指標,也是反映一國與國際市場聯系程度的標準。對外貿易分為出口和進口兩部分,相應地外貿依存度又可細分為出口依存度和進口依存度。2004年,我國對外貿易額高達11547.4億美元,比上年增長35.7%,成為繼美國和德國之后的第三大貿易國,進出口分別突破5000 億美元,其中出口5933.6億美元,增長35.4%;進口5613.8 億美元,增長3O%[1]。由于自然條件、經濟基礎、政策優勢等方面的因素,我國地區間外貿依存度不平衡,呈現東高西低的特征。從東、中、西三大區域來看,東部12個省外貿依存度約為75%,中部9省和西部10省約為10%[2]。在經濟最發達的東部地區,外貿依存度也存在差異。

一、中國東、中、西三大區域的外貿依存度

本文利用1981—2005年中國東部、中部、西部30個省、市、自治區(重慶從1996年開始)的進出口總額與其地區生產總值計算各省、市、自治區的外貿依存度,其中地區GDP是億元,通過當年的平均匯率換算為萬美元,進出口總額是萬美元,數據來自各省的統計年鑒,利用傳統的外貿依存度計算方法,得到從1981到2005的名義外貿依存度。

東部11個省市中的北京、天津、上海、江蘇、廣東2005年的外貿依存度分別為149.3%、118.0%、166.8%、102.0%、156.7%;河北、遼寧、浙江、福建、山東、海南分別為 13.0%、42.0%、65.5%、67.9%、34.0%、23.3%。北京從1998年的26.8%增加到1999年的130.8%;天津、上海、江蘇、廣東分別在2004年、2002年、2005年、1990年突破100%。東部省市的外貿依存度的峰點是1994年的廣東,達184.5%;外貿依存度最低的河北2004年最高點是13.2%。1994年達峰點的有廣東(184.5%)、海南(70.2%);2000年達峰點的有北京(165.7%);2004年達峰點的有河北(13.2%)、遼寧(42.7%)、福建(68.3%);2005年達峰點的有天津(118.0%)、上海(166.8%)、江蘇(102.0%)、浙江(65.5%)、山東(34.0%)。除北京、天津、廣東、上海外,其余省都有一致的變化趨勢(圖1)。

圖1 東部地區外貿依存度(單位:%)

中部8省的外貿依存度在2005年都低于15%,山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南的外貿依存度分別為10.9%、14.8%、14.2%、13.9%、8.2%、6.0%、11.4%、7.6%。中部8省外貿依存度的峰點是吉林省的22.7%。1994年達峰點的有吉林(22.7%)、黑龍江(16.5%)、江西(12. 6%)、湖北(13.1%)、湖南(13.8%);2004年達峰點的有山西(12.5%)、河南(6.4%);2005年達峰點的是安徽(13.9%)(圖2)。

圖2 中部地區外貿依存度(單位:%)

西部11個省、市、自治區的外貿依存度除新疆在2005年達到了25.0%外,其余都低于20%,貴州(5.8%)、青海(6.2%)、四川(8.8%)低于10%,其余都超過了10%,寧夏達到13.1%。大部分在1994—1996年達到峰值,1994年達峰點的有陜西(16.9%)、甘肅(9.7%)、內蒙(13.4%)、四川(10.3%);1995年達到峰點的有廣西(17.9%)、貴州(9.0%)、云南(14.7%);2004年達峰點的有青海(10.2%)、寧夏(14.0%)、重慶(11.9%);2005年達到峰點的有新疆(25.0%)(圖3)。

全國的外貿依存度從1989的24.5% 增加到2005年的63.9%,除2004和1998兩年出現波動,總趨勢是穩步上升。出口依存度從1989的11.5% 增加到2005年的34.2%,進口依存度從1989的13.0% 增加到2005年的29.6%,兩者也是呈穩定上升趨勢。

圖3 西部地區外貿依存度(單位:%)

2005年東部的11個省(市)進出口總額占全國進出口總額的92.77%,地區GDP占全國GDP的64.41%;中部的8個省的進出口總額占全國進出口總額的4.05%;西部的11個省、市、自治區的進出口總額占全國進出口總額的3.16%。

東部地區的外貿依存度遠高于中部和西部,中部和西部的外貿依存度差別不大。2005年外貿依存度最高的上海(166.8%)比最低的貴州(5. 8%)高160.9個百分點。受1994年我國匯率體制改革的影響,大部分省、市的外貿依存度在1994年達一個峰值;受東南亞金融風暴的影響,大部分省、市的外貿依存度在1998年比前一年有所下降。中國的高外貿依存度主要是受東部地區高外貿依存度的拉動。

二、外貿依存度影響分析

庫茲涅茨認為一國外貿依存度的高低與其國民經濟總量大小呈負相關。原因是小國國內市場狹小,為了克服先天市場規模的制約,只有通過發展對外貿易來促進本國經濟增長;而大國國內市場規模更大,通過發展內需也能推動經濟的快速增長。但中國的情形卻恰恰與之相悖,外貿依存度很高。中國高外貿依存度主要是由于珠三角和長三角高外貿依存度的拉動,而東部地區的高外貿依存度主要受地處沿海自然條件、對外開放的經濟政策影響。從1985年開始實行的出口退稅政策對增強出口產品的國際競爭力、擴大出口、賺取外匯收入、加快資本積累、提高專業化水平和資源的配置效率等方面起到了積極的促進作用。但經濟全球化對發展中國家來說往往挑戰多于機遇,且當今世界政治局勢、經濟形勢動蕩起伏,突發事件很多,國際經濟環境仍存在著較大的不確定性。在世界經濟聯系日益緊密的環境下,任何一個國家的內部失衡都會反映為外部失衡,進而會很快波及與其有密切貿易和投資關系的國家。因而,過度依靠外部市場也會給經濟發展帶來較多不確定性,甚至帶來一些負面影響。

1. 資源配置偏向。外貿易依存度的提高表明東部地區已是外向型經濟,出口企業的投資增多。勞動力、資金和技術等要素向出口部門流動,使得全社會資源配置出現偏向,區域內的進口替代型部門和內向型經濟部門的發展受到抑制,各部門難以平衡發展,影響經濟穩定和經濟結構協調。同時,由于出口的主要是勞動密集型的低端產品,資源消耗大,利潤率低,社會有限資源的利用得不到最大化效益,影響可持續發展。

2. 依賴國際市場。外貿依存度的提高使東部經濟增長更加依賴于國際市場。高外貿依存度一方面說明國際分工深化,另一方面也說明經濟發展隱藏風險。國際市場上的任何突發事件都可能直接或間接影響到東部地區經濟的發展,進而波及全國,而且這種事件和影響不可預測,有可能影響到中國經濟政策的獨立決策能力。約瑟夫·斯蒂格利茨認為:中國過分依賴外需的戰略已經表現出局限性,如果這一問題不加以解決,就可能在下一個十年中導致發展的中斷。東部地區進出口貿易中,加工貿易占很高比重,而加工貿易這種利用外資的方式的特點是主要原材料和未成品全部進口,企業隨時可以轉移投資地點,國內只投入勞動力。這樣,一旦國際市場出現波動,就必然損害勞動者的權益。

3. 影響財政收支。由于財政收入中很高份額是通過進出口貿易而獲得,外貿依存度提高意味著財政對外貿經濟的依存度也會相應提高。國際環境的變化必然通過外貿經濟影響財政收入,財政收入的波動性增大。另一方面,外貿依存度提高也說明了出口規模擴大了,出口退稅的數額也必然增大,加重財政負擔。出口退稅改革前,出口退稅完全由中央財政負擔。由于近年來我國外貿出口大幅度上升,年均增幅達30%以上,出口應退稅額也以幾乎相同的速度遞增,使得中央財政不堪重負。1999—2003 年,我國出口應退稅額年均增長約為35%,而中央財政收入年均增長僅為20.7%。出口應退稅額與實退稅額之間的差距巨大,截止到2003年,我國累計欠退稅額已高達2770 億元[4]。這不僅對國家信用造成了負面影響,還嚴重影響財政政策的實施和效果。而從2004年起建立的中央、地方共同負擔的出口退稅新機制將加大地方財政負擔。

三、結論及建議

我國幅員遼闊,自然條件、經濟條件方面的差異導致外貿依存度的地區差異巨大。東部除有地處沿海的地理優勢外,還有最早對外開放的經濟政策優勢。東部地區的高對外開放程度受經濟政策因素的促進,此外,我國的出口退稅政策也對出口量的增加起了不可低估的作用。

中國作為一個大國,與庫茲涅茨的一國外貿依存度的高低與其國民經濟大小呈負相關的結論相悖,而高外貿依存度會給中國經濟帶來一些不確定性的影響。為了穩定中國經濟增長與發展,須充分發揮自身優勢。中國東、中、西三大區域經濟發展差距也有擴大趨勢,為了減緩外貿依存度的快速上升,在發展對外貿易的同時須充分發展國內貿易。因幅員遼闊,三大區域的資源、技術、勞動力等要素差別巨大,可以三大區域為基礎構建三大經濟圈,實施優勢互補,攜手合作。東部地區向中、西部提供技術支持、培訓勞動力、提供高附加值的機器設備,發揮東部地區的輻射作用;中、西部通過分析自身的發展特點,挖掘潛力,形成各自獨特的發展模式,并向東部提供豐富的原材料和富余的廉價勞動力。總體上講,應降低外貿依存度,盡量避免經濟全球化可能帶來的風險。

1. 堅持擴大內需。在外需不太穩定的情況下,要提高防范風險的能力,就必須從擴大國內市場的需求出發,使國內需求成為推動本國經濟發展的引擎。這樣既可以減少對國外市場的依賴,又可以擴展國內企業的市場生存空間,扶持本國的民族工業,加快經濟發展。堅持擴大內需是在復雜的國內外經濟環境中保持穩定增長的重要因素。我國存在一個巨大的潛在需求市場:一是我國消費率偏低,消費率提高空間很大;二是我國居民金融資產大幅增加,只要有適當條件,這些金融資產就可以轉化為現實購買力。堅持以內需為主意味著一國的需求結構偏重于內需,并要有一個適當的外貿依存度。為了今后穩定或者適當降低外貿依存度,減緩國際經濟波動可能給經濟發展帶來的影響,宏觀政策應著眼于積極地擴大內需,適當調整我國需求結構中的國內需求的比重,增加國內消費和投資。

2. 改善貿易進出口結構。對外開放以來,我國外貿進出口結構不斷改善,但出口仍以低附加值的勞動密集型產品為主,貿易增長主要依靠量的增長,外貿競爭力較弱。而且部門內部的深加工不足,產品附加值偏低。在出口貿易中,堅持以質取勝,從優化產業結構入手調整出口結構,加快提高出口商品質量和附加值,拉長出口產業鏈,占據附加值更高的生產環節,努力擴大高新技術產品、機電產品、成套設備出口。調整產業結構,不但要加強工業品的科技含量和附加值,而且要注意服務的跟進。在調整產業結構時,加大對服務業和信息產業的扶持,將重工業的發展與信息產業的發展協調并進,要既輸出商品又輸出服務。此外,由于加工貿易的增值率低,產業關聯帶動效應差,與國內經濟聯系不夠密切,政府必須加強對加工貿易的引導作用。同時,要提高加工貿易進入的門檻,避免與國內同類企業相競爭,提高對加工貿易企業加工增值、投資設備、國內采購和科技含量的要求。要保護和利用資源,禁止某些具有戰略意義的礦產資源的出口,走高效低耗的可持續發展道路。

參考文獻:

[1] 賈歡歡.我國外貿依存度走高的風險及對策分析[J].華東經濟管理,2006(3).

[2] 張瑞華,謝秀峨.解讀我國對外貿易依存度[J].黑龍江對外經貿,2005(7).

[3] 沈利生.中國外貿依存度的測算[J].數量經濟技術經濟研究,2003(4).

[4] 汪曉文,韓雪梅,祝偉.出口退稅機制改革的原因、影響及對策[J].開發研究,2005(1).

[5] 張寶均.2002年西部地區對外經濟發展述評[J].重慶工商大學學報(西部經濟論壇),2003(4):1-5.

(責任編校:夏 冬)

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