上海制定報刊主管單位審讀工作實施辦法

根據國務院《出版管理條例》、新聞出版總署《報紙出版管理規定》、《期刊出版管理規定》及《關于出版單位的主辦單位和主管單位職責的暫行規定》等法規法章和規范性文件對報刊主管單位審讀工作的要求，上海市新聞出版局自2005年底開始著力推動建立報刊主管單位審讀制度，以加強主管單位對所屬報刊編輯出版工作的宏觀指導，更好地履行管理職責。

2006年3月報刊年度核驗期間，上海市新聞出版局向上海近200家報刊主管單位發放《報刊審讀情況調查表》，對報刊主管單位審讀情況進行調查。2006年7月，召開上海市報刊主管單位審讀工作座談會，發放《上海市報刊主管單位審讀管理辦法》征求意見，并走訪了市國資委、市教委、市衛生局、市建委等部分報刊主管單位。后經上海市新聞出版局報刊管理處和政策法規處多次討論修改，確定為《上海市報刊主管單位審讀工作實施辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》經上海市人民政府法制辦公室準予備案，自2007年1月1日起實施。

《辦法》共分十三條、七個方面內容，包括主管單位職責、組織、人員、內容、標準、報告、經費等。《辦法》將輿論導向和宣傳紀律執行情況、出版法規和規章執行情況及報刊出版質量作為報刊審讀的主要內容，對報刊主管單位報送審讀報告提出明確要求，包括根據刊期定期報送的審讀簡報、及時報送的審讀專報和每年報送的綜合性審讀報等三類。

目前，上海市新聞出版局正在穩步推進《辦法》的落實工作。一些報刊主管單位也逐步推出本系統本單位的報刊審讀管理細則，如上海文藝出版總社《關于加強報刊審讀工作的管理辦法》、寶鋼集團有限公司《期刊審讀管理細則》等。