2006年10月份,在陣陣鞭炮聲中,甘肅省華池縣白馬鄉連集村最后一段通村公路勝利竣工,至此,“晴天一身灰,雨天一身泥,開車的手舞足蹈,坐車的點頭哈腰”的現象已成為永遠的歷史,華池縣“村村通”公路建設全面報捷,當地老百姓多年來的期望終于變成了現實。
11月10日,在白馬鄉連集村頭,我們看到一輛大貨車正在裝載洋芋,白馬鄉是華池縣的洋芋種植基地,每年要外運洋芋2500多萬斤。過去,連集村由于是鄉村小土路,汽車開不到村里,村民們只好用架子車或拖拉機將洋芋拉到十幾里地的公路上,這樣折騰來回,農民苦不堪言不說,而且還掙不到幾個錢。如今,連集這條平坦而線型流暢的村道公路穿越葉溝咀子、張新莊等行政村,還打通了通往鄰鄉的元城鎮龔河村,沿線的近百戶農民待洋芋豐收后,不出家門就可以賣上好價錢。因此,這條路被大家稱之為“幸福之路”。
“要想富,先修路”。這在華池縣上下早已形成“抓大交通促大流通,以大流通促大發展”的共識。這個縣自國家實施加快農村公路建設戰略以來,按照“干線升級、全面推進、量力而行、適度超前”的公路建設總體方針,2003至2006四年間,“以干線公路為骨架,以通鄉公路為網絡,以通村公路為延伸,以油田公路為補充”的公路網絡體系已基本形成,首次實現了鄉鎮間的等級公路連接,共完成鄉村公路建設里程625公里,實現了跨越式發展,為加速農民致富提供了便利的交通運輸條件,為社會主義新農村建設奠定了堅實基礎。
為了加速全縣農村公路發展,華池縣委、縣政府把農村公路建設納入長期規劃目標,近年來,又相繼出臺了《關于進一步加快農村公路建設的決定》、《農村公路建設管理暫行辦法》和《農村公路建設資金管理暫行辦法》、《公路工程招標投標管理暫行辦法》和《農村公路設計施工技術標準》等10多個相關配套政策,并層層簽訂目標責任書,落實相關部門工作責任,并制定出嚴格的考核、評比和獎勵處罰辦法,全面加強農村公路建設的組織領導和實施管理。為了給農村公路建設保駕護航,華池縣人大、政協多次組織代表、委員對公路建設進行視察和專題研究,紀檢、監察部門把公路工程質量作為監督的重點,縣委書記閆曉峰、縣長馬斌經常親自深入建設工地了解情況,現場辦公,解決存在的問題,以確保每條公路建設都是在陽光下操作,使之成為陽光公路,廉政公路,德政公路。
在落實項目建設上,華池縣一方面通過項目爭取國家和省市財政、交通部門支持投資,一方面加大縣級財政投入,形成了“國家投入、市縣補貼、油田共建、鄉鎮自籌”的多元化資金構成體系。在這種多元化資金構成體系的保障下,該縣在公路建設上更趨合理,“以瀝青混凝土路面為骨干,以渣油表處路面為網絡,以沙礫路為通達延伸”的公路網絡已經形成。截止2006年10月底,華池農村公路建設累計投資8100多萬元,新修骨干路6條178公里,開工實施了柔東路改造和悅上路鋪油等重點工程,縣域內基本形成了3縱3橫主干公路交通網。全縣柏油路總里程達到160公里;新修鄉村等級道路62條625公里,改造提高道路13條135公里,全縣15個鄉鎮111個行政村全部通了砂礫路,落后的交通狀況得到極大改觀。
隨著一條條高標準、高質量通達四方的公路網絡的形成。如今,莽莽群山,重重疊嶂,山高坡陡,商旅難行已成為遙遠的歷史,交通版圖上添加的一條條紅線,猶如根根毛細血管向大山深處輸送著營養。華池山溝里的農民與外界的距離越來越短了,一輛輛汽車開進大山深處的村莊,給村民們帶來了歡聲笑語,他們致富的愿望正在一步步變成現實。
[作者簡介]田力,甘肅省華池縣委報道組。
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