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論高職院校教育產品的供求

2007-01-01 00:00:00
職業教育研究 2007年6期

摘要:高職院校應從經濟學的角度分析教育產品的供求問題,研究影響教育產品供給的因素,探索實現教育產品有效供給的經營策略,優化教育產品供給的數量、質量與結構,實現教育產品的有效供給。

關鍵詞:高職院校;教育產品;經營管理

市場經濟對高職教育的沖擊和挑戰引起了全社會的關注,也在一定程度上提高了教育的供給能力,促進了教育消費的旺盛需求。高職院校作為提供具體教育服務的機構,在教育市場中不僅面臨管理的問題,還有經營的問題。學校要創品牌,必須將經營理念引入學校。管理是對學校已有教育資源的優化配置,以提高其使用效率;經營是使學校從社會獲取更多的教育資源,從而確保高職院校教育產品的有效供給。

與一般產品不同的是,教育產品(人力資本)是凝聚在個體身上的,與人不可分離,教育產品并不是學校的畢業生,而是在學生受教育后體現在畢業生身上的人力資本,畢業生只是教育產品的實現者或載體,發生在教育過程終點或學校“出口”的教育供求可稱為教育產品供求。

教育產品的供求問題

從實踐上看,教育者對高職院校畢業生的就業問題(即教育產品供求問題)十分關注,解決大學生就業問題實質上就是要實現高職教育產品的供求均衡。目前,高職教育供求問題從社會總體層面來看表現為需求旺盛而供給不足的矛盾。

教育產品供求的內涵在教育經濟學領域,教育供求包括教育機會供求與教育產品供求兩個不可或缺的部分。教育產品供求是指受過專業教育的勞動力與社會需求之間的供求關系,教育產品供給與需求的關系是需求決定供給,同時影響與促進供給,教育產品需求是社會各用人單位愿意而且能夠購買高職院校教育產品的數量。通常需求主體是社會用人單位,需求對象是體現于高職院校畢業生身上的人力資本,有效需求表現為用人單位選擇到符合要求的畢業生。教育產品供給是指高職院校畢業生(即人力資源)的數量,而有效供給表現為高職院校畢業生被用人單位所接納。

教育產品供求的狀況教育產品供求的狀況最終只有兩種結果,要么供求平衡,要么供求失衡。無論如何,最終都會刺激個人教育需求,激化學校“入口”的供求矛盾。只有當教育產品的供求基本均衡時,教育的發展才能有效地促進經濟社會的發展,教育的宏觀效率才會提高。當教育產品供求平衡時,高職院校畢業生被社會吸納,個人教育投資的經濟效益得以順利實現,畢業生較好的就業前景和較高的回報率通過勞動力市場向社會傳遞,引導社會更多的資源流向教育領域;當教育產品供求失衡時,從理論上看,可出現兩種狀況,供過于求或供不應求,在當前勞動力總量供大于求、就業壓力巨大的背景下,教育產品的供求失衡意味著供過于求,勞動力市場傳遞的信號似乎會打擊投資者的信心,抑制個人教育需求,但事實并非如此,因為教育產品的供求失衡并不是受過專門教育的人才的絕對過剩,而是針對于社會需求而言的相對過剩,換言之,是教育結構與社會經濟需求結構不吻合導致的供求失衡。

影響教育產品供給的因素

招生規模的擴展隨著知識經濟時代的到來,知識創新和技術進步在經濟增長中的作用越來越明顯,這些現象似乎表明經濟和社會的發展蘊涵著對高等教育的巨大需求。高職教育是高等教育的一個新的類型,是高等教育的重要組成部分,高職教育所處的地位決定了它可以在中國高等教育的舞臺上發揮其獨特的作用。高職教育規模的擴展決定著大學畢業生的數量,招生越多,大學畢業生就越多,該類教育產品的供給就越多,這在一定程度上緩解了升學壓力,推遲了社會就業壓力,刺激了經濟消費,拉動了內需。

人力資本的狀況教育產品的質量也就是畢業生自身的狀況不僅受需求方——學生個人(消費者)的影響,還受到供給方——提供教育服務的高職院校的影響。要實現高職教育產品的供給,一方面取決于專業設置是否具有前瞻性,另一方面取決于畢業生是否符合用人單位的要求。在擴大招生規模過程中,有些學校只停留在數量擴張的層面上,沒有注重辦學質量和學生素質的提高。在專業設置上,有些學校根據當前勞動力市場的熱門專業,紛紛擴大這些專業的招生,產生了專業設置雷同的現象。由于大學教育有一定的培養周期,這些在當時熱門的專業,經過三四年之后有可能變得不再熱門,就會導致就業市場的擁擠現象,即某些專業的畢業生數量普遍過剩,而另一些專業的畢業生又明顯不足。

畢業生的就業期望在“自主擇業、雙向選擇”的市場就業機制下,客觀上要求畢業生順應就業形勢與就業方式的變化,對自己的就業預期及時作出調整。由于大學畢業生將就業目標主要瞄準大中城市和經濟發達地區,同時對工資價位有較高的要求,因此,畢業生是否能夠實現就業,必然會受到用人單位工資水平的制約。用人單位的工資水平越高,高職教育產品的供給就越多;用人單位的工資水平越低,高職教育產品的供給就越少;如果用人單位的工資水平低于畢業生的期望值,就無法實現教育產品的有效供給。

畢業生的擇業觀念學生片面的擇業觀(不愿到鄉村就業,希望留在城市)與社會上文憑膨脹的現象也會影響到高職畢業生的順利就業。由于我國是一個典型的二元經濟社會,而且地區間的發展呈現非均衡狀態,所以教育產品供求在城市地區、發達地區的非均衡狀態表現得非常明顯。如果畢業生的就業目標一味地集中在經濟發達的北京、上海、深圳、廣州及東南沿海地區的大中城市,或集中于國有大型企業、外資企業與國家機關,千軍萬馬涌向大城市、好企業、高薪酬的“獨木橋”上,必將導致一些地區與單位人才供給過剩,而另一些地區與單位人才需求不足,從而影響高等教育產品的有效供給。

教育產品有效供給的經營策略

學校經營教育產品就是經營者為了實現教育目標,合理配置教育資源以實現學校效益的最大化的過程。學校經營必須完成的重要目標就是實現人的“知識增值”以形成人力資本,只有優化教育產品供給的數量、質量與結構,才能實現經營績效。

制定合理的招生計劃從教育經濟理論上講,社會經濟的快速發展必然會帶來大量的就業機會,從而在根本上推動教育產品的有效供給。從教育規模上看,經濟的快速發展必然要求教育規模的擴大和招生總量的合理配置。從招生專業結構上看,應密切結合市場對專業需求的趨勢進行科學預測,對社會需求旺盛的專業則應增加招生數量,同時應調整或停辦社會需求小、辦學條件差、教育質量差、就業率低、缺乏競爭力的專業。目前,在畢業生就業難的情況下,高職院校要大力開展調查研究,結合各專業的就業率高低調整招生數量,在允許教育適度超前發展的前提下,尋找經濟發展與教育發展的平衡點,并保持總量平衡與結構平衡。

提高教育產品的質量對于高職教育而言,如果20世紀教育的質量主要是指學生掌握知識的程度,則21世紀應該主要考核高職教育提供的服務滿足社會需要的程度。高職教育是與社會經濟緊密聯系的教育類型,更應通過本身的教育活動促使學生適應21世紀全球經濟一體化及綜合科技高速發展的挑戰,適應21世紀市場經濟與知識經濟的挑戰,否則將形成對社會的“無效供給”,高職教育的價值無法得到社會的認同,教育質量就無從談起。要保證教育產品的質量,更重要的是大學生自身要勤奮努力,自強進取,提高自身人力資本的含金量,只有符合用人單位要求的高職教育產品才可能實現有效供給。此外,高職院校應從社會生產的發展變革中捕捉教育發展的信息,拓寬專業面,優化專業結構,促進系統內部專業課程的更新與發展,突出高職教育以培養能力為主的特征,與生產勞動相結合,培養具有創新精神和實踐能力以及國際意識的高素質技術應用型人才。高職院校只有在人才培養模式、專業建設、課程改革、管理體制、運行機制等一系列方面徹底擺脫落后于時代發展和不符合高職教育規律的陳舊觀念與習慣的束縛,探索創造出符合高職教育發展的新路,才能使高職教育具有特色。有特色才能有質量,有水平,有生命力。

加強畢業生的就業教育隨著勞動力市場的技術含量越來越高,企業對勞動力的素質要求也越來越高,企業為了加強競爭優勢,對人才也是“挑肥揀瘦”。現在大學生就業難不是因為他們缺少書本知識,而是缺少與企業生產密切相關的技能,高職院校的教育產品恰恰在這方面有所欠缺。因此,需要構建一種靈活的、緊跟市場需求的就業教育模式,使企業、學校、個人之間形成一種良性循環,培養出企業真正急需的人才。一是要加強觀念引導。學校應注重對大學生進行觀念教育,畢業生不應一味地追求高薪,一味地強求專業對口,一味地想留在大中城市、經濟發達地區或國有企事業單位,而應關注鍛煉的機會、企業的前景、發展的潛力等方面,從而拓展就業范圍,解決就業問題。二是要加強職業指導。當然,聽了職業指導課并不一定就能保證提高就業率,但可以為學生創造更多的就業機會,主要是從培養學生的職業生涯意識出發,使其自覺地制定職業規劃,有目的地加強自身修養,最終達到提高綜合素質的目的。學生的綜合素質提高了,擇業面就寬了,在職場上打拼就會游刃有余,就能更好地服務于社會,實現自己的人生價值。

參考文獻:

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作者簡介:

葉華(1968—),女,廣東交通職業技術學院講師,研究方向為教育經濟與管理。

(本欄責任編輯:王恒)

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