中國·美國·加拿大·歐洲·澳洲·新西蘭·其它

中國

2007年留學市場將聽不到現三種變化

資深留學專家分析，2007年的留學市場將呈現出3種變化。

一、出國留學人數繼續攀升。根據目前報考雅思和托福的人數以及人民幣升值的利好來看，今年的留學人數估計將會突破15萬人。

二、留學仍集中在英語發達國家。美國、澳大利亞、英國、加拿大依然是留學熱點國家。美國將會成為超過50%中國學生首選的留學國家。

三、選擇專業非名校為導向。金融、酒店管理、環境保護、創意設計、園藝、大眾傳媒等專業因為就業容易，成為了2006年的留學熱門專業。2007年這些熱門專業將保持熱度不減，而教育、游戲制作、國際會計、房地產管理、高級護理將成為2007年新增的熱門專業。

國家認定留學經歷的海歸申報職稱將名試外語

據來自中國人事部網站的消息，具國家認定留學經歷的歸國留學人員今后申報職稱有望免試外語。中國人事科學研究院完善職稱外語考試研究課題組日前初步形成了完善職稱外語考試的有關建議。建議提出9類人可不參加職稱外語考試。該建議目前正面向社會公開征求意見。

建議提出以下九類人員可不參加外語考試：

一、對經證明具有較高外語能力的下列專業技術人員，不再參加職稱外語考試。01、具有國家認定的留學經歷的；02、申報副高級職稱時已參加職稱外語考試并達到國家通用標準，申報正高級職稱需再次參加同一級別考試的；03、正式出版過外文專著或譯著等其他具備較高外語水平，并經過一定程序確認的。

二、對下列專業技術人員放寬外語成績要求，或者不再參加職稱外語考試。01、能力業績突出，在本地區本行業做出重要貢獻的；02、在鄉鎮以下基層單位從事專業技術工作的；03、在地市以下單位，長期在野外從事農業、林業、水利、采礦、測繪、勘探等艱苦行業工作的；04、年齡較大并長期從事專業技術工作的。

三、對從事具有中國特色、民族傳統的臨床中醫藥、民族醫藥、古籍整理、歷史時期考古、工藝美術等專業技術工作的專業技術人員，可不再參加職稱外語考試。

四、各系列評審初級專業技術資格或聘任初級專業技術職務的專業技術人員，可不參加職稱外語考試。

另外，建議提出，各地區各部門可因地制宜制定具體考試政策，以適應本地區本部門專業技術人才隊伍建設需要。

國家未來急需三類頂級留學人才

據人事部官方網站消息，人事部新近發布《留學人員回國工作“十一五”規劃》。目前，中國急需的留學人才有三類：

一、能夠推動中國的科技進步和社會發展，增強國家創新能力，趕超世界先進水平的人才。

二、能夠加強中國和世界的緊密聯系，擴大中國與世界政治、經濟、社會、文化交流的人才。中國需要積極引進海外高層次留學人才組成的科研團隊。這就要充分發揮重大項目集聚人才的作用，需要結合國家重大科技專項和重點創新項目。從產業來看，圍繞能源、水和礦產資源、環境、農業等國家重點發展領域和生物技術、新材料、先進制造等前沿技術，國家需要重點引進擁有自主知識產權、具有較好發展潛力的創新人才。

三、新一輪全球生產要素優化重組和產業轉移需要引進一大批金融、法律、貿易等領域的高級經營管理人才。人事部將會同有關部門研究制定戰略型頂尖人才的專項引進計劃，期望能集聚一批國家急需的世界級頂尖人才，重點發展領域的世界級領軍人物。國家有關部門對此的界定是：在國際學術技術界享有一定聲望，是某一領域的開拓人、奠基人或對某一領域的發展有過重大貢獻的著名科學家；在國外著名高校、科研院所擔任相當于副教授、副研究員及以上職務的專家、學者；在世界五百強企業中擔任高級管理職務的經營管理專家，或在著名跨國公司、金融機構擔任高級技術職務，在知名律師（會計、審計）事務所擔任高級技術職務，熟悉相關領域業務和國際規則，有較豐富實踐經驗的管理人員或技術人員等。

我國五年內爭取吸引20萬留學人員回國

人事部近日發布《留學人員回國工作“十一五”規劃》提出，我國將加大高層次留學人才引進工作力度，“十一五”期間，要使留學回國人員新增人數達到15萬至20萬，爭取吸引留學人員回國服務20萬人次。

為鼓勵留學人員回國創業，今后幾年，國家將實施留學人才創業計劃，支持留學人員以專利、專有技術、科研成果等在國內進行轉化、入股，創辦企業，加快培育和發展留學人員創業園。“十一五”期間，力爭全國各級各類留學人員創業園達到150家左右，人事部與地方政府共建留學人員創業園達到40－50家，留學人員入園企業達到1萬家。

2007年小語種培訓仍繼續“牛市”

最近幾年，在入世、奧運會、世博會等大背景下，小語種人才需求不斷上升，小語種培訓因此成為培訓市場的大熱門，學習第二外語、甚至是第三外語，正成為越來越多人的選擇。據了解，在旺盛的需求之下，一些知名小語種培訓機構的收入平均年增20%到30%，而收入的增長又促使更多的培訓機構進入這一領域。種種跡象表明：2007年仍將是小語種培訓快速發展的一年。

小語種培訓緣何升溫

小語種培訓熱的主因是人才需求的增長。近年來，我國對外經濟、政治和文化等方面的往來日益密切，其中包括越來越多的非英語國家，對小語種人才的需求正以每年20%的比例增長。正是因為供不應求，與同等學歷的英語人才相比，小語種人才薪酬更高，月薪一般都在6000-8000元，高則上萬元。隨著小語種人才需求上升和待遇看好，越來越多的人加入小語種的學習熱潮中來，這中持續增長的需求為小語種培訓市場提供了巨大的發展空間。

另外，政府支持也是小語種培訓走熱的原因。據了解，我國政府已分別與德國、西班牙等國簽訂互設協議，在雙方國家開設文化交流中心，其中就包括了一部分的語言培訓項目。而從2006年起，小語種培訓被列入上海緊缺人才培訓工程，涉及西班牙語、意大利語、俄語、德語、法語、日語、葡萄牙語、阿拉伯語等9種語言。政府部門的涉足，更是令小語種培訓市場錦上添花。

求學者熱捧究竟為何

由于小語種人才的就業前景看好，因此小語種成為2006年高考考生的報考熱點專業之一，更成為眾多職場人士提高自身競爭力的首選。據了解，2006年小語種整體招生情況相當好，生源非常廣泛，有白領、學生，甚至退休人員。

求學者選擇小語種培訓主要有三大原因：首先是提高就業競爭力。大多數人學習小語種的目的就是求職，學習第二外語成為不少人獲得職業發展的一種方式和手段。其次是為出國留學做準備。由于法國、德國等歐洲國家高等教育實施免費制度，而且，近年來這些國家為吸引高科技人才，紛紛放寬留學政策，因此，留學小語種國家的人數大大增加，對小語種培訓的需求不斷走高。另外，興趣愛好也是部分學員參加小語種培訓的原因之一。

哪些小語種培訓受青睞

目前，培訓機構開設的小語種課程以德語、法語、日語、西班牙語為主，韓語、俄語、意大利語、葡萄牙語和荷蘭語等課程也有增加的趨勢。那么，哪些小語種課程比較受歡迎呢？專家介紹，法語、德語和西班牙語在國際上影響較大，因此學的人較多，是主流的小語種培訓項目。而意大利近年來成為留學新熱點，加上2006年是“中意文化年”，因而意大利語學習熱有升溫趨勢。

2007雅思動向：作文難度可能增加

雅思(IELTS)是目前國際上最知名的出國類語言考試之一，中國每年超過數十萬考生參與雅思考試以及前期培訓。2007年雅思考試有哪些新動向？

專家說，2007年雅思考試的聽力、閱讀、寫作和口語四大板塊中，對于語言基礎的要求非常高。聽力考試中將會出現較多的學術場景，包括動植物研究、環境研究，考古研究等一些科研話題。

專家預測，2007年雅思閱讀考試的文章長度和難度與2006年保持一致，但文章的話題類別將進一步增多，這些話題分自然科學和社會科學兩大類。

2007年雅思考試的形式和試題要求不會發生本質變化，還是分為兩個大小作文的形式出現，但在作文的內容難度有可能增加。口語考試的話題范圍將進一步擴大。對于應考技巧，專家認為，最常見的是語言技能即同義解釋，體現的是語言轉換能力，將是2007年雅思考試中的核心技能。第二個技巧是句型轉換技能，聽力考試中將加大測試力度。

一畢業就出國的利弊何在

第一、畢業后馬上就出國留學，最大的好處就是可以保持學習的連貫性，更容易接受新的知識和適應環境。同時年齡比較小，沒有太多的負擔，容易專心致志地讀書，容易畢業。

第二、語言容易提高的優勢。剛剛畢業，年齡小，記憶力強，同時在學校學習的英語還不會忘記太多，比較容易提高。由于英語不是我們的母語只要一段時間不用，很快就會遺忘，在想在短時間內提高是很難的。

第三、可以選擇自己喜歡的專業。由于我國高校是根據高考成績來錄取學生，許多學生都想進名校，而受高考分數的限制，盡管進了名校可是所上專業是比較偏的，讀的人比較少，最終發現自己不喜歡。另外由于高中生自己年齡小，專業都是父母幫助選擇。然而澳洲院校的很多的專業是不要求專業背景和工作經驗，這就給了你一個極好的轉換專業的機會。而且你就可以順利地成為當今所需的復合型人才。如我的一個學生：王某，他目前是一個大四在讀的學生，專業是計算機與科學。然而他申請的是澳洲悉尼大學的商科和物流雙專業課程。

第四、就業的優勢。一是有國外學習、生活和工作的經歷，你的眼界比較寬闊。二是你的年齡小，不怕從基層做起，但你的晉升的步伐會很快，因為你的基礎打得堅實。

第五、澳洲政府一直是大力鼓勵移民。你的年齡可以得到滿分。

此外事情都是兩面性的，有利也有弊。不利之處：一是剛一畢業就出國深造，沒有工作經驗，對自己將來所要從事的職業還不是很清楚，容易隨波逐流。二是大部分學生出國所需費用都是父母提供，不當家不知柴米貴，缺乏節儉意識。三是由于年齡小缺少社會經驗，難以抵抗國外的各種誘惑、或者難以獨自承受繁重的學習和生活的壓力，成為留學的失敗者。

中國留學生畢業不歸比例全球最高

越來越多的中國學生在赴海外留學以后選擇留在國外。中國官方媒體說，由于留學生留在國外的人數比例達到全球各國最高水平，中國正面臨嚴重的人才流失。

中國公安部的統計數字顯示，中國自1980年度開始赴海外留學的將近100萬人中有三分之二沒有回國。中國政府說，這個比率比世界上任何一個國家都高。

香港科技大學中國跨國關系研究中心主任崔大偉說，相比在中國國內應對日益嚴峻的競爭，國外更高的生活水平和更好的就業機會對中國學生具有更大的吸引力。

崔大偉說：“對于那些留在國外的人，他們沒有回來的部份原因是他們感到回來以后找不到好的工作。所以說，中國應該擴大教育機會以及教學、科研機會，使這些人感到回來能夠找到好的工作是值得的。”

崔大偉說，像加拿大和澳大利亞等接受大量中國留學生的國家也采取了使中國學生畢業以后能夠比較容易留下來的措施。

中國官方媒體報道說，有越來越多的中國學生赴海外留學，并且尋找就業機會。媒體說，自從2002年以來，中國每年有10多萬學生去國外留學，出國留學的總人數增加了將近一倍。

不過，崔大偉說，如果這些人認為回國后的長期前景更好的話，就會有更多的留學生返回中國。他說：“如果中國的經濟持續增長，中國內部的機會就會越來越多。在許多情況下，一些人在西方可以晉升到一定的職位，然后就碰上玻璃天花板而原地踏步。所以從長遠來看的話，他們可能在中國會有更好的機會。”

專家說，隨著中國不斷地融入世界經濟，在國外留學并且取得了工作經驗的中國學生將會發揮重要的作用，他們將會為中國提供寶貴的經驗和專業技能。

職業教育成澳美英留學新寵

據悉，去年全國近15萬留學生中，有近16%的人選擇了職業教育。廣東申請出國留學的學生里，約20%的人選擇海外職業教育，70%的人選擇本科、研究生、中學等傳統學歷教育。這其中，澳大利亞因其移民捷徑備受追捧，英國因其入學條件低深受關注，美國因其教育形式、適應性強也成為留學的新去向。

澳大利亞：可便捷移民

TAFE是澳大利亞一種獨特的職業教育培訓體系，相當于中國的職業學校、技校、中專和高等專科學校的綜合體，既有公立學院，也有私立學院。在澳大利亞6個州和2個領地共有85個TAFE學院和1132個校區。統計顯示，截至2006年8月中國學生注冊讀職業技術學校包括TAFE課程的達到12559人，占當年中國學生注冊澳高校總數的15.9%，比2003年增長了3%。澳大利亞職業教育教學法以學生活動為中心，從個體到小組再到班級，從微觀到宏觀，能很好地激發和提高學生的主觀能動性和學習效率。

點評：TAFE課程的入學門檻比較低，一般要求留學申請人在國內高中畢業或相當于高中畢業，其次英文能力達到雅思5.5分。如果學生有移民需求，可以先申請就讀澳大利亞的TAFE課程，課程結束后再申請移民。

英國：入學要求低

英國職業教育的優勢在于教學內容與時俱進，更新很快。英國專門的職業教育以政府投入為主，在繼續教育機構里進行；職業技術培訓以企業投入為主，在企業里進行。全英有500多所繼續教育學院和專門學院。

在實施專門的職業教育的繼續教育機構中，技術學院、繼續教育學院、農學院、商學院等實施中等職業教育，而多科技術學院則提供高等職業教育。

繼續教育機構的入學條件為16歲以上已完成11年義務教育的學生。教學采用工讀交替制和部分時間制兩種形式，受教育者可獲得職業資格證書或學歷證書，直至研究生學位。

點評：英國職業教育錄取要求不高，語言成績的要求雅思在5.5分以上，有高中畢業證就可以。

美國：就業競爭力強

統計顯示，在去年申請美國留學的學生中，有近10%的學生選擇接受美國職業教育。據業內人士介紹，美國職業教育以面向市場、靈活多樣、面向地方經濟深受社會和企業各界的歡迎。與中國職業教育顯著不同的是，美國職業教育呈現多維交叉發展趨向。職業教育中心一般面向一個學區甚至整個州，組織多種專業工種的教學與實習，組織課程的開發、教材的編寫和開展教育研究，提供就業咨詢和就業信息，立足于人才市場的需要，為畢業生拓展就業渠道。

社區學院則立足于社區，致力于社區服務，布局分散，入學條件寬松，收費低廉，課程實用性強、靈活性大，能適應各種類型學生的不同需要。社區學院的職業技術教育門類除了秘書、師范、業務、家政等傳統專業外，還有航天技術、計算機、自動化等領域的一些新專業。

點評：美國職業技術學院規模較大，教學硬件建設十分先進，建有實習車間，教學環境就是工作環境的模擬。同時，學校與各大公司、企業聯系緊密，互動教學，大大提高了學生的職業適應能力和就業能力。

港大取消大陸生英文入學考試近半大陸學生留港就業

港大中國事務總監黃依倩在2月23日舉辦的首次大陸學生開放日上表示，大陸生高考英文成績足可反映其水準，港大今年決定取消大陸生英文入學考試；同時特設六十個全額非本地生獎學金（每年十萬港元學費和四萬生活津貼），進一步吸引大陸尖子。

港大今年擴大大陸招生省市至25個，除北京、上海、廣東省等較繁榮地區，另外增加五個較偏遠的北方省市：黑龍江、吉林、山西、河北及安徽。由今年起，香港與大陸大專學府協調收生程序，已接受香港學位的大陸尖子，全國統招將不獲派位。但黃依倩相信，新安排令大陸生早點決定升學意向，對港大收生沒有大影響。

香港大學大陸本科生學費增至十萬元一年，但不影響他們入讀港大的志愿。香港大學中國事務總監黃依倩認為，主要原因是在港升學有長遠發展。根據港大統計資料顯示，大陸本科畢業生路向多樣化，其中留港就業人數最多，占了46%。

黃依倩說，除獎學金補貼，大陸生在港畢業的好處是顯然易見的。根據港大資料顯示，去年港大大陸畢業生中，有46%留港就業，有20%在港升學，海外升學者更近30%，各有5%的學生返回大陸及遠赴海外就業。她表示，不乏大陸生以香港作為海外升學的踏腳石。

黃依倩不希望大陸生太過短視，“希望有志來港讀書的大陸生，以裝備自己作為目標，不要只是為畢業后找一份好工作而來港。”她說，很多大陸生選擇在港工作兩三年，吸取經驗后返回大陸工作。

黃依倩不認同大陸生留港工作為香港帶來不良就業競爭。她表示：“以前或許有人這樣想，但現在已很少人這樣想。香港本身人才不足，更不會采取保護主義。”

留學風向標：2007年將要走紅的文科專業

如今，“洋學歷”的重要性已退居二線，企業更關注的是留學專業。2007年留學市場哪些專業將會走紅？這些熱門專業的行情如何？

2007年將要走紅的專業有大眾傳媒、教育學、英語翻譯、社會科學類專業，將會改變以往商科熱門的情況。目前超出50%的中國學生申請商科相關專業，這也同時意味著今后的就業競爭壓力增大、市場需求有限。適合這些專業的學生，只需在國內高中畢業，即可以申請本科留學。對于本科畢業想去讀碩士的，由于相關文科專業對本科專業沒有限制，只要英語過關，即可以申請到以上文科相關專業。

愛爾蘭：音樂治療教育

音樂治療旨在滿足患者的各種心理情緒需要，是一個集中體現人文關懷精神的新興臨床應用專業。因此，音樂治療在我們這個人口眾多的國家里必將獲得極大的發展。

德國：物流專業

之所以選物流專業首先是中德之間貿易往來越來越多，所以物流專業在未來將有非常多的用武之地。

新加坡：物流管理、供應管理專業

相關負責人說，中國擁有被世界認為最大的物流市場，也把物流產業列為四大新興產業之一，但我國現代物流業尚處在起步發展階段，物流人才匱乏成為物流產業發展的最大制約，是物流業發展的主要“瓶頸”之一。因此物流將成為留學生選擇專業的新方向。

馬來西亞：心理學、多媒體專業

對心理學家的需求已經達到迫切性極高的程度，因為人們現在的壓力指數非常高。現在，修讀心理學的人還不算太多，因此就業的競爭并不激烈。

出國留學警惕獎學金欺詐郵件

如果你接到國外獎學金的領獎通知郵件，別忙著高興，先檢查一下通知里鏈接的網站的真偽或和獎學金授予機構核實。近日，英國駐華使領館在其網站上公布了“警惕志奮領獎學金欺詐郵件”的通知。

“你永遠不會被問及任何財務信息，也不會被問及志奮領獎學金申請表格范圍之外的任何個人信息。若收到任何要求你提交個人信息或財務信息的電子郵件，請不要回復。”引起英使館高度關注的是，近來一些欺詐郵件告知獎學金申請者他們已被授予志奮領獎學金，并要求他們提供進一步信息。

通知提醒，若申請者收到此類郵件，請不予理睬或聯系提交志奮領獎學金申請的辦公室。欺詐郵件自稱發自志奮領（或其他信托組織），并在外表上與這些組織通常發出的郵件幾乎一模一樣。這些郵件內通常有引導用戶去虛假網站的鏈接，并索要私人信息，包括信用卡號碼、用戶名或帳戶密碼，試圖以此從事身份盜用或其他犯罪行徑。

志奮領獎學金是英國政府推出的一項旗艦獎學金計劃。資助對象是在英國高等教育機構進行研究生課程學習或研究的申請者。資助方可為符合條件的申請人提供的獎學金包括不超過12000英鎊的學費、往返英國的機票和大約8000到9000英鎊（在倫敦學習）和7000到8000英鎊不等（在英國其它地區學習）的生活費。

專家表示，針對警惕性不高的用戶的欺詐性郵件及網站正成為日趨嚴重的問題。欺詐者利用獎學金申請者在獲得獎學金時的興奮而缺乏防范心理索要信用卡賬號、密碼等個人財務信息。申請者在提供個人信息時要慎重。

合半掙錢納稅證明已成為商務移民門檻

對普遍人來說，走向世界最缺也許是錢；但對于重慶富豪來說，最缺的不是錢，而是掙錢納稅的合法證明。據了解，部分重慶人在辦理商務投資移民時，因納稅不透明而頻頻遇阻。

據移民顧問介紹，目前重慶老板最熱衷的商務投資移民地主要是加拿大和澳洲，兩個國家為歡迎投資移民，資產門檻有所放低：移民加拿大需擁有80萬加元(折合人民幣約560萬)以上資產；移民澳洲的資產門檻只需30萬澳元(折合人民幣180萬元）的資產。按說，這對重慶有實力的人本不是一個難題，但由于移民機構對資產的來源和證明審查得極為嚴厲，重慶富豪的移民夢往往因此斷送。

例如，某產品一重慶代理商，據稱其資產上千萬，由于商品銷售對象主要是批發商及零售，平常主要以現金交易為主，其提供的資產沒有納稅證明可以佐證，在移民顧問處就被“卡”住。

目前辦理商務移民(包括投資、創業、企業家)，不僅需要資產的數字證明，還需要提供相應的來源證明資產是如何來的？是經營利潤還是高薪所得？這是移民材料中不能回避的問題。還有，對資產的來源審查也非常嚴格如果是股東分紅，有沒有公司的利潤表；如果是企業贏利，有沒有企業相應的納稅證明；如果是高薪，有沒有個人所得稅的證明等，如此“苛刻”要求幾乎難倒許多想移民的老板。

“許多重慶富豪覺得只要有錢，什么都能辦。”移民顧問稱，有些客戶為加大辦理商務移民籌碼，資產報得很多，但缺乏相應的證明；更典型的卻是，有些號稱每年營業收入180萬，而稅收證明卻與之無法吻合。

一家移民中介公司表示，該公司2005年所做的澳洲商業移民案例中，將近一半因缺乏相關資料未通過移民評估。這樣的誠信記錄甚至波及到子女留學一家房地產老板的兒子欲到澳洲就讀，公司提供的稅單多為5年前繳納，結果簽證遇挫。

移民顧問認為，發達國家對稅收證明如此看重，一方面是害怕移民資產來源不明，另一方面也是希望新移民能夠做遵紀納稅的公民。

人民幣升值 留學更省錢

據從出國留學服務公司了解到，美元對人民幣匯率跌破7.8以后，對于去美國留學的學生來說，將在留學費用上節省下不小的一筆。不過，專業人士也表示，留學是一個比較大的投入，一年的開銷至少在三四十萬左右。因此，匯率變化所帶來一二萬的差距應該不會改變學生原來的留學計劃。除此之外，人民幣匯率的上升對出境游也帶來了不小的影響。香港游目前旅行社的機票、吃住基本都是按人民幣的報價來結算的，因此人民幣升值對團費的影響不會很大。但要是在香港購物的話，就能得到更多的實惠。

美國

國美國大學欲改變中學生留美錄取政策

以往留學美國，托福成績非常重要，但隨著高中生留美人數的增加，2007年留學美國有新變化：美國大學逐漸看淡托福等英語語言成績。

越來越多的美國大學意識到，中國的高中生很難在參加高考之前參加托福和雅思考試，而如果參加高考以后再參加語言考試，學生則會錯過當年入學的機會，需要再等待一年時間。這顯然對中國學生很不公平。而目前，絕大部分的美國大學都提供英語課程和大學本科的雙錄取，沒有語言成績的學生入學后要進行書面的語言測試，確實沒有達到相關語言要求的學生可以在本校的語言培訓中心就讀2-6個月ESL強化課程，之后就能直接攻讀學士或碩士學位了。

美中教育基金會的相關人士日前表示，像密歇根理工大學、密西西比大學、加州州立大學等名校最為看重的是學生的綜合素質，相比之下，學生的語言成績并不是最重要的，因為英語畢竟是工具，在實際工作、學習過程中能夠得到迅速提高。同時，許多中國學生高分低能的情況也促使美國大學更愿意通過面試等方式來錄取留學生。

赴美非移民簽證申請人需要掃描指紋

美使館預計于今年底之前，開始對中國赴美國非移民簽證申請人，實行雙手十指指紋掃描。此前，申請人只需要留下左右手的食指指紋。據美國駐華使館簽證官羅峻平表示，屆時，除外交官和中央政府官員以外，美方將考慮要求所有赴美非移民簽證申請人留下雙手十指指紋。他同時強調，此舉并不只限于中國，其它國家赴美簽證申請人也將如此。美國駐華使館透露，“9·11”事件發生后，美國政府采取一系列措施，加強了對外國人入境的安全檢查。

美國移民局：慎防不法機構欺詐移民

美國公民歸化暨移民服務局近日發布公告說，移民應特別警惕以代為申請“客工計劃”為幌子進行的移民欺詐，因為到目前為止，“客工計劃”尚未成為法律。近來有關移民改革及“客工計劃”的相關報道日益增多，有些不法移民機構利用這一機會欺騙無證移民。

公民歸化暨移民服務局（USCIS）公關主任瑞提根（Chris Rhatigan）表示，到目前為止，國會并沒有通過任何“客工計劃”，因此移民特別要警惕有人打著這一旗號，謊稱可以幫助移民申請“客工計劃”提供的種種福利。瑞提根說，即使這類移民欺詐的對象是非法移民，公民歸化暨移民服務局也不想他們成為受害者。

瑞提根指出，移民準備向公民歸化暨移民服務局提出任何申請時，應尋找一些聲譽好的移民律師或是機構，同時切記一定要在文件上簽字前弄清楚文件的內容。遇到被欺騙的情況發生趕緊跟公民歸化暨移民服務局聯系，公民歸化暨移民服務局有專門的服務部門處理此類投訴。

亞裔組織“亞美法律援助處”的法律顧問斯坦利（Mark Stanley）則指出，利用“客工計劃”進行移民行騙的案例，在2005年年底至2006年春這段時間相當常見，因為當時國會正就布什總統的“客工計劃”進行熱辯，一些媒體，也廣泛地對這一計劃進行宣傳。

斯坦利稱，當時的一些中文報紙刊登的移民服務廣告中，甚至就有宣稱可以為非法移民登記、填寫表格、交納罰金后申請合法身份。“客工計劃”由布什總統提出，它允許雇主為外國勞工擔保來美工作，3年后勞工若還未獲得綠卡則需離開美國，但該計劃至今未獲國會通過。

斯坦利說，雖然他沒有具體的數據證明有關“客工計劃”的移民欺詐目前有所增加，但基于目前國會即將對移民法案展開討論，報紙有關“客工計劃”的報道日益增多，一些不法移民機構難免會利用這一機會，欺騙無證移民。斯坦利建議被騙的非法移民可以向所在城市的政府機構進行投訴，如消費者事務局和地區檢察官，因為一般城市政府機構和檢察機構不涉及移民執法，不會詢問非法移民的身份。

斯坦利表示，遭遇移民欺詐的移民不僅會損失金錢，更糟的是還有可能在不知情的情況下向移民機構提交了錯誤和不利的信息，因此他建議那些移民欺詐受害者聯絡移民當局，查詢自己的申請文件中究竟包含怎樣的信息以及是否存在錯誤。

雅思在美國的認可度再度快速提升

有很多研究生院更加明確地在其網站上說明該校“更傾向使用”雅思考試作為英語水平的證明，雅思考試的美國認可度日益提高。專家分析說，雅思在美國的認可度和在全球范圍的考生人數一直呈快速增長趨勢，原因在于，首先，考試方式能夠體現出考生的英語應用水平。雅思考試通過全面測試聽說讀寫四方面的能力，反映了一個考生真實、可靠的英語水平，尤其是口語測試，由經過嚴格訓練、經驗豐富的考官與考生進行面對面的對話。

美國各大院校也在爭搶國際優秀的留學生。雅思國際北美行政總監貝瑞爾·梅隆說，如果一個中國學生選擇申請英國或者澳大利亞大學的研究生課程，那么他需要考雅思，但這個學生同時也想申請美國的大學，比如加州大學洛杉磯分校（它認可雅思考試），那么這個學生只需要參加一次雅思考試就可以同時申請加州大學洛杉磯分校了，這樣一來，相比其他不接受雅思的學校，加州大學洛杉磯分校就具有競爭優勢了。

對于雅思美國認可度再度提升，專家說：“目前，包括美國在內等多個國家的留學政策越來越好，準備留學學生的留學環境隨之提升。這也是導致雅思在美國得到認可的學校增多的一個重要原因。雅思考試本身是一種對考生英語運用能力的提高，而并非簡單的應試技巧，這也是雅思考試得到考生青睞的重要原因。”

傳統上，去北美留學的人選擇考托福，去英聯邦留學的人考雅思。由于美國大學研究生院提供獎學金的機會比較多，但近幾年來，隨著雅思考試科學性的不斷被認可，考雅思的人數每年都有顯著的增加，在學生群體中也越來越得到認可。

美國“野雞大學”大行其道 每年騙取兩億美元

在美國，“野雞大學”呈泛濫之勢，幾乎遍布全美各個角落。據新華網援引美國《世界日報》報道，美國一些“野雞大學”前幾年就大搖大擺地進軍中國，堂而皇之地在中國招生。

一些“野雞大學”還推出種種招生“優惠”：不用來美讀書，通過中文教學就可拿到美國學位。據調查，由“野雞大學”頒發的學位不在少數，尤其是MBA學位最吃香。

每年騙錢兩億美元

據報道，美國“野雞大學”年收入約兩億美元。在華人數量最多的加利福尼亞州，“野雞大學”最為猖獗。美國《世界日報》資深記者鮑廣仁對“野雞大學”進行了長期跟蹤調查。他說，“野雞大學”頒發假文憑、假學歷有兩種方式：一是向留學生收取昂貴學費，然后裝模作樣地給他們上幾節課后，就頒發各種學位；二是直接賣學位，留學生連學都不用上，就可以獲得想要的學位。

鮑廣仁介紹，被“野雞大學”坑騙的學生主要來自中國大陸，這些學生又分為兩種：一種是不知情受騙，另一種是明知“野雞大學”在騙人，也心甘情愿去受騙。

在美國辦所大學輕而易舉

據了解，在美國每個人都有權利開辦大學，任何人都可以花幾十元、用半小時的時間在政府部門注冊成立大學，然后為自己及他人頒發學位，至于會不會被承認，則是另外一個問題。

開辦“野雞大學”的人正是利用了美國的這種“自由”和法律漏洞。許多“野雞大學”按政府規定注冊，但沒有完整的校舍，學生大多不用到教室上學，而是通過函授上課，寫幾千字論文就可畢業，取得學位的時間只要12個月。因為美國法律并未禁止函授學校頒發文憑，許多名校也提供通過網絡或函授教學的課程。

既然可以自由開辦大學，當然也可以自行設立認證機構。一些大學在開辦的同時也成立了認證機構，名頭都很嚇人，如“國際大專院校聯盟”等，自己承認自己。

“野雞”“天鵝”難分辨

“野雞大學”提供的不僅是學位文憑，還有成套的成績單和推薦信。據鮑廣仁介紹，目前“野雞大學”騙人手段越來越“高明”，他們事先編造注冊一個假網站，與一些正規大學基本同名，但某個字母不同，然后將被騙學生的名字上網，受騙人上網一查，果然就能查證。就算有人打電話查驗，校方職員也會替畢業生掩護。

美國地域遼闊，很少人有閑功夫前往校園看個究竟。人們對一些大學心存疑慮，但也難以證實到底是“野雞”還是“天鵝”，也就很難鑒定這些學校頒發的文憑是不是“假文憑”。

鮑廣仁建議，為防止受假文憑之騙，雇主可要求申請人通知學校，由學校直接將學歷證書寄到公司，這是確保不受申請人假學歷之騙的最簡單方法。另外，要弄清楚這些大學的真實“面貌”，就要檢查該學校的網絡域名是否含有edu，美國只有正規的大學才可申請到edu網絡域名，含有com、net或org的網址都不是正規大學的網址。

此外，美國政府教育部門并不直接認可大學學歷，而是通過非官方機構認證。美國教育部門認可多個民間認證機構，所以要查證某所大學是否屬“野雞大學”，不能僅僅只看是否獲認證機構承認，更要看這個認證機構是否有公信力。

洛杉磯“中國谷”每年“東擴”

據美國《世界日報》報道，《洛杉磯商業周刊》對圣蓋博進行全面調查后，提出“中國谷”(CHINA VALLEY)的說法，指洛杉磯的中國谷已成全美華人最大聚居地。中國《光明日報》記者馬曉毅則撰專文介紹“中國谷”，指出中國谷目前仍以每年三至五公里的速度，向東擴張。

《洛杉磯商業周刊》引用去年10月底最新的人口普查數據指出，全美華人共有289萬，居住在洛杉磯圣蓋博谷地的華人就將近100萬，這還沒有將為數眾多的非法華人移民計算在內。

“中國谷”的具體范圍大約從洛杉磯老華埠沿圣蓋博谷地向東，經素有“小臺北”之稱的蒙特利公園市，成鏈狀涵蓋了13個城市，并在今年擴張到離洛杉磯市中心50公里以東的鉆石吧市和河濱縣。

馬曉毅引用洛杉磯縣“都市研究”資料，在圣蓋博谷地沿線的13個城市，以華人為主的亞裔人口已占總人口的60%以上。在“中國谷”以北的巴沙迪那市是美國最重要的航空航天科研重鎮，華人已成為重要力量。“中國谷南面是著名的洛杉磯長堤港，再遠處是朝氣蓬勃的橙縣地區，那里的爾灣高科技園區，三分之二以上是華裔，發展之猛直逼北加州的硅(硅)谷地區。

隨著美國最長的交通大動脈10號高速公路和60號高速公路橫貫“中國谷”，世界最為密集和繁忙的交通流量，彷佛在驅使著百萬華人與時間賽跑。“洛杉磯商業周刊”指出，這是一種罕見的集合，圣蓋博谷地成了美國華人的中心，其吸引力就像磁石一樣。這里靠近太平洋，獨特的氣候就像中國的昆明、香港和臺北一樣，更重要的是這里做生意的“氣候”更好。這種氣候兼有東方的文明和西方的學識。

馬曉毅在文中指出，現在的圣蓋博谷地，百萬來自世界各地的華人聚居。華人主體再也不是早年的小商小販，盡管餐館等中小服務業仍是不少華人賴以生存的主要形式，但華人在工業、房地產業、金融、高科技領域已異軍突起。

去年有兩件新聞成為全球華人關注的焦點：一個是從圣蓋博谷地起步的玖龍公司總裁張茵女士以270億元人民幣的身價，在10月公布的胡潤富豪排行榜被列為中國女首富。另一個是來自中國沈陽的美國科進公司總裁謝明，宣布向母校美國南加州大學電子工程系捐款3500萬美元，這是美國歷史上金額最大一筆工程系命名捐款。謝明也成為南加州大學以其名命名的損款第一位華人。

華人不僅經濟明星頻出，政治明星也不斷出現。在去年美國中期選舉中，圣蓋博谷地區的華人參政取得了明顯的成果。有三人分別競選成功加州稅務委員和加州眾議員，還有為數不少的華人當選為當地市級的教育委員、主計長等官職。

走在“中國谷”大街小巷，空氣中彌漫著南北鄉音，中文報紙有來自家鄉的新聞，餐館有可口的油條燒餅，陽春面、毛氏紅燒肉相當熟悉。招牌寫著漢字，宛若中國的某一個城市。

社區學校、地區大學，放眼望去黃膚的華人子弟過半。華人們在這里創業置產，生兒育女，全然一幅世外桃源。

留學生在春節：穿上旗袍唐裝，一起包餃子應景

去年的年三十，紐約石溪大學的10幾個留學生突發奇想，認為每年元旦都搞了個狂歡派對，卻從來沒有認認真真地過個春節。于是他們選在一人的家中，辦了一個主題扮裝派對，規定參加的人得穿上旗袍唐裝，大伙兒一起包餃子應應景。

幾個膽子比較大的學生，就穿上這些從唐人街買來的衣服，負責去超市采買，引來路人一陣好笑。買了材料、按照各家的家傳配方拌好了三種餃餡，大家便開始有說有笑，七手八腳包著餃子，餃子的形狀因為技術不同而有圓有扁，若是沒經驗又硬要湊趣的人，包出的餃子則是松松垮垮一碰就散。這場變裝派對的主辦人之一Mark Wu告訴記者，“去年負責下鍋與煎鍋貼的人就是我，因為我們家是山東人，幾個朋友中就我對餃子還算比較有經驗，掌廚的工作就交給了我。”他說，去年的突發奇想讓大家玩得很開心，今年這一幫朋友還要聚在一起慶祝，節目內容是玩電視游樂器Wii，玩完了就來寫春聯。 “記憶中國中畢業后，就沒有拿過毛筆，這個活動可能是比賽看誰寫得比較丑吧！”Mark Wu笑著說。

對北美的年輕人或留學生來說春節只以狂歡的，由于家人不在這里，自己也沒家沒口，印象中的春節究竟有什么意義，似乎也記得不太清楚了，反而變成大伙兒熱鬧一下的絕佳理由。目前就讀佩斯大學王薏嵐說，“只要一找到任何名堂，我們就去開派對。”她指出，不管是圣誕節、元旦日、哥倫布節、還是美國獨立紀念日，她們一群朋友就相約去大吃大喝，或是去夜店狂歡，春節當然也不例外。

對北美的年輕人或留學生來說，春節成了大伙兒熱鬧一下的絕佳理由。

紐約大學的學生劉彥彤則告訴記者，她與同學在除夕夜當天，還是會聚一起下下廚，也算是吃個年夜飯，過個春節應應景。“不過吃完飯后，為了打發時間，我們可能會像平常一樣，去唱卡拉OK。”有人抓住了春節的機會熱鬧一番，有人則對春節毫無想法。目前就讀南加州大學的Tim Yang接受電話采訪時，反問記者，“春節到底要干嘛？”他說，他對這個節日實在不是很重視，也不是很有感覺，總覺得那是大人們在過的節日，“至于我自己，今年可能就去租一堆DVD，去陪女朋友打發點時間好了。”皇后大學學生江達鴻則說，“講到春節，最讓人興奮的就是放鞭炮了，可惜紐約禁止這個活動。”他表示，整個春節周末，大概只能跟長輩待在一起，吃頓年夜飯，向親戚拜個年。采訪最后，他用“很無聊”來形容他對春節的感受。

春節是長輩在過的節

密西根大學學生李培對春節也有自己的一番見解。他認為，在北美過春節或搞春節活動有兩個目的，一個是長輩視是這個節日，另一個是長輩想讓第二代了解中國的傳統文化。“除此之外，我自己倒是沒有特別想過春節的理由。”他說。被問到是否想找朋友慶祝一下，李培開玩笑的說，“會想特別慶祝春節的人，都不會是我的朋友。”話雖如此，但他也計劃好在春節期間要做些什么事，他再度以開玩笑的口氣說道，“我打算租一些DVD回家看，不過，里面應該不會有中國片。”

春節像美國的感恩節

北美地區的年輕華人普遍對春節不甚重視，不過也有人認為這個節日深具傳統意義，值得慶祝。目前就讀羅徹斯特大學的Joyce Li表示，中國春節反而比西洋的新年還有意義，因為西洋年不過就是一群人熱鬧一番罷了，但是中國春節在傳統上，反而具有家族團圓的意義，“這就好像美國人在感恩節的時刻，總要全家人相聚在一起。”她笑著說，“我比較喜歡過背后具有意義或典故的節日，否則慶祝起來，有點不知何故的感覺。”Joyce Li說，雖然現在是她自己一個人在美求學，今年春節勢必無法與家人共度了，但是還是可以盡量去做，盡到一點意思。比方說，她可以去外州找親戚，也可以做個家族流傳下來的特有年菜，雖然人在國外，但感覺還是過了個有家鄉味的中國新年。

美非法移民可申請信用卡

只要擁有工作并且使用稅號報稅，非法移民也能擁有一張信用卡。根據一個不引人注目的試點項目，美國銀行（Bank of America）位于洛杉磯的分行正在向那些沒有社會安全號的人發放信用卡，而且該銀行還準備向全國推行這一計劃。

據《華爾街日報》報道，總部位于北卡州的美國銀行，自去年起在洛杉磯市的5個分行開始實行這一計劃，上周又將試點范圍擴大至洛杉磯縣的51個分行。如果試點成功，美國銀行計劃在今年下半年向全國各地的分行推廣這一項目。

根據該計劃，任何沒有社安號及信用歷史的人，只要在美國銀行開設支票帳戶超過3個月，而且沒有透支的情況，即可申請該行的信用卡。是否發放信用卡則主要依靠銀行員工的主觀判斷，而不像其他信用卡公司根據計算機提供的個人標準財務數據進行評判。

不過，針對非法移民的信用卡額度只有500元，而且也不便宜。不僅利率比信用卡的一般利率高3％左右，還需要提前交納99元錢。如果每月及時歸還信用卡債務，3至6個月后，銀行將退回這筆押金，信用額度也會增加。報道說，美國銀行并沒有對這一產品進行宣傳，向非法移民提供信用卡的消息主要靠口頭才逐漸傳開。

近年來，全國不少銀行開始向非法移民提供支票帳戶，甚至抵押貸款，條件是非法移民必須擁有工作，而且使用稅號報稅。不過這些銀行不會向非法移民提供信用卡，非法移民也因此無法建立信用、提升自己的購買力。

不過批評者指出，這一做法等同支持犯罪者，而且也會使非法移民在美國更容易生根。位于華府的反移民團體“美國移民改革聯合會”的發言人邁爾曼（Ira Mehlman）聲稱，美國銀行在知情的情況下向違反美國法律的人提供服務，這一做法已經越線。

美國銀行則辯解說，這一做法并不違反美國銀行和反恐法律，實行這一計劃主要是考慮到尚未開發的潛在市場。據美國銀行估計，在該銀行的營業范圍內共有2800萬名西裔移民，其中大多數人從不和銀行打交道，銀行因此希望借此舉吸引更多西裔移民前來開設帳戶。

美移民申請費大增遭批

美國移民及歸化局建議大幅調高外國移民申請入籍、綠卡及工作許可證的費用，指出增加的收入有助縮短當局處理申請個案的時間，并可以改善有關服務。但建議隨即受到外界抨擊，指提高申請費用只會剝奪低收入移民申請公民權的機會。移民局辯稱，因為加費而帶來的二十億美元收入，可以把申請所需的時間縮短兩成。

根據建議，入籍費用會由現時的330美元，增至595美元；至于申請成為合法的永久居民，則由325美元調高至905美元。各項申請費的平均加幅為六成六。

其中最大的增幅是投資移民申請費，建議由現在的475美元增至2850美元。另外，根據1986六年特赦法申請合法居民身分的人，申請費則由180美元增至1370美元。指模費則由70美元增至80美元。另外，申請工作許可證、補領遺失的綠卡及申請領養外國孤兒者，費用亦相應調高。

移民局長岡薩雷斯在1月31日召開的媒體圓桌會上表示，全面提升移民申請費用，其目的不僅希望能彌補移民局失去的收入，還希望用這筆錢使移民局變成一個更現代化的機構，提高服務效率。岡薩雷斯表示，作為一個完全以收取費用為支撐起來的機構，該局每年的預算為20億，而這次費用上漲預計可帶來10億元額外收入。

國會參議院移民、邊境安全及公民事務司法小組委員會主席肯尼迪指出，大幅提高上述申請費用，會剝奪眾多窮困但合資格者申請入籍美國的機會。

包括華裔社區在內的移民社區則對這次費用的上漲表示強列反對。紐約知名移民律師談天行表示，如此大幅度的費用上漲高得令人不能容忍，簡直剝奪了移民的權利。

工會、民權和移民權益組織亦反對加費。他們警告，費用上漲會阻礙低收入或教育程度低的人成為公民。批評者還擔心，有關做法會鼓勵移民局拖延處理移民申請，因為當局可能以此為理由收取更多費用，或加快處理有能力付得起更多錢的申請人。

美國申請入籍人數暴增

據美國《明報》援引《洛杉磯時報》消息，美國全國范圍內申請入籍美國永久居民的人數最近驟增，可歸因于移民局將調漲移民申請費用，推行新的入籍考試，以及民眾擔心政府修改移民法律。

據美國公民與移民服務局(CIS)的統計數字顯示，今年1月份在洛杉磯及其周圍6郡呈交的入籍申請書，從去年同月的7334份躍增至18024份，增幅高達146%。全美則從53390份增至95622份，增幅79%。

有關官員指出，美國地方和全國性的增幅都是10年內最大的幅度。申請數量于去年3月伴隨著大規模的移民權利集會而首見增多，今年元旦過后則最具戲劇性地驟增。正當美國國會準備就移民改革問題恢復辯論之際，預期申請潮還將持續高漲。

加拿大

加拿大加拿大移民政策新年又有新走勢

每年年末，加拿大移民局都會公布相關數據來說明一年的移民人數、正簽數量、面試數量等，以便根據這些數據來制定新一年的移民政策。

日前，魁北克移民局公布的數據顯示，2006年投資類移民人總數為10909人次，較2005年增加一千多人。而2005年遞交香港移民局的個數為1210。2006年的個數則上升至1480。另外據最新消息，目前魁北克移民局駐香港辦事處沒有太多積壓的案子，整支移民簽證官隊伍都在盡全力工作。620個案子目前在審理中，805個申請者已被邀面試，219個申請者將被邀面試。申請程序將更快捷

專家介紹，每年申請加拿大投資移民的人數都在上升而且審理和面試周期也在不斷地縮短，面試通過率的提高、文件清單的清晰透明等有效措施使得申請形勢一片大好。2006年魁北克政府推出了諸多較大舉措，如計劃增加人力投入，加強移民官的培訓等，以提高處理的效率和質量，預期2007年魁北克投資移民的申請周期將比去年更有所縮短。另外在2006年，由于人事調整等原因，魁北克移民局投資移民審結數量未能達到預期目標。所以，為了按時完成2007年的預計目標，魁北克移民局計劃在多方面改善工作，在保證質量的同時加快速度達成目標，而這樣的舉措對申請人而言絕對是一支強心劑振奮其信心。

配額、預算有所增加

此外，根據加拿大公民及移民部的年度工作報告顯示，2007年加拿大將吸納更多的新移民。目標移民總數將達到24萬至26.5萬人，與去年22.5萬至25.5萬人的目標數額相比，加拿大移民部此次對移民數額的調整增幅高達1萬多人，這是最近幾年來吸納移民目標最高的一次。另外加拿大公民及移民部表示，政府已于2006年預算中新增3.7億加元在語言訓練等安置服務的經費上，而這一預算也將在2007年有進一步提高，以吸納更多移民并安置新入境移民。

新推項目極具優勢

繼傳統的加拿大魁北克投資移民之外，移民加拿大的另一有效途徑是加拿大省提名計劃移民項目。移民局數據顯示，2007年度加拿大各省提名項目(PNP)的配額增加的幅度都非常顯著，基本上都將達到40%。這無疑對那些條件達不到聯邦和魁北克投資移民的申請人帶來了喜訊。除了之前操作成熟的愛德華王子島提名項目之外，目前加拿大薩省推行的移民項目就受到了很多人的關注和推崇。

專家介紹該移民項目在許多方面都具有顯著優勢：01、家庭資產要求低(170萬人民幣)；02、審理周期短(9-12個月)一步到位全家綠卡；03、15萬加幣投資當地生意；04、享受加拿大全面福利待遇。以上優越性對于那些想一步到位拿綠卡和想在那邊創辦生意的申請人而言是一個兩全其美的辦法。

中加備忘錄：每年資助20名博士生或博士后赴加

按照教育部與加拿大國家研究理事會簽署的《關于人才培養的諒解備忘錄》，教育部與加拿大國家研究理事會每年聯合資助我國20名博士研究生或博士后研究人員赴加拿大開展研究，并推動該理事會與我國大學及研究機構開展科研合作。這是繼教育部與加拿大農業與農業食品部、加拿大衛生研究院簽署關于聯合培養高層次人才與科研合作的協議后，與加拿大聯邦政府組織簽署的第三份重要合作協議。

據悉，加拿大國家研究理事會是加拿大聯邦政府最大的負責研發的組織，下屬20家研究所，涉及專業領域廣泛。

申請加拿大技術移民申請時間要等5年

根據移民部對技術移民申請時間的統計，在1997年處理技術移民的平均申請時間只需要一年內，但至2007年平均申請時間大幅增加至63個月以上，申請時間最少增加了4倍，情況令人關注。

統計顯示，在1997至1998年度的的技術移民申請時間，平均在不足一年內便可以完成處理工作，其中部分地區的申請處理時間更是少于一年，以南美洲阿根廷的布宜諾斯艾利斯(Bu-enos Aires)辦事處為例，當年在該地區作出申請的技術移民，需要8至10個月處理，低于一年的平均數。

不過，事隔約10年，即2007年統計，技術移民的申請時間大幅延長，平均處理時間超過63個月，即比較1997年的12個月左右，大幅增加最少51個月，增幅超過4倍。其中布宜諾斯艾利斯雖然仍低于平均數，但仍然需要50個月。至于中港臺的技術移民申請時間，1997年的所需時間未有透露，但2007年的技術移民平均處理時間，北京、香港及臺北辦事處，分別是63、68及27個月以上。

加拿大移民下限指標 魁省門檻提高

加拿大移民局2007年計劃吸收移民總人數的下限指標比2006年增加1.5萬人，上升的幅度為10年之最。同時從這份移民報告可以看出，加拿大政府移民政策的重點和方向是增加吸收經濟類移民。新年度移民計劃將大幅提升經濟類移民數額，從2006年的12.6萬人至14.3萬人增加到今年的14.1萬人至15.8萬人，升幅高達12%。由此可見，2007年加拿大仍然是中國大陸成功經商人士首選的移民目的國家。

移民魁省門檻提高

加拿大經濟類移民主要包括投資移民、技術移民和自雇移民，其中投資移民是加國吸收全球移民的主要形式。投資移民包括傳統的聯邦投資移民、魁北克省投資移民和各省提名（PNP）類別。2006年，魁北克省移民局重新調整了對移民申請人的綜合評分標準，對申請人的條件要求越來越高，能夠符合并達到魁省新的審核標準的申請人也越來越少。聯邦移民局在2006年也相應地調整了遞交申請文件的程序，實際上是相對地延長了移民的審批時間，以緩和往年積累的大量申請案的審核壓力。

國際學接收麥迪遜學生

麥迪遜學院(Madison Academy)關閉事件令私校界震驚，更令受到牽連的學生及家長們感到猝不及防。為此，負責接收該批學生的多倫多國際學院（Bond Academy）2月25日上午緊急舉辦了一場課程推介會，到場原麥迪遜學院的學生共47人，他們最快可于26日正式辦理轉學手續。多倫多國際學院校長費杰（Jeffrey Farber）表示，該院已于21日同麥迪遜學院達成了校際間的協議，凡決定轉學至多倫多國際學院的學生，除去已繳付給麥迪遜學院的學費外，每門課程須再繳納300元的轉學費（Courtesy Tuition）給多倫多國際學院。

費杰強調，該院在與麥迪遜學院校方達成協議的同時，并沒有收取來自任何方面的補償費，多倫多國際學院只是出于道義才決定接受麥迪遜的學生。

推介會從上午9時開始一直持續到中午12時，共有47名麥迪遜學院的學生參加。費杰表示，該院派出多名老師負責解答學生們的各類問題，并已初步制定出一套課程表，以幫助那些愿意轉至國際學院就讀的學生們盡快重返課堂。

根據校方與學生之間的溝通，目前已有45人決定轉至多倫多國際學院修完后續課程，而學院方面亦對學生們的轉學、費用，以及課程設定等方面進行了周詳的安排。此外，多倫多國際學院還會協助決定轉學的國際學生辦理學生簽證的延期等相關工作。

費杰表示，決定轉學至多倫多國際學院的學生多數來自中國，當中有98%為12年級的學生。目前，國際學院所提供的課程能夠滿足75%的轉學生的學習要求。由于該院現時無法提供國際商務專業（International Buisness）及家庭研究（Family Study）方面的課程，校方需要時間去聘請授課教師以滿足他們的需要，因此，原本在麥迪遜學院修讀相關課程的學生，需要等到下一個學期方能繼續相關課程的修讀。另外，校方正在計劃開設一套網上教程，以幫助學生盡快修完報考大學所需的相關學分。

費杰還稱，學生在麥迪遜學院登記并繳納過學費修讀的科目，在轉至多倫多國際學院繼續修讀時，每門（即一個學分）需繳納300元的轉學費。如果在多倫多國際學院選讀一門新科目，則需繳納1300元的學費。

參加推介會的學生Fiona表示，自己在麥迪遜學院報讀了5門課程，并預付了近7000元的學費。她聽說麥迪遜學院不會因停辦而退還已繳付的學費，對此她非常氣憤。她說，根據現時兩校之間的協議，她必須另付多倫多國際學院5門課程的1500元學費，否則自己就要另外申請其他學校，到時不知要花上多少冤枉錢。她說，目前已有同學的家長正在各方了解情況，計劃集體狀告麥迪遜學院。

加嚴格執行移民居住規定不夠居住年限不能入境

據《世界日報》消息，一名來自臺灣的少女因在加拿大未住滿移民部所要求的永久居民居住加國時限而被取消了移民資格，此事先后上訴到移民法庭和聯邦法庭，但都被駁回。本地華人移民顧問認為，政府在實施有關移民資格的政策方面，有比以往更嚴格的趨向，華人移民應注意。

來自臺灣的賴姓女孩在八歲那年 (1996 年)隨父母來加移民，他們全家人在入境報到12天后，就返回臺灣。2002年，女孩15歲時，再次回到加拿大，希望進入本地的高中就讀，而她父母則始終留在臺灣生活和工作。女孩在機場入境時，卻被告之她的移民資格已經被取消了。

移民部稱，雖然在這幾年間，女孩曾來過幾次加拿大，但她未能滿足永久居民在入境報到后的五年內，須在加拿大住滿二年的要求。此事后來轉到移民法庭，盡管女孩出具了包括母親健康欠佳、需要她陪伴等資料，以求說明她無法在加拿大居住實情有可原，但是移民法庭的法官不予采信。

賴姓少女不服，再將此案上訴到聯邦法庭，最近的判決結果出來了，仍是無法挽回其失去的移民資格。

移民顧問林達敏認為，這件事反映出移民部對永久居民在加拿大住滿規定時間，有嚴格執行的趨勢。他表示，以往加拿大有法例規定，對未滿14歲的子女在加拿大居住時間的問題上可網開一面，這是考慮到小孩因無獨立能力。一旦孩子成長了，如果其自己決定回來加拿大生活，法律可適當予以寬免。但是，自新的移民法實施后，這項對孩子的寬免正在消失。

林達敏指出，華人移民在入境報到后，返回原居住地的人不少，有些人存有僥幸心理，認為政府在執行有關政策時，不會那么嚴。但目前的情況并非如此。

據了解，移民部主要透過機場及申辦楓葉卡兩個方面來查閱永久居民是否住滿規定時間的情況，一旦發現有人違規，移民部就會取消該人士的移民資格，并將此案交到移民法庭解決。

林達敏說，移民部對未在加住滿規定時間的永久居民處理上還是有彈性。事實上，移民部會了解永久居民未在加國住滿的原因是什么。林達敏表示，永久居民在加拿大未住滿規定時間，若是出自經濟的原因，包括因找不到工作而返原住地，一般是得不到移民部的寬免的，因為移民部在原則上認為，永久居民在申辦移民時，已經出具了文件資料證明自己移民后可以在加拿大生活下去。

加拿大中國移民銳減22％印度移民人數有趕超中國之勢

加拿大聯邦移民部在網站公布2006年首二季的資料，顯示父母及祖父母的家庭團聚移民宗數超額完成，接近12000人，即半年里處理了相當于2005年全年的申請宗數。不過，同期中國大陸移民人數劇減22%，特別是大陸技術移民，令中國移民人數與印度的移民相若。中國作為加拿大移民第一來源國的地位，漸呈疲態。

據《星島日報》報道，移民部上周在網上公布去年首兩季移民人數和類別，顯示有122938人抵埠，較2005年同期少了6%；家庭團聚的有35589人，增加31%；經濟類別移民和家屬有70871人，少了14%；而難民則大減三成，只有12576人。

家庭團聚人數大增三成，主因移民部加快處理父母及祖父母團聚移民的申請，2006年上半年間，有11927人到來，差不多是2005年全年抵埠者總數。這些團聚的祖父母中，少不了來自中國的，因為當地積壓個案最多。

在此消彼長之下，印度新移民增長加速，增加9%，達到17198人，只與中國相差數百人。而居第三位的菲律賓也有后來居上之勢，兩季下來，移民大增一成半，菲裔新移民有9800人。至于過去在十大以外的伊朗，也大幅增加抵埠移民，跳升至移民來源國第六位。

在技術移民方面，去年上半年少了近五千個申請人，相當于減少19%。加拿大也流失了商業投資移民，較2005年首兩季少8%。雖然其它經濟類別的移民申請有所增加，但總計加拿大首兩季的經濟移民主要申請人少了13%連帶家屬移民也減少15%。如果把主要經濟類別申請人和家屬兩者人數總計，在去年首兩季就有70871人來加，較2005年同期的82450人，少了逾萬人。這批新移民仍然多數在安河、卑詩省和魁北克省落腳。卑詩省吸納其中21757人，少了一點。值得留意的是，溫哥華少了17%，維多利亞少了30%，反而選擇到卑詩其它地方的移民，就增加151%，這一倍半的增長，相當于在省內其它社區加入了近4500個新居民。這和過去數年新移民集中于大城市現象比較，是一個新趨勢。聯邦政府也期望見到新移民，分別前往不同的社區，以補充當地不足的勞動力。

高學歷低收入，加拿大式貧窮的新注解

根據加拿大聯邦統計局公布的一份研究報告顯示，盡管新移民所受的教育程度比較高，但其收入狀況比九十年代還要糟糕。也就是說，新移民的高學歷并不意味著高收入。

依據統計局的研究報告，在2002年，新移民在抵埠滿一年的低收入比例比土生土長的加拿大人高出3.5倍。兩年之后的2004年，這個比率略有回落，為3.2倍。

報告說，這些數字比上世紀九十年代的任何年份都要高。在那個年代，新移民的低收入率大致為本土加拿大人的3倍。

統計局分析師說，最為擔心的是，從公共政策角度看，那些最難于安居樂業的人士是具有高學歷、高技能的移民。

統計局說，現在加拿大所面臨的貧窮已經不再是單身母親領取社會福利的問題。在九十年代，具有良好教育和技能的技術移民已經轉換為持續貧窮的主體。如果要解決持續貧困的問題，必須要了解構成這一群體的主體成分。

撰寫該項研究報告的是聯邦統計局的分析師加尼特-皮寇（Garnett Picot）、侯峰（Feng Hou）和西蒙-庫侖比（Simon Coulombe）。報告的題目是《近年移民群體持續低收入及低收入的動態研究》（Chronic low income and low-income dyn-amics among recent immigrants）。

在該項研究中，低收入被定義為家庭收入占總人口收入的50%以下，數值隨家庭人口調整。對于一個四口之家，與2003年幣值相比，低收入的界限是26800元。

持續低收入生活的移民是指那些在移居之后的前五年內至少有四年是在加拿大居住并且收入低微的人。

這項研究發現，那些進入IT公司的專業人員與其他技術移民相比，更容易被困在低收入階層。學者認為，這主要是由于移民人數的持續增長和高技術領域在2000年后的不景氣所致。

報告說，近年來，IT和工程類的技術移民比例遠超過九十年代的申請者。其原因是1993年聯邦移民部修例，意在吸引更多高學歷的申請者，并歸入技術移民類。結果是年齡在15歲及以上具有大學學歷的新移民比例從1992年的17%提高至2004年的45%。此外，具有相當數量技術技能的新移民比例亦由29%上升到51%。此外，由于高學歷移民人數的增加，與九十年代早期的高中學歷相比，擁有大學教育背景的新移民的少許優勢2000年后已基本消失。

不過研究報告說，這個變化并沒有轉換為收入的增加。實際上，技術移民在加拿大的新生活更有可能是從低收入開始。

統計局報告指出，時機的選擇對于擺脫低收入十分重要。根據移民抵達加拿大的時間不同，他們成為低收入戶的機率在34%至46%之間。新移民若在抵加的第一年內就找到專長的工作，那么他們以后淪為低收入戶的機率會降至10%以下。統計局報告也指出，即使新移民在抵加后的第一年內成為低收入戶，但仍有34%至41%的這類人士在一年后脫離苦海，同時，約有三分之一的新移民在三年后仍停留在低收入的階層。

加國擔保父母秖最低收入上漲2.16%

聯邦移民部再度修訂了家庭團聚移民類別對境內擔保人的最低收入要求，漲幅平均為2.16%，有效期至今年12月31日。

據《明報》報道，這是自新移民法在2002年6月28日正式生效以來，聯邦移民部參照加拿大統計局最新公布的家庭最低收入標準(low income cut-off)，第6次調高上述收入標準。

根據新例，3人家庭的最低收入要求已提高至31801元（稅前)，相比今年2月1日前的標準31126元，調高了675元，漲幅為2.16%。

又例如，6人家庭的最低收入要求提高至49389元，相比今年2月1日前的標準48341元，調高了1048元，漲幅仍為2.16%。

至于7人家庭的最低收入要求，同樣提高至54，987元。

值得一提的是，受上述變化影響的家庭團聚類別，主要是指擔保父母或祖父母等海外的家庭成員來加團聚，至于擔保配偶或未成年子女的申請類別，則不在影響范圍之內。

移民專家吳冰指出，移民部近年來每年都修訂家庭團聚移民類別對境內擔保人的最低收入要求，而境內擔保人在個案被審理期間，不但必須保持原有的收入水平，而且還必須逐年增長，與上述家庭最低收入標準的調升幅度看齊。否則，他們擔保父母或祖父母等來加團聚的申請個案將遭到拒簽。

吳冰又指出，移民部現時處理擔保父母或祖父母來加團聚個案的周期平均為4至5年。其中，境內擔保人在加接受擔保資格評估的周期平均為3年，至于加拿大駐香港領館或北京使館處理該類個案的時間則分別約為1年和2年。

而從聯邦移民部目前簽發探親簽證的情況來看，只有極少數的父母或祖父母能順利獲得有效期為5年的多次入境簽證。

吳冰說：“移民部在簽發以父母或祖父母為申請人的探親簽證時，十分注重境內擔保人的經濟狀況。而影響簽證成功率的其它因素還包括：境內擔保人有無子女；境外申請人在原居地有無其它親人；境外申請人的個人背景等。”

加拿大移民部表示海外資歷認證是政府優先項目

據掌握的聯邦政府可靠消息透露，內閣正討論保守黨承諾會成立的海外資歷認證機構，將扮演怎樣的角色，預計在幾個月內可能有正式公布，意味著多年來困擾不少華裔移民的海外資歷認證問題，可望在今年初見到改善的曙光。聯邦移民部表示，海外資歷認證是政府的優先項目。

內閣一個委員會正討論海外資歷認證機構的角色，待這個由總理哈珀擔當主席的委員會批準，就可成為政策，毋須再經過全體內閣審批，估計未來幾個月，到春季時可能會有正式公布。

聯邦公民及移民部長芬妮（Diane Finley）可望正式宣布這個機構的詳情、公布參與有關計劃的專業團體，和哪些專業將加快海外資歷認證的程序，但內閣委員會需要一段時間去處理細節，例如要獲國庫局批準等，未必一朝一夕可完成整個討論過程。

優先項目

人力資源部前部長芬妮和公民及移民部前部長索伯格（M-onte Solberg）在去年12月于全國多個城市，進行有關海外資歷認證機構角色的咨詢已經結束，從中收集到的資料，已用作向內閣提交建議之用。

芬妮表示，正探討讓這機構扮演轉介或協調角色，介紹新移民到合適的專業認證組織，并希望可在新移民抵步前，就協助他們聯絡相關的專業認證組織。

海外資歷認證機構是哈珀政府移民事務中，首要的優先處理項目，其中一個想法是讓準移民在抵步前，就為資歷認證做準備，估計現時在中國、印度和菲律賓的準移民服務試驗計劃可能會擴大。

不少華裔專業移民來本國定居后，都未能重操故業，華人社區多年來爭取政府加快海外資歷認證的程序，令專業移民能盡快在加國一展所長。

中國技術移民被五大難題困擾半數無法決定去留

卑詩大學在發表了一份針對新抵埠中國技術移民的調查報告，指部分受訪者感到挫折、失業、語言障礙、教育及家庭等5大問題，導致半數新移民無法決定是否長期定居，僅約3成表示有意長居加國。

報告中指出，中國新移民，普遍面臨“夢想挫折”、“失業”、“語言障礙”、“托兒、教育、婚姻難題”、和“家庭目標”5方面挑戰。

報告總共訪問了57個家庭的78名中國技術移民，其中41個家庭擁有一名或以上子女。受訪者大部分年齡介乎30到39歲，56人有大學畢業學歷，17人擁碩士學位，2/3人在2000到2001年移民。78名受訪者當中，40人表示未決定未來是否留在加國，11個人表示準備留1至5年，3人準備住6至10 年，只有24人（約30%）表示計劃定居20年以上。

數據顯示，受訪的新移民找到專業工作的機會和工作質素，都比在原居地時顯著下降。機械和計算機系專業人士中，只有一成找到相關工作，商業和金融專業則不到2成，且當中沒有一個人能進入管理層工作。

報告引用受訪者的說法，質疑加國在審批移民時接受外國學歷，但本地找工卻一律需要“本地經驗”和“本地學歷”，顯示移民政策和實際情況脫節。語言障礙使新移民融入本地主流社會增加困難，也是造成他們挫折感的另一主要原因。報告形容這些新移民是“徘徊在主流以外的一群”。另一方面，也由于缺少與英語人士的接觸，新移民的語言問題更難改善。

在子女教育和家庭關系方面，報告發現，盡管大多數已有子女的家庭承認當初選擇移民的原因之一，是“為了孩子今后接受更好的教育。”但實際上，這些新移民家長在扺后，普遍對加國小學的“自由”方式深感困惑，孩子的數學和科學成績讓他們擔憂。同時由于體系上的差異，大陸新移民在失業或領取低工資的情況下，無法承擔家庭壓力，有些人因此將孩子送回大陸由祖父母暫時照顧，幾年后再返回溫哥華團聚。

另外，許多新移民家庭還面臨生活大調整的挑戰，尤其在了解加國就業狀況后更是如此。受訪者當中有7個家庭選擇所謂“航天員”生活，而且都是在移民后才作出相關決定。

溫哥華英橋大學被勒令關閉影響大量華裔學生

有300多名學生、且多為華裔的溫哥華私立英橋大學(Lan-sbridge University)被卑詩省專上教育廳下令關門。此消息一經曝光后，進一步提升了輿論對加拿大私校問題的關注度。

溫哥華所在的卑詩省專上教育廳發布的公告稱，英橋大學必須在五月一日前關閉，因為該所學校涉及如下問題：未經授權大做廣告；提供給學位質素審查局的文件有誤導；無法提供法令要求的財務保證；學生成績的保密收藏不合規定；收取學費超過法令規定的12個月；學生檔案中的學校管理、入學標準、學分轉移等存在嚴重問題。

英橋大學與英皇學院(Kingston College)同屬一個集團。去年10月，位于大溫地區本拿比的英皇學院因頒發學位出現嚴重問題，引發省府大規模調查，最后被省府勒令關閉。此次同遭關閉的是英橋大學位于卑詩省的分部，校址在溫哥華西12街2026號。

按省府關閉令要求，目前到5月1日為止，英橋大學被禁止進行任何收生活動，需要在網上(www.lansbridge.bc.ca)刊登關校通知，學校同時必須協助學生將學分轉去其它專上院校，并向學生退還已預繳學費。

針對此次關校風波，此間業內人士在接受記者采訪時分析說，“私校問題”一段來不斷發酵，已嚴重影響加拿大留學聲譽。私校相對集中的卑詩省對問題學校“動刀”是好事。

該省反對黨新民主黨專上教育評論員范廉明已促請省府盡快修訂相關條例，嚴加管制私立專上院校，不能讓這些院校自稱大學，隨意頒發學位。預料數月內，卑詩省會公布修訂監管私立專上院校及大學的措施。

據悉，加拿大是中國學生留學的熱門選擇之一。目前，在加中國留學生達5.5萬人，其中自費生占90%以上。受問題私校事件影響，去年年底中國教育部公布第6號留學預警，對自費赴加拿大私立學校留學做出警告。

加國安省呼吁雇主用新移民

在加拿大高技術移民從事較低等職業的現象十分普遍，對此現象不滿的人士，正在發動一場強有力的廣告攻勢，力圖扭轉這種狀況，呼吁雇主用新移民。

推出系列廣告，呼吁雇主用新移民

多倫多地區移民就業協會(The Toronto Region Immigrant Council)在安省政府25萬加元的資助下，展開了這次廣告活動。JWT影視公司則無償制作了系列廣告。

其中一則電視廣告是這樣的：面試時，年輕、略顯笨拙的快餐店經理瀏覽一遍中年工程師出色的簡歷，最后問他，會不會用飲料機。在另一則廣告里，一位婦女給一對從事管理的夫婦提供了精彩的決策建議，然后推著清潔車走出門。

所有廣告都以一組相同的問題結尾：“如果加拿大是一塊充滿機會的土地，為什么工程師要去賣快餐？博士去做售貨員？教授去開的士？”

五成移民智力被浪費

加拿大安省公民與移民廳長科爾(Mike Colle)評價說：“這些廣告相當直接，它們要喚醒我們，為那些愿意并勝任好工作的人們，做一些事情。”

去年安省共吸納14萬新移民，占全加拿大總移民數的一半以上，其中多數定居大多倫多地區。可事實證明，這里并非一塊充滿機會的土地。具備高學歷的新移民和當地本土出生的人相比，往往更窮困、失業率更高。

統計表明60%的移民被迫從事低于他們能力的工作。對此，科爾表示：“這是可怕的智力浪費”。科爾希望雇主，特別是創造出大量就業機會的中小企業雇主，能夠看到這些廣告，并在雇人的時候三思而行。據悉，這次宣傳活動將以電視廣告和地鐵及巴士海報的形式推出，覆蓋整個大多倫多地區。

慈善團體Maytree Foundation的政策主管麥伊莎(Elizab-eth McIsaac)說，多倫多地區集中了最多的新移民，但在為他們提供就業和融入社會方面，所作所為卻差強人意。她認為此次廣告活動，就是讓雇主們意識到，雇用高技術移民對他們來說意味著好的機會，同時也顯示了社會的包容。

被偷走的加拿大公民身份

隨著美國入境護照驗證政策（乘飛機進入美國境內的加拿大公民要向有關人員出示護照）在正式生效，加拿大公民就一直在為辦理護照而奔走。不過，在辦理護照的時候，很多人驚奇的發現自己根本不是加拿大公民。

很多人在辦理護照的時候，被有關部門告知，根據加拿大公民身份法案（Citizenship Act），他們在很多年以前就已經失去了加拿大公民的資格了。據悉，公民身份法案（Citi-zenship Act）是在1947-1977年實施的，這項法規至今為止都是鮮為人知。

根據加拿大公民身份法案（Citizenship Act），如果加拿大公民的24歲生日是在國外度過的并且沒有及時簽署有效的公文，那么此人的加拿大公民身份將被自動取消。去年，Barb-ara Porteous在遞交了護照辦理申請后，接到公民身份和移民部的來信。在信上，有關人員告訴Porteous盡管她已經在加拿大生活了將近70年，但是她并不是加拿大公民，如果她想成為加拿大公民必須重新申請移民。

除此之外，公民身份和移民部的工作人員還寄給Porteous一些文件，并告知她，根據這些文件，在1960年1月14日（也就是Porteous的24歲生日）之前，Porteous還是一名加拿大公民，但在此之后，她的公民身份已經自動被取消。

Porteous是一名出生在美國的加拿大人，她已經在卑詩省的Osoyoos居住了46年，甚至還是加拿大選舉委員會的選舉監察人。在接受采訪時，Porteous表示，她在接到信之后痛哭了幾個小時，因為她突然發現自己生活的目標已經不復存在了。Porteous認為自己的生活被一項她聞所未聞的法規給毀了。目前最令Porteous擔心的是，她已經領了5年的養老金了，政府是否會要求她將這筆錢連本帶息歸還？以后她是不是會失去養老金和醫療補助？如果真的是這樣，她這個70歲的老太太以后該如何生存？

而根據加拿大戶口普查資料顯示，Porteous絕對不是唯一一個還不知道自己已經失去加拿大公民身份的人。據統計，目前已經有10000-20000人在申請辦理護照時發現，自己的加拿大公民身份已經被取消。

此外，卑詩省Gibsons的Don Chapman也遇到了類似的情況。Don Chapman是一位土生土長的加拿大人，但是，他卻被加拿大公民身份和移民部的工作人員告知，早在34年之前，他就失去了加拿大公民身份。

對此，Chapman近日還聚集了一些跟他有相同遭遇的人在渥太華聯邦政府大樓前游說那些政客們，希望他們能夠考慮他們這些在不知不覺中失去加拿大公民身份的人的利益。

正對目前的這種狀況，加拿大公民身份和移民部部長近日發表了講話并且承認，這項法規是不公平的。因此，政府會想辦法盡快恢復這些人的加拿大公民身份。但是，在此之前，這些失去加拿大公民身份的人還是要向有關部門申請成為移民。

來從申請移民到獲得公民身份至少需要3年的時間，但是對于這些人來說，只需8個月便可以恢復其加拿大公民身份。

此外，他還表示，政府一定會糾正過去所犯下的錯誤，并且會盡力彌補因此而對公眾造成的損害。

盡管聯邦政府已經公布了解決的辦法，但是似乎并不能令公眾滿意。很多評論家就表示，盡管政府縮短了這些人獲得公民身份的時間，但是，對于生活狀況與Porteous類似的人來說，8個月的時間還是有點長，因為在這8個月里他們就如同在地獄生活一般。此外，自由黨議員及加拿大公民身份和移民部副主席Andrew Telegdi號召國會頒發一項新法令，保證公眾以后不會在不知情的情況下失去其公民身份。

歐洲

理工科類學生留學英國將來可去香港發展

根據英國使館文化教育處2006年最新統計，30%的中國學生打算出國修讀商科、會計等科目，而只有7%的學生選擇技術或工程相關科目。但目前，會計或金融相關的職位空缺只占整體的7%，而技術或工程相關的空缺占17%。據簽證數據統計顯示，因理工類高級人才的短缺問題，理工科類的學生申請留學英國更受歡迎。

今年，英國高校又新推出一些獎學金與助學金以吸引希望赴英國留學的外國學生，如英國華威大學制造工程學院(WMG)及香港工業專業評審局(PCVHK)于2006年12月共同推出的“WMG-PVCHK工程畢業生發展計劃”，2007年申請該大學工程學院可獲得獎學金以及獎學金以外的多種優厚待遇。

工程人才嚴重短缺問題促使香港工業專業評審局與英國華威大學制造工程學院合作，推出“WMG-PVCHK工程畢業生發展計劃”。該發展計劃的優勢在于：已獲制造工程學院錄取的中國學生，可申請由中國香港企業捐出的價值2000英鎊的80個獎學金名額，同時有超過6000家香港制造業企業將為這些學生提供工程及管理職位的雇傭合約，提供相應職位，等待這些人才學成歸來。

理工科留學英國今年可能遭遇“返簽”

從今年開始，在英國學習核物理、生物化學專業的國際學生將會面臨嚴格的安全測評。這個新措施主要是為了防止留學生獲取可以用來研究或制造核武器的相關知識，以從事恐怖或破壞活動。

該安全系統將會檢查留學生的國籍以及他們之前的所學專業。如果經過測評后，認為該學生是“有危險性的”，那么其簽證申請就會被中止。英國外交部表示，包括物理、冶金、微生物學、生物物理學、電子、化學和機械工程學在內的專業被列入檢查名錄。

為此，留英簽證專家分析認為，今年申請與核物理相關專業的學生簽證極有可能會遇到“返簽”，即在國內的英國簽證處將學生申請材料送至英國外交部，由外交部決定是否給予簽證。通常來說，學生簽證只要1～2周左右的時間，但是如果被送往“返簽”的話，則可能額外需要3～4周，整個簽證周期可能會延長至5～6周。

因此，申請以上專業的同學應該提前做好準備，根據個人學習計劃，盡早遞交完善的簽證申請材料。留英簽證專家強烈建議，至少應該比正式開學日期或語言課程開學日期提前兩個月，以免耽誤自己的學習計劃。

新聞背景：近年來，英國政府對公共場所的安全問題日益關注，并采取多種措施保護國民安全。也正因為如此，英國一直被認為是全世界最安全的國家之一。

企業人才需求量大意大利為技術移民開方便之門

意大利目前已認識到引進技術人才的重要性，下決心大量引進技術移民。米蘭警察局已采取“優惠”措施，方便技術類移民入境的審批手續。

所謂技術類移民是指，在原籍國就已從事大學教育、科學研究、醫療護理、職業足球、藝術類、語言翻譯等職業的移民，這類移民的入境數額將不受限制。近幾十年來，意大利的總人口呈現負增長，人口日趨老齡化，已經成為嚴重的社會問題。技術人才處于短缺狀態，使經濟發展受到了極大的影響。

隨著意大利對技術類移民的需求正在逐年上升，今年僅米蘭省對外來技術移民的需求量就達到近一萬五千人，整個倫巴第大區則需要三萬人以上的技術移民，其中護士類移民的需求量將比上一年翻一番。由于審核入境的環節繁多，許多急需用人的機構至今仍在等待中。米蘭商會主席和米蘭省督日前簽訂協議，在米蘭警察局增設一個特殊窗口，專門用來接收屬于技術移民的入境申請，使審核和辦理程序盡量縮短。

美國、加拿大、澳大利亞等國是大量引進技術移民的國家。報道指出，意大利政府在企業人才需求的壓力下，看來已下決心效法有關的做法，對技術移民大開方便之門。

奧地利新內政部長：奧將繼續執行緊縮的移民政策

新上任的奧地利內政部長、人民黨人格林特.普拉特(Gue-nther Platter)近日向媒體表示，內政部將繼續保持從去年起限制性的移民和難民政策。

從2006年起實行的奧地利新國籍法和新難民法，使得2006年度奧地利的新移民和新難民人數有了顯著下降。普拉特部長表示這一結果是和政府的辦事章程相一致的，并非刻意為之。而對于外來移民的問題，普拉特部長表示，政策的松緊程度還會視勞動力市場的需求而定。

2006年12月31日深夜，奧地利前內政部長，同為人民黨人的麗薩.普羅克撲(Liese Prokop )突然逝世。根據該國政府程序，繼而由普拉特接任了內政部長一職。

2006年，奧地利新難民法和國籍法的實施，使得奧地利的政治避難申請者人數比2005年下降了40.6%，同時內政部發放的合法居留也減少了62%。

限制外來人員移民奧地利和歐盟目前總體緊縮移民政策的趨勢密不可分，尤其是2005年法國巴黎郊區發生的大規模移民騷亂引起了歐洲各國政府的警惕，如何減少移民的涌入，促進移民盡快融入當地社會都成為各國內政部的工作重點。

從普拉特的發言看來，這屆由社民黨和人民黨組成的新聯合政府上臺執政后，短期內沒有改變緊縮移民政策，限制外來人員的意圖。

莫斯科取消外商禁令

莫斯科日前取消了“禁止外國人在俄羅斯市場從事零售業”法令。外商2月12日可重回零售市場工作。但是，此“開禁”政策僅限于莫斯科。

還沒等“4月1日起完全禁止外國人在俄羅斯市場從事零售業”的法令完全生效，莫斯科市政府就取消該項政策。但“開禁”僅限于莫斯科，俄羅斯其他地區目前對此尚無動作。

外商12日可重回零售市場

上海《第一財經日報》2月12日報道，莫斯科市政府近日緊急召開有關移民和市場問題的會議，決定取消從1月15日起實施的限制外國人在俄市場從事零售業的法令。

俄聯邦政府此前發布的這項法令規定，1月15日起，外國人在俄零售市場中所占攤位數不得超過40%，4月1日起完全禁止外國人在俄羅斯市場從事零售業。

莫斯科市消費市場和服務司副司長斯列帕科近日在一場有關移民和市場問題的緊急會議結束后對外界宣布：“外國移民12日起就可以重新回到零售市場工作。”

斯列帕科稱，自零售禁令實施以來，莫斯科的市場狀況就越來越糟。該市零售市場上的食品和商品價格已大幅上漲，肉類和蔬菜價格漲幅尤高。零售禁令還造成了莫斯科各市場70%以上的攤位空置。這些嚴重后果證明該法令并不適用。

“誰都可以在市場工作”

除緊急取消零售禁令外，莫斯科市政府還作出“誰想在市場工作就可以工作”的決定。莫斯科市市長盧日科夫認為，取消零售禁令不僅可以讓市場重新煥發生機，還能把市場上的商品價格主要是食品價格平均降低15%～20%。

據莫斯科市相關機構統計，有3萬名來自中亞和高加索地區的外國人因零售禁令離開了莫斯科的市場。但俄羅斯人并沒有隨后填補這些空置的攤位。而一項最新社會調查結果顯示，實施零售禁令后， 59%的俄羅斯居民認為，政府所形容的該法令將帶來的良好結果并沒有出現，也沒有看到市場上的商品種類、質量、價格和服務等因此有什么起色。

申請俄羅斯留學可免語言考試

學費：俄羅斯的高等教育水平非常高，但留學俄羅斯的花費比較低廉。以花費最大的第一學年為例，預科班語言培訓、學費、國際航班費用、醫療保險費用、入學申請、簽證、護照等費用加起來約5萬元人民幣，存款證明僅需5萬元。2000元-20000元人民幣的學費和每個月不超過700元人民幣的生活費即可。1年花費不到3萬元人民幣。

如果有機會進入公辦大學，則學費免費，而且只要不得“2”分，每月可得到助學金150盧布；而優等生則可得到200盧布。

語言：與不少國家留學要考語言的規定不同，申請俄羅斯留學卻可免語言考試。只要是持有國內高中(或同等學歷)畢業證，和所申請的俄羅斯大學的協議以及健康證明，就可以到俄羅斯的國立院校攻讀學士或以上學位。

俄羅斯本科階段基本是采用俄語教學，但是研究生階段有些專業比如說IT、醫學就是用英語教學。甚至在個別著名學府的個別專業中，還采用法、德、英、俄四種語言教學。目前與管理、計算機技術和信息有關的在俄羅斯很受歡迎，而且對這些領域的人才需求也是巨大的。

專業選擇：對于選擇專業和大學的學生，有些地方要注意，一是切記自己的水平能力與選擇的大學要相適應。國內有許多人不了解俄羅斯，認為俄羅斯大學專業容易學。實際上，大多數學生所選擇的都是俄羅斯的名校，其實際情況不亞于北大清華，有的甚至超過它們，學習吃力是很正常的現象。二是許多方面俄羅斯水平遠高于我們國內各大學，如醫學，兩國差距太大。三是中俄教育設置上有許多不一樣的地方，包括課程設置上，在選擇學校時尤其要注意。

德國：逃避收費大學生涌向石荷州

由于德國各州相繼開始向大學生征收學費，學生紛紛投奔尚未收費的大學。石-荷州大學目前成為學生最愛。 據統計，石荷州首府基爾的基爾大學來自已經開始收費州的新生比例由16%增長到20%。 從2005/2006年度冬季學期開始，該校新生人數增長了四分之一(由484至現在的604人)。 來自下薩克森的學生人數增長最多，由267人增至345人。新生總數保持在3000人左右，相對穩定。石荷州本地學生的比例由73%下降至69%。

雅思托福無硬性規定 波蘭自費留學對華開放

為促進中波文化交流，波蘭自費留學市場在2007年開始向中國學生開放。此前的數據顯示，2006年波蘭境內的留學生已達9000人，但是來自中國的只有幾百個公派留學生。

波蘭駐中國大使館方面介紹，赴波蘭留學的學生，必須持有法律承認的中學畢業證書（或其他相當于波蘭的高中畢業證書的文憑），才有資格到波蘭的大學留學。波蘭的大多數高校，同一個專業可任選波蘭語或英語授課，去往波蘭以后，必須通過語言測試方可正式入學，但入學前并無硬性的雅思或托福成績。

相對于其他歐美國家，波蘭留學的費用比較經濟，一般學費為3萬-4萬元人民幣/年，生活費為2萬-4萬元人民幣/年。波蘭的簽證手續簡便，1-2周便可拿到簽證，經濟擔保僅需5萬人民幣。此外，政府、學校還允許留學生在適當小時內的勤工儉學。目前，向中國學生開放的著名高校有華沙工業大學、波茲南密茨凱維奇大學、波蘭華沙大學、波蘭公立華沙醫科大學、弗羅茨瓦夫理工大學等。

未來留學法國文化將獲得歐洲“通行證”

法國教育部部長吉勒·德羅賓日前與中國教育部部長周濟在北京共同簽署了新的“中法互相承認學歷協議”意向書，并有望于新學期開學前達成正式協議，未來中國留法學生文憑將獲得歐洲通行的學歷認可。

據新華網報道，德羅賓說，2003年簽署的“中法互相承認學歷協議”的內容與目前歐盟內部正在推行的統一高等教育文憑改革不相適應。而新協議的制定，將為中國學生到法國提供便利，而他們在法國取得的學位在歐盟其他成員國內部具有同等效力。同時，新協議還將擴大到法國求學的中國學生的范圍，包括一些接受成人職業教育的學生。

根據法國官方數據，目前有16000名中國留學生在法深造。“我覺得這個數字還不夠，法國政府歡迎更多的中國人來法國攻讀學位。”德羅賓說。

在談到留學生普遍面臨的住宿與就業難的問題時，德羅賓表示，雖然法國在提供學生住宿方面的工作有一點滯后，但政府已經推出了具體的舉措來緩解留學生住房難的問題，比如每年新建5000個留學生宿舍，并翻修舊的學生宿舍。在就業方面，法國教育系統鼓勵留學生兼職打工，并出臺法案延長應屆畢業生1年簽證，為留學生在當地找工作提供了方便。

此外，德羅賓希望新的協議出臺也能鼓勵更多的法國學生到中國求學。目前，法國有12000人學習漢語，許多學校都開設了漢語科目，法國教育部去年還專門設置了漢語教學總督察的職位。

法為碩士留學生提供就業并延長居留時間

2007年，法國政府將為碩士學歷以上的留學生提供就業機會，還可能延長畢業后的居留時間到半年。2007年起，法國政府會設立一種“簽證-居留證”，以免大學生到法國后在省政府漫長地等待發放居留證，另一種多年期居留證則發放給在法國學習數年的外國學生。法國留學中心將對提出申請的學生的資格發表意見，領事館會遵循中心的意見發放簽證。主要評估標準包括：學歷水平、法語水平（學習英語授課項目的學生除外）、留學計劃的合理性。

法國留學不再保守

同美英等國家相比，法國在吸引留學生方面一度顯得比較保守。隨著全球化趨勢的發展和人才跨國流動性的增強，法國傳統的留學政策受到強烈沖擊并產生了一系列積極的變化。

針對中國留學生，法國政府還是給予了高度的評價，從1998年以來，法國政府向中國留學生頒發的簽證份額平均每年以50%至100%的速度遞增，2001年已達到5000至6000個。

對于中國的高中生申請，法國的大學還是相對比較嚴格的，中國的高中學生必須要在中國或者正式的高中畢業證書以外，還要在國內參加相應的高中畢業考試，并同時取得一個良好的成績，這樣才能具備申請留學簽證的條件。

學生在國內也要參加相應法語強化培訓，在語言上也有一個很好的水平，并參加TEF的統一考試。獲得了國外大學的入學邀請函后，學生可通過語言與學術評估中心受理簽證面試，這個環節也是在簽證的申請過程當中非常重要的一個環節，學生除了有一個很好的語言水平以外，還必須要對自己所申請的大學有了解，以及詳細解釋自己所申請的專業，和相關的專業知識。為什么要選擇這樣的專業，以及這個專業在未來社會發展中的地位，同時能給自己的未來有一個很好的計劃。

學生在到達法國后，經過統一的語言分班考試后，將開始一年以上的法語強化課程，一年以后，學生要參加在法國大學的統一語言考試(DU)或者直接參加國家的考試(DELF/DALF)，并在同年參加學校的專業面試，這樣才可以開始正式的專業課程。

法國的大學對于中國高中學生的申請是非常嚴格的，所以我們還是建議最好是在國內優秀的高中生申請，這樣學生到達法國后，才能比較省時省力的進入自己理想的學府。

法國32所公立大學向國內理工學生敞開大門

日前，由法國駐華大使館發起，法國教育中心、中國國家留學基金管理委員會東方國際教育交流中心和法國國家大學事務中心共同組織實施了“留學法國Master 211計劃”。據了解，該計劃由法國32所理工科公立大學共同參與，并且為中國所有211工程的高等院校理工類應屆本科畢業生提供到法國攻讀碩士的機會。

32所公立大學上百個專業任你選

目前參加2007年度Master211計劃的法國公立大學已有32所，而這些大學都是偏向理工方向的綜合性大學。據中國國家留學基金管理委員會東方國際教育交流中心法國部時征介紹，本計劃所提供的碩士專業包含了信息和系統、生命和醫療衛生、材料和能源科技及宇宙科學四大類科學領域，專業覆蓋了近百個學科或跨學科。每個領域下還分為幾個分支領域，每個分支領域集中了一組專業。

申請人群面向理工科院校

杜博博士表示，211計劃主要面向中國211工程中的理工科院校本科應屆或往屆畢業生，以及碩士在讀研究生申請，因為本計劃是由法國駐華使館發起的一個背景很官方很正規的項目，參與計劃的法國學校都是當地頗具聲望的理工類綜合性公立大學，所以作為申請學生來講，也應該具備相應的學習能力和素質。

對于出國后的所學課程，時征說，學生到法國以后，除了極少部分在國內就具備了很好的法語基礎的人之外，都會先經過一個為期一年的語言學習階段，在語言階段之后進入碩士第一年或第二年的專業課程學習，在專業課期間，學生所學習的課程與法國當地學生完全一樣。畢業后，學生將被授予職業碩士或研究碩士文憑，該文憑為法國的國家級文憑，是可以得到包括中國在內的很多國家認可的，頗具含金量。

07年度赴北歐留學熱度降低

瑞典、挪威、芬蘭、丹麥等北歐國家，近年來是我國留學市場的熱點，主要是因為其高等教育質量過硬且可享受“免費午餐”，從2006年起，部分北歐國家陸續開始向學生收取學費了，因此今年熱度有降低。

比如，丹麥的公立大學對來自非歐盟國家的學生已開始全額收取學費，平均每年約10萬克朗（約合人民幣13萬元）。瑞典、芬蘭政府醞釀于2007年對攻讀公立大學的非歐盟國家學生收取學費。

留學北歐打工目的明顯

“北歐留學始終保持較高的通過率，但想申請成功，學生必須具備較高的英語水平、較突出的國內大學成績和相關的專業知識甚至工作經驗，這樣才有機會申請到免費的公立學校。”遼寧省國際文化教育交流協會會長賈淑英說，“比如芬蘭需要雅思成績5.0，這是最基本的門檻，而要申請免費的，需要更高的成績。”“有免費的學校，但問題的關鍵是學生能不能考進去。而通常通過留學中心辦理出國的學生更看好出國打工，因為這些國家打工是合法的，因此，自費學生占多數。”賈淑英說。“這些為了打工，不抱學習目的的留學生不占少數，因此，北歐國家抬升留學門檻是必要的，這對學生的考核和培養有好處。”

公費留學難過語言關

北歐國家錄取國際學生的名額有客觀的比例限制，數量較少，對學生有較高的要求，而且對于專業的選擇和錄取也有比較嚴格的限制，本科畢業學生只能申請與所學專業相關或類似的專業就讀。“北歐留學比較適合工薪階層學習較好的學生。”賈淑英說，“北歐一些高校偏向于招收有大學學習經歷的學生，申請北歐學校所需要的英語水平較高，而且即使到了北歐學校也還需要再參加語言學校的學習，學生要過較高的語言關。”

不要把留學北歐當跳板

“目前，有些學生走申根簽證的捷徑，在歐洲有17個國家是申根國，比如德國、法國、瑞典、丹麥、挪威、意大利、比利時、荷蘭、西班牙等，所謂申根簽證就是得到一個國家的簽證后，在申根國中可以獲得免費簽證。”賈淑英介紹說。“留學要以學習為目的，要定準自己的留學方向，設計好留學計劃。”賈淑英說。

部分國家留學政策放寬，也導致留學北歐后放棄的現象，“比如在一部分已經簽出去的學生中，就有很多半途放棄學業，回過頭來改簽其他熱門國家的，這種現象普遍存在。”賈淑英說。

荷蘭確定移民大赦2001年以前抵荷移民可獲身份

經過四個半星期緊張而激烈的討論，荷蘭政府2月5日終于做出決定：從現在開始，荷蘭政府將在全國的非法移民中間進行一次“移民合法化運動”，既俗稱的“大赦”，所有在2001年以前進入荷蘭的非法移民，都可以在這次“大赦”中獲得荷蘭的合法身份。

此次“大赦”，是荷蘭新上臺的左翼和中間派力量取得和解的結果。此次組建的聯合政府，雖然還有兩周才正式開始運行，但是圍繞著包括“大赦”在內的三個重要問題的談判和妥協已經于一個月之前就展開了帷幕。

需要注意的是，此次荷蘭政府推行的“大赦”并非無條件的。根據新政府的解釋，只有那些在2001年，也就是荷蘭政府推行新的《移民法》之前進入荷蘭并且定居的非法移民，才有資格參加此次“大赦”，而那些在2001年以后來到荷蘭的非法移民則無法參加此次“大赦”。該報稱荷蘭政府可能會參照西班牙政府的做法，用一系列的合法證據來考察移民到達荷蘭的準確時間。

歐盟從今至2050年需引進7900萬移民

世界銀行日前發表報告警告說，歐盟成員國今后數年將需要戰勝人口方面的巨大挑戰。如果歐盟地區想使其勞動力人口保持在1995年的水平，就要從現在起至2050年接收7900萬移民。

據報道，歐盟國家人口壽命延長將促進歐洲人口增長，歐洲大陸人口2030年將由現在的3.97億增加到4.07億，2050年將回落至4億。世行報告指出，歐盟人口老齡化導致對外來勞動力的需求增長，歐盟未來勞動力人口將會“大大減少”。同時，世行報告承認，接收7900萬移民將“大大超出政治和社會方面可接受的水平”，但報告并未考慮通過出臺有關政策來改變出生率狀況或改革退休制度。報告認為，惟一現實可行的辦法是引進外籍勞工。

歐盟擬設“藍卡”仿效美國“綠卡”吸引專業移民

據法國《歐洲時報》報道，歐盟委員會主張模仿美國的“綠卡”，在歐盟內設立新的居留證“藍卡”，以便吸引具有特別專業資格的移民。

歐盟委員會移民事務委員弗拉蒂尼指出：“目前一家多國公司來自第三國的一位工程師，如果想從羅馬到布魯塞爾，必須重新辦理各國的簽證、居留證、工作證等手續。而持有這種新的居留證的人將可在歐盟成員國之間自由通行。”他打算在今年9月時提出一條有關的歐盟法案。

歐盟委員會希望這樣改善它在工業化國家的激烈競爭中的地位。西方國家為了保持其競爭力和彌補其人口老化的趨勢而展開了激烈的競爭。負責這個案卷的一名官員解釋：“美國和加拿大在招攬人才方面擁有非常積極的政策，歐盟落在它們后面。”他認為“非洲擁有的潛力可能對歐盟有用”。

歐盟委員會指出，來自中東和北非的地中海國家的移民中，一半擁有大學文憑，他們住在美國和加拿大，而歐盟卻接待了87%以上未受過高等教育的人。為了扭轉這種形勢，弗拉蒂尼想模仿美國的綠卡，設立一種新的居留證，按歐盟的旗幟顏色，取名為“藍卡”。

雖然歐盟委員會并不想照搬美國模式（美國的綠卡是一張永久居留證），但這名官員強調：“要想更具吸引力，必須設立鼓勵措施，譬如不必苛求語言能力，方便家庭團聚、以及允許長時間居留的一張居留證，而不只是只給一兩年。”

歐盟的一些成員國最近幾年以來已開始采用篩選式移民政策。譬如英國今年應設立一種計分制度用來甄選移民；法國去年通過一條法律規定設立一種“能力與才干”居留證，以便吸引專業人才。

報道稱，歐盟委員會的法案仍有待確定，比如是否必須按工資(譬如在荷蘭的做法)或文憑確定具有特別專業的勞工的定義。歐盟委員會知道它在此方面如履薄冰，因為各成員國的需要非常不同，它們非常重視自己國家對其國內合法移民的管轄權力。在此領域中，歐盟的決定必須獲得27國全體一致通過，這預示需要幾年的談判時間。

澳洲 新西蘭

從緊缺職業看澳大利亞留學熱門專業

日前，澳大利亞移民局官方網站公布了2006年職業評估標準和緊缺職業清單。據了解，此清單按照澳大利亞人才緊缺程度劃分了三級分數段，市場需求量最大的專業為60分、中等需求為50分，就業困難專業40分。

60分緊缺專業：會計、IT、工程、廚師、理發師、護理。

技工類：澳大利亞多年來一直匱乏實用性技術工人，因此技術人才在市場上的需求量極大。留學專家鄭應文透露，高級技術工人的月收入一般與博士的月收入保持同一水平。

適合人群：中專畢業生、職高畢業生以及專科畢業生。

會計類：澳大利亞會計師是世界三大會計師協會之一，因此澳大利亞會計師證書在世界上認可度極高的。同時，會計是澳大利亞緊缺職業，還可以得到技術移民緊缺職業15分的加分。

適合人群：留學生可以選擇就讀本科會計專業或碩士會計專業，就沒有本科會計背景的人士來說，也可以直接讀會計的碩士學位。

IT類：每年出國留學者中有25%的人選擇IT及相關專業。但由于IT專業的分門別類非常細致，包括程序員、軟件設計、系統設計、系統管理、系統程序員等，因此，專家提醒，并不是所有學校的跟IT有關的課程都可以得到60分的職業評估。

適合人群：理工科學生和商科系統內的IT專業學生申請。

工程師：澳大利亞需要工程師專業的人士來適應飛速發展的本國經濟。工程專業的分支也很詳細，有煤礦工程，機械工程，化學工程、環境工程、通訊工程等。

適合人群：有工程學和建筑學基礎的人。

護理：注冊護士和護理主任是澳大利亞護士當中工作量比國內護士少，但待遇比國內護士高的職業。同時，護士是澳大利亞緊缺職業，還可以得緊缺職業15分的加分。在澳大利亞注冊護士的待遇很好，并且就業市場屬于供不應求。

適合人群：就讀本專業的條件相對要高一些，英語水平要求很嚴格。澳大利亞比較著名的護理專業的大學是紐卡索（紐卡斯爾）大學。

近年來新興專業：據了解，在清單上又增加了目前市場需求量較大的五個新專業，分別為獲得50分的運動管理、大型活動管理、會議管理和60分的動漫設計和游戲設計專業。鄭應文表示，隨著澳大利亞動漫游戲產業的蓬勃發展，因此，對動漫游戲人才需求不斷增加。

專家提醒：很多中國學生去澳大利亞選讀經濟、金融類課程。雖然這兩個課程比較容易畢業，取得學位。但是如果學生在澳大利亞沒有為自己提供擔保的親屬，卻又想畢業后有實踐機會，那么經濟和金融專業都是非常困難的。另外，鄭應文表示，每個人的自身條件不同，興趣愛好不同，今后的發展方向也不同。針對這種情況，澳大利亞為留學生提供了各式各樣的課程以供選擇，申請者可以根據自身的年齡、學歷、留學目的等，制定出國留學方案。

留澳學生英語能力偏低 畢業后多將不獲雇用

根據澳大利亞學者公布的調查顯示，逾4成中國留學生英文更屬“水皮”程度。當地的商界人士更坦言，這種程度的學生大多數于畢業后不獲雇用。

香港文匯報綜合外電消息稱，香港父母選擇讓子女到外國升讀大學，除為了那張國際名牌大學的畢業證書外，亦期望子女能藉此好好提升英語水平。但有關調查研究了澳洲23.9萬外國留學生的英語能力，結果發現當中有三分之一獲得永久居留簽證的外國畢業生的英語“未夠班”，而超過三分之一來自亞洲的大學畢業生的英語則未夠專業。當中包括過半數韓國及泰國的學生；中國內地、香港及臺灣學生的英語能力亦偏低，英文不達標的留學生比率分別為43.2%、42.9%及47.4%；來自英語國家如新加坡及印度的學生，英文不及格比率亦超過17%。

負責調查的莫納西大學人口統計學家比勒爾表示，外國留學生在日常生活中能以英語溝通，但寫作技巧未能達到大學畢業生應有的專業水平。他認為，外國留學生應付課程要求非常吃力，故此大學降低許多科目對學生的英文要求，遷就他們的水平。大學大多不愿意讓學生修讀額外的語言課程，擔心這樣會增加學生的經濟負擔，因而削弱大學在吸引留學生入讀方面的競爭力。

比勒爾又表示，參與測試的1.2萬外國留學生幾乎全來自亞洲，因為亞洲學生最有可能在完成學業后申請永久居留簽證。他亦相信這次測試調查能代表整體留學生的英語水平，因為亞洲是澳洲大學中自費留學生的主要來源。現時外國留學生占澳洲高等教育收入的15%。

澳洲教育部長畢曉普認為，報告“重擊澳洲大學”，并指沒有證據指明上述論斷屬實，她說：“留學生需合乎本地大學的語文要求，才能取得學位。”

而多間澳洲大學均表示，調查的數據不足以證明大學水平下滑。澳洲大學校長協會主席薩頓亦稱，大部分外國留學生在聽、讀及寫三方面較為熟練，只是英語口語較遜色，他認為，口語遜色不會妨礙他們完成大學課程。

澳大利亞大小三陽的留學體檢問題

中國人中澳抗陽性的比率很高，從本質上來說，只要肝功能正常，這些人群都是健康的，不要有任何無謂的擔心。但是在出國留學體檢時，好多澳抗陽性的朋友都很擔心會不會因為這個指標的異常而影響到最后的出境，且因眾說紛紜，更加無所適從，以為是一個很嚴重的問題。

根據查乙肝五項指標的結果來判斷，這五項指標為：HBsAg(即澳抗)、HBsAb、HBcAb、HBeAg和HbeAb。01、澳抗陽性，其他四項指標均為陰性。這種情況為正常，發給健康證。02、澳抗陽性，但為小三陽，即第一、四、五項指標為陽性，且肝功能正常。這種情況為正常，發給健康證。03、澳抗陽性，但為大三陽，即第一、三、四項指標為陽性，且肝功能正常。這種情況其實也屬健康，但按我國衛生檢疫部門的規定，不發給健康證。04、澳抗陽性，大三陽，肝功能不正常。這種情況很可能是已患肝炎，最好先治好病再走。以上1、2、3種情況都不影響從中國出境，澳大利亞入境并不查看健康證。如果為第3種情況，沒有健康證，其實也無妨，可以用國際旅行人員體格檢查記錄這張表出境。

注：在體檢時，澳抗陽性者須再做乙肝五項指標檢查。所以建議若體檢前已知道自己是澳抗陽性的朋友最好是在體檢時與醫生說，這樣就可同時做乙肝五項，以免不必要的麻煩。

選擇面廣澳洲法律碩士課程最受青昧

留學澳洲攻讀法律的學生中，以選擇碩士課程者居多。如何囊括中國法律的根基，采摘澳大利亞法律的精髓，成了赴澳學習法律的價值所在。一般來說，現在在澳大利亞比較受到國際學生青睞的是商法、國際法以及知識產權法。

就讀法律專業選擇面廣

在澳大利亞，選讀法律專業對于申請者要求比較高，IELTS一般都在7分左右，有些學校要求6.5。同時對于國際學生申請者在本國的成績也有很高的要求，比如對中國學生一般要求在85分以上。在澳大利亞，墨爾本大學、悉尼大學、昆士蘭大學、澳洲國立、西澳大學以及邦德大學的法學院都享有很高的聲譽。每個大學法律專業的偏向不同，墨爾本大學以其理論見長，悉尼大學則以開設課程多選擇面廣見長，昆士蘭和邦德大學開設備受青睞的JD課程，西澳大學結合自己的地理優勢開設獨一無二的水資源、礦產、森林法。學生可以結合自己的專業背景和以后的職業方向，選擇適合自己就讀的課程。

再看留學澳大利亞選擇法律專業的學費情況，除了JD一共6.6萬澳元之外，一年的碩士課程一般在1.8-2萬澳元之間。所以，從課程的設置、學制、學費和教學質量等方面進行綜合考評，澳大利亞的法律專業對于國際學生具有不小的吸引力。

就業需半年律師學院培訓

很多學生關心在澳洲學習法律后在澳洲就業的問題，尤其對于如何成為澳洲當地的職業律師頗感興趣。在澳大利亞，由于聯邦和每個州政府都有制憲立法權，所以每個州的律師制度都不同，但大同小異。一般成為一個州的職業律師，也被其他州所認可。以新南威爾士州為例，成為澳大利亞律師主要有兩個大前提，一個是學歷要求，一個是律師學院培訓，全程近六個月。

成為能夠在高等法庭出庭的律師。總的來說，成為澳大利亞律師道路漫長而且艱辛，語言要求高。悉尼大學入學要求7.5分，學制5年以上。成為澳大利亞法官更難，澳洲法官的平均年齡為50歲，大多都有很豐富的律師經驗。

澳洲移民部促雇主信用被無良移民中介盤剝外勞

澳大利亞移民部宣布它將鼓勵澳洲雇主停止雇用被迫向移民中介交付過高費用的海外勞工。澳大利亞參議院的一個委員會已就中國移民中介收費最高一事聽取了陳詞。澳洲移民部里茲維表示，移民部與澳洲雇主的一些協議要求他們拒絕雇用那些由收費過高的中介推介的勞工。但里茲維也表示這樣的做法也會招致負面的效果，那就是原來的招聘行為將轉為在暗中進行。

半年引進逾兩萬外勞 澳移民部批出457簽證創紀錄

移民和公民事務部副次長里茲維(ABDUL RIZVI)2月12日在接國會委員會聆訊時說，到2006年12月30日為止的6個月期間，批出的457簽證比此前一年同期增加17%。

457簽證計劃允許外國工人到澳洲臨時工作，填補雇主在本地招聘不到工人而出現的職位空缺。在申請457簽證者當中，獲批準的護士、廚師和信息專業人士最多。

技術外勞作為457簽證的主要申請人，他們的家屬，包括配偶則作為第二申請人。里茲維告訴參議院法律和憲制事務委員會，在2006至2007年度頭6個月，有21464名457簽證的主要申請人獲批準，比2005至2006年度同期增長17%。

政府在2005至2006年度期間，總共批準39527名457簽證主要申請人。由于移民部被批評對457簽證計劃的執行監督不充分，被無良雇主濫用來剝削外勞，國會正對這項計劃進行調查聽證。

里茲維說，移民部和勞動服務署(OWS)各有一份違反457簽證的無良雇主黑名單，如果雇主出現在這兩份名單上，他們再申請擔保技術外勞，移民部將會自動考慮他們過去聘用外勞的歷史。他聲稱，移民部已加強對457簽證計劃的監督，并正對被指違反457簽證的雇主進行300項調查。

對457簽證計劃的監督要大于對其他簽證計劃的監督，因為違反這類簽證的風險比較高。里茲維說，在任何時候澳洲都有大約30萬至50萬外國人，持有獲工作權力的各類簽證。

澳政府向中國提供總額為150萬澳幣的獎學金

2007年，19位來自中國，有著杰出成就的學者和專業人士將獲得由澳大利亞政府提供的總額為150萬澳幣的“奮進獎學金”，前往澳大利亞研究深造。

總額達2億7千6百萬澳元的澳大利亞政府“奮進獎學金”旨在吸引全球范圍內杰出的學生、研究人員和專業人士到澳大利亞從事各學科的學習、研究或進行職業發展。該獎學金計劃也為澳大利亞公民赴海外深造創造了機會。

來自中國的“奮進獎學金”獲得者將前往澳大利亞參與進行多領域的研究項目，研究領域包括：會計學、人權事務、生物測定學、納米技術、醫學研究、海事和公司法、公司管理。

該獎學金計劃表明中澳雙方共同致力于加強兩國間在高品質教育和研究領域的合作。

“奮進獎學金”將專為研究生設立19萬5千澳幣的獎學金，此舉顯示出澳大利亞政府在培養鼓勵高學歷研究型學生方面所作出的巨大努力。來自中國的“奮進獎學金”獲得者將獲得由澳大利亞教育機構頒發的、因其卓越的教育質量而獲得世界廣泛認可的高級學術資格證書學成回國。澳大利亞也將從中獲益匪淺，在這批中國獎學金獲得者的幫助下，澳方可以加深對中國的了解，為未來兩國間建立更加緊密的合作關系和人際聯系創造機遇。

“奮進獎學金”計劃在國際上的申請過程競爭非常激烈，并基于優秀條件來決定獲獎者的名單。到2011年的未來5年中，“奮進獎學金”計劃將提供超過9000個獎學金名額。研究生、本科生、學習職業與技術教育課程以及從事研究工作和進行專業發展的人士均可申請該獎學金。該獎學金不設專業限制。

新西蘭最新的學生開放工簽政策

01、申請人可以申請并獲得6個月開放工簽，申請人具備：（1.1 在NZ完成的學歷，并在技能移民可以獲得分數的學歷；1.2 申請日期為在此學歷的學簽到期后的3個月內申請；1.3 提供至少NZ$2100的存款來負擔6個月的費用；1.4 此工簽為開放工簽，不需要JOB OFFER，可以工作在任何職業中，但不可以自雇和工作于性產業之中。）02、同時2 年的工作經驗工簽也需要在學生簽到期后的3個月內申請，除非您已經已獲得6個月的開放工簽，換句話說，就是您要在畢業后的9個月內找到工作的話，您的工簽可以延至2年；03、對于已有IELTS5.0的語言學生再報至少6個月的英文學習，而且此英文課程的目的是旨在提高發展英語技能的，將可申請20小時/周的工作時間；04、任何學生只要其課程超過12個月，均可以申請每周20小時的工作許可。

新西蘭移民生活調查：亞裔對生活滿意度最低

據新西蘭《鄉音報》報道，新西蘭勞工部最新公布的一份名為“生活在新西蘭：技術移民者的定居生活”的移民生活調查報告顯示，多數技術移民對目前在新西蘭的生活感到滿意，值得注意的是，亞裔移民對目前生活的滿意度最低。

這份調查對已經在新西蘭生活了一年以上的來自60個不同國家和地區的移民進行了廣泛調查，數據顯示，在被調查對象中，有百分之九十的技術移民者表示對自己在新西蘭的生活感到滿意或者非常滿意，但在亞裔群體中，這一比例僅為84%。

在亞裔群體中，盡管認為自己是專業人士的人占到34%，但是每年收入超過50000元的人只占到19%，相比來自英國和愛爾蘭的技術移民中65%的比例，來自歐洲、北美、南美以及南非地區的技術移民中52%的比例都要低很多。

對移民工作就業不利的因素中，有18%的被調查者認為求職時需要工作經驗的要求影響巨大，除此之外，認為與移出國的距離、稅收體系、以及醫療費用影響其生活與就業的被調查者分別占到總數46%、44%、43%。

而調查發現，吸引技術移民者前來新西蘭的主要因素包括新西蘭宜人的氣候和優美的自然風光(97%)， 當地人的友善程度和隨意的生活方式(78%)，以及遠離犯罪和暴力(55%)。相比其他群體，來自英國和愛爾蘭的移民對新西蘭的氣候和自然風光更為青睞，而來自亞洲的移民則更為看好新西蘭人口較少以及新西蘭的教育體系以及就業機會。

調查發現，有超過60%的移民最初計劃要待在這里至少5年，在居住一年以上的移民人群中，這一比例上升至71%。

在住房與孩子入學方面，85%的移民對孩子的就學狀況表示滿意；有44%被調查的移民以貸款方式擁有自己的房子，80%的移民對自己目前的居住狀況表示滿意或者非常滿意。

其它

2006年留學日本只有半數獲簽

日領館教育領事鍋岡崇介紹稱，留學日本的費用平均一年為4.3萬元人民幣，如果就讀公立大學，這一數字為5.7萬元人民幣，私立與理工學院則為9.4萬元人民幣。在自費前往日本留學的學生中，有54%能獲得獎學金。此外，學生還可以通過打工掙學費。日本打工政策比較寬松，每周可以課外工作28個小時。但鍋岡崇指出，個別中國留學生以打工為目的前往日本，不但荒廢學業，而且帶來非常嚴重的滯留現象。

針對部分申請者在留學日本簽證申請材料中作假的情況，從2006年10月30日開始，赴日留學生需要提交高考成績證明書，該證明可以從網上申請。在2007年申請赴日留學的學生簽證中，只有一半左右獲得了通過。鍋岡崇表示，這是因為日本政府決心嚴格控制留學生的質量問題，在素質與數量上尋求平衡。

日本提高研修生的待遇以防廉價勞動力使用

由日本有識之士組成的厚生勞動省“研修、技能實習制度研究會”2月15日召開了會議，就改善外國研修、技能實習生的待遇問題進行了專題討論。與會者認為，研修、技能實習生是以技術學習為目的來日本的，可其中的有些人卻被作為廉價勞動力來使用，針對這一情況，有必要研究一個和提高研修生、技能實習生報酬相關的政策，爭取在3月份得出一定結論。

該研究會認為，應制定一套救濟、保護研修、技能實習生的方案。因研修生不適用于保護勞動者最低收入的各種法律，因此被一些惡質企業隨便當成廉價勞動力來使用，而且久杜不絕，為了防止這一情況，有必要把每月平均66000日元的研修生補貼適當提高。

對于技能實習生來說，應該享受和日本工作人員同樣的待遇，可有人連最低的收入都保證不了，而且收入的一部分往往還要作為管理費被扣除。

研修、技能實習生為了學到技術，通常是以1年的時間“研修”，重點學習日本語，之后再進入以學習技術為主的“技能實習”階段，兩段時間加到一起，最長可以在日本滯留3年。

韓國始終歡迎留學生

韓領館教育領事李元午介紹說，在3萬名留韓外國學生中，中國學生占到一半。在2006年里，韓國的留學政策與相關執行方法都沒有發生什么太大的變化。

在留學費用方面，中國學生到韓國去讀國立大學，每年需要4萬到5萬元人民幣的學費，私立院校的學費則為7萬到8萬元人民幣，一年的住宿費約為1.2萬元人民幣，3個月的語言進修課程費用為1萬元人民幣。李元午表示，韓國政府十分歡迎外國留學生，并且針對留學生設立了很多獎學金項目。2007年5月，韓國政府將在上海徐家匯開設韓國文化館，進一步促進兩國文化的交流。

申請新加坡永久居民或公民 條件可網查

據新加坡《聯合早報》報道，外地人想知道自己是否符合申請成為新加坡永久居民或公民的資格，如今只要上網填上個人資料、家庭狀況、學歷及收入等就可以進行免費測試，馬上就能知道答案。不過，在網上自我測試過關者，并不擔保在正式提出申請后一定會獲得批準，因為當局還得核實他們的資歷和資料。

這是新加坡移民與關卡局提供的新網上服務，讓工作準證或專業準證的外地持有人和新加坡永久居民，能更快知道本身是否已具備成為永久居民或公民的基本條件。過去，這些申請者都得填寫表格，備妥個人證件，然后提交給移民與登記局服務柜臺，欲申請公民者還得經過面談程序。由于不清楚自己是否夠資格，提交表格申請成為永久居民者當中，約有60%因不符合條件而遭回拒。由于申請成為公民者之前曾經過一輪面談，因此被拒絕的幾率較低。

這項服務從2月15日上午10時開始上載在移民與關卡局的網頁上，網址：www.ica.gov.sg.。這項服務是在屏幕上以類似交通燈的三色燈號回應申請結果。紅燈或黃褐色燈都表示申請者目前還未符合基本條件，但黃褐色燈則顯示一兩年后也許有較高的機會符合條件，到時可再測試。系統不會說明不符合申請條件的詳細原因。綠燈表示申請者符合基本條件，可以下載申請表格及進一步了解申請手續。