新階段中國商品對俄出口研究

［摘 要］ 中國俄羅斯年開啟了中俄交流的大幕。在這個時期，中國加大商品出口，平衡對俄貿易逆差已不容忽視。中國商品在俄羅斯市場具有明顯的競爭優勢，應借助俄羅斯中國年活動平臺，促進相互了解和發展，優化產品出口結構，進一步開拓俄羅斯市場。

［關鍵詞］ 中俄經貿；商品出口；對策

［中圖分類號］ F741.2 ［文獻標識碼］ Ａ ［文章編號］1003－3890（2007）01－0082-04

在中俄兩國貿易中，中方一直處于貿易逆差狀態。如表1所示：2002年之前，俄對華貿易順差呈現擴大趨勢，2002年之后擴大趨勢雖有所減緩，但毫無改善跡象。貿易逆差的產生主要是由于中俄進出口商品結構的特點及進口量所造成的。中國自俄進口的商品多為中方短缺的、而又需求量較大的資源性商品。隨著中國經濟的進一步發展，對這類商品的需求還將增加，進口量和進口額均將擴大。而中方出口的商品主要是輕工、紡織服裝類商品，其貨值低，出口額和出口量與俄消費市場的變化緊密相關，具有不穩定性的特點。這種趨勢在短期內難以改變。需要注意的是，俄羅斯入世以后，其低廉的鋼材、化肥和其他原材料將大量涌入中國市場，而且目前，中國己承諾在貨物貿易方而給予俄世貿組織成員待遇。根據中俄雙方協議，2005年后中國從俄進口的石油每年不少于2 000萬噸，再加上中國向俄購買軍技產品等因素，中方的逆差今后還會擴大。改變對俄出口乏力局面，千方百計擴大對俄出口是縮小逆差的惟一選擇。要想擴大出口，中方就必須研究俄羅斯市場的特點，再根據中方商品的優劣勢制定出切實可行的戰略與政策

一、俄羅斯市場的特點

（一）購買力方面

1. 俄羅斯人具有獨特的消費觀念。主要是俄羅斯人在20世紀多次遇到改幣制、惡性通貨膨脹和商業銀行倒閉等災難，20世紀80年代末，7 000盧布可以買一輛“拉達牌”小汽車，改幣制加上貶值后僅合6盧布，還不夠坐一次地鐵。盧布的急劇貶值使人們選擇了將貨幣資產轉換成非貨幣資產來最大限度地保護自己的權益。據統計，俄羅斯人2005年儲蓄總額僅約占上一年GDP的12.5%，大部分收入都被用于個人消費支出。即便是“掙扎在貧困線上(人均月生活費2 545盧布，28盧布合1美元)”的窮人，人均日生活消費也近3美元，占其人均日收入的99.02%。這充分說明，超前消費已經成為俄羅斯人的一大消費習慣。

2. 俄羅斯人的需求具有多層次性。近年來，俄人均收入差距急劇擴大，消費水平急劇分化。2005年的數據表明，50個10億富翁總共擁有1 950億美元的資產，相當于2004年GDP的26%，20%居民已躋身“中產階級”，18.9%的居民仍然“掙扎在貧困線上”，使俄市場需求呈現出明顯的多層次性。從對進口消費品的需求看，其既對歐洲等發達國家所產的名牌服裝、化妝品、家用電器存在需求，又有大量的低收入階層需要價格低廉的低檔產品來維持生活。因此，不論是奢侈品還是大路貨，在俄羅斯都有消費群體，而且這種需求的多層次性在相當一段時期內還會保持。

3. 俄羅斯的市場潛力巨大。由于俄羅斯經濟結構不均衡，重工業較發達而輕工業相對落后，每年需要進口大量的消費品，其中食品、紡織品、家用電器等日用品占有相當比重，而這些正是中國最具國際競爭力的商品。同時，俄羅斯具有相當的購買能力，中國商務部資料顯示，2005年俄羅斯人均GDP達到5 400美元，是中國同期人均GDP的3倍以上。再者，俄羅斯的市場輻射力強。由于其與東歐、獨聯體的傳統關系，俄羅斯市場是進入東歐和獨聯體市場的重要跳板，開拓俄羅斯市場，還將帶動對東歐和獨聯體市場的開發。上述各項因素決定了俄羅斯是一個巨大的消費品進口市場。

（二）發育階段方面

處于轉軌時期的俄羅斯，傳統的計劃經濟流通體系遭到嚴重破壞，而適應市場經濟的流通體制尚未完全建立，市場處于發育的初級階段。主要表現在：（1）個人及銀行的信用度極低。在中俄雙邊貿易中，部分俄方進口商不講信用、拖欠貨款甚至賴賬的事情時有發生，銀行也不能起到很好的信用中介作用。（2）適應現代國際貿易的支付手段不健全。俄轉軌初期，中俄雙邊貿易主要以易貨貿易為主。后來，俄出于加快向現匯貿易轉變的考慮，實行了限制易貨貿易的政策。但在現匯貿易中，由于信用度問題，匯款、托收、信用證等支付手段在俄羅斯沒有得到應有的發展，這樣不僅增大了出口成本，而且增加了出口商的金融風險。（3）俄缺乏有規模、有信用的分銷商。在對西方發達國家出口時，中國企業主要是與貿易商或規模較大的分銷商做生意，不僅可以利用現有的分銷渠道直接進入西方發達國家的市場，而且收款風險較低。由于俄羅斯在轉軌過程中，計劃經濟中原有的國營批發零售企業或者解體、或者業務萎縮，新的規模較大、信用較高的分銷商很少，因此，在對俄出口時，難以像開拓其他國家市場那樣依靠現成的分銷商，使得中俄貿易的成本相對較高。

（三）政府管理方面

俄羅斯在轉軌過程中，政府管理一度出現了真空，對其經濟政治體制產生了長期的負面影響。在國際貿易領域，政府管理的不規范性表現在：（1）高稅收與管理漏洞并存。俄羅斯進口關稅分為四個檔次，分別為5%、10%、15%和20%，酒精、汽車等敏感商品關稅更高；另外，還對進口商品征收高達20%的增值稅，對汽車等五類特定商品還須征收消費稅。同時，由于部分官員腐敗盛行，官商勾結，出現了一批與政府高官有關系的所謂“通關公司”，幫助進口商以遠低于法定稅率的關稅水平進入俄市場，從中非法牟取暴利。通關公司的盛行，一方面使俄政府稅收大量流失，另一方面，也在進口商之間造成了不平等競爭，嚴重擾亂了市場秩序。（2）政策缺乏穩定性。中俄貿易曾經以易貨貿易為主要方式，后來，俄羅斯采取了限制易貨貿易的政策，不斷調整易貨貿易相關政策，致使不少中方企業因此受到損失。另外，在關稅、非關稅貿易壁壘、貿易人員簽證、貿易匯兌、結算等多個方面，俄羅斯政策均不穩定，使對俄出口企業面臨很高的政策風險。

二、中國商品在俄羅斯市場的競爭優勢與劣勢

（一）中國商品在俄羅斯市場具有明顯的競爭優勢

1. 商品適銷對路。根據赫克歇爾—俄林理論，中國是勞動力資源豐富的國家，勞動力成本低廉且生產率高，應著重出口勞動密集型產品。而勞動力明顯缺乏的俄羅斯每年需要進口的大量消費品包括食品、紡織品、家用電器等正是中國的出口強項。這些中國制造的產品既質量上乘又價格便宜，具有很高的性價比，競爭優勢明顯，大大滿足了俄的進口需求。

2. 中國商品能夠滿足俄不同階層的消費水平。經過20多年的改革開放，中國制造業特別是輕工業得到了長足發展，初步顯現出世界級制造業基地的前景。作為新興的制成品出口大國，中國既能夠出口質量上乘的世界級名牌消費品，如名牌運動鞋、家用電器等，又具有適合俄低收入家庭的低價消費品的巨大供給能力。目前，中國商品在俄羅斯市場上主要占據了低價消費品市場。今后，發展的重點是將優質名牌產品打入其中高級消費品市場。

3. 商品供給便捷，交易方式靈活。中俄具有無法比擬的地緣優勢，利用邊境長線接壤，出口商品可以通過各種方式進入俄羅斯市場。除了現在主要運用的國際鐵路聯運，還可以走海路和空運，創建多種國際多式聯運方式。從貿易方式看，既可以通過一般貿易方式，又可以利用邊境貿易方式。如建立邊境出口加工區、保稅區、邊民互市區等，進一步促進了中國商品的出口。

4. 中國具有一批熟悉俄羅斯市場的營銷人員。據估計，僅在莫斯科地區，就有約10萬中國商務人員，全部在俄商務人員約有幾十萬人。這些商務人員了解俄羅斯市場在需求、法律、政策、運作等各方面的特殊性，有些還在俄羅斯建立了廣泛的商業與人際關系網絡，這都為今后進一步開拓俄羅斯市場提供了重要的人力資源。

（二）商品的競爭劣勢也不容忽視

1. 聲譽欠佳。由于早期對俄出口一哄而上，其中不少個體經營者存在強烈的短期意識，導致大量假冒偽劣商品流入俄市場，極大地損壞了中國商品的聲譽?！逗邶埥y計年鑒》的數據也證實，中俄邊境貿易增長到1993年的頂峰后開始走下坡路，俄羅斯在中國對外貿易中占比從2000年開始下降，2003年只有1.9%，僅為1990年3.7%的一半。盡管近年來隨著市場競爭的加劇，中國輸俄產品質量已經大有提高，但聲譽低下對中方擴大對俄出口具有長期的負面影響，需要經過長期的努力才能夠消除。

2. 對俄出口經營不規范。與對西方貿易相比，對俄出口主體多元，很多個體經營者、不法經營者混雜其中，同時，由于俄羅斯海關不限制本國人攜帶貨物過關的數量，不少俄方的旅游倒包人員從中國直接將貨物發運至俄市場，中國有關部門缺乏一套有效的管理、統計輸俄產品的辦法，使一些假冒產品仍然流入俄市場，對俄貿易額低報，統計嚴重失實。

3. 產品質量良莠不齊，仍以中低檔商品為主。俄羅斯已經出現了具有一定規模的高檔消費群體和龐大的中產階級消費群，中高檔商品在俄具有較大的需求，但是，由于長期形成的中國商品低檔低價形象，中國輸俄商品只能仍以中低檔品為主，雖然已經有一些企業在努力開拓高檔消費商品市場，但往往不用中國商品的品牌，有的先運到其他國家，貼其他國家的品牌。中國適合中產階級消費的中高級皮裝、皮鞋、服裝、紡織品、家用電器，尚未大規模進入俄市場。

三、開拓俄羅斯市場的政策及建議

2004年，胡錦濤主席和普京總統共同提出了到2010年要使雙邊貿易額達到600億美元~800億美元的戰略目標。近期，中方又提出到2020年要使在俄投資達到120億美元。為實現這一戰略目標，筆者建議采取以下措施。

1. 充分借助俄羅斯中國年平臺，大力發展公共外交，讓俄羅斯人民進一步了解中國。迄今，中國產品質量已然有了較大提升，但是因為信息不對稱很難在俄賣出好價錢，“中國威脅論”也使某些俄羅斯人產生了狹隘的恐慌心理。對此，中國政府應該加強對自身先進文化和可持續發展理念的宣傳。例如，中國不少輕工產品早已成為優質優價的代名詞，而這正是俄羅斯市場缺乏的商品。一些有條件的城市，還可以借鑒2006年沈陽世界園藝博覽會的經驗，舉辦一些能使俄國了解中國變化及現階段情況的大型活動，讓俄國消費者更多地了解中國及其產品。

2. 優化中國對俄出口的商品結構。中國對俄出口的主體多為中小企業和個體商戶，出口類型以批發銷售為主，大型企業較少涉足俄市場，這是中方對俄出口產品檔次不高的一個重要原因。實際上，中國的家電業在俄市場上都有很大的需求，其性價比也具有很強的競爭力。另外，計算機、程控交換機等IT產品也具有很大的出口潛力應采取有效措施引導生產這些產品的大型企業開拓俄市場，可以迅速改善中國對俄出口產品的品種結構，提高輸俄商品的檔次。從生產上來說，國家可對俄出口的大中型企業實行政策傾斜，提供低息貸款，以降低生產成本，并且幫助企業以知名品牌集團的形式聯合打造俄羅斯市場，將在其他行業閑置的資本進行重新優化配置，從而擴大企業的規模優勢，形成良性競爭機制。從銷售上來說，放寬出口管制，規范產品包裝，可從視覺上提升產品檔次。與此同時，加大廣告宣傳，樹立產品的良好綜合形象，形成有組織有管理的良性出口態勢。

3. 加大信用保險力度，降低開拓俄羅斯市場的風險。俄羅斯市場具有高風險、高回報的特點，一些大企業特別是大型國有企業之所以對俄羅斯市場裹足不前，就在于缺乏有效的避險機制。例如，天客隆集團在俄羅斯項目上投入資金5 408萬元，結果使集團負債率上升到82％，資金壓力沉重，周轉困難。在金融市場發育不充分的條件下，企業融資成本高、難度大。對此，從政策上來說，國家應該充分發揮政策性保險的作用，有必要建立大型國營信用保險公司，增加出口信用保險公司的資本金，加強其承保能力，并且將開拓俄市場作為其支持的一個重點，放寬投保條件，利用國家信用為企業做雙保險。從資金上說，加大政策性融資支持力度。要充分發揮政策性金融的作用，外貿發展基金應增加用于支持開拓俄市場的貼息資金，進出口銀行應將對俄出口項目作為扶持重點，盡可能多地給予融資便利，增加對俄出口退稅的幅度，對某些競爭激烈的產品適當給與出口補貼。

4. 加強銀行間雙邊協調，促進政策信息流通。中俄貿易中的首要問題就是結算體制不協調，可用于結算的貨幣種類少，結算方式單一，造成了兩國間貿易的嚴重障礙，對此兩國銀行之間應該加強協調，通過鼓勵銀行間建立代理行關系，促進各項金融衍生品的提出，擴大確保結算方便的業務服務范圍。中行黑龍江省分行在對俄國際結算上就有幾個很好的創新之舉：推出了“不帶外幣照樣出國”的長城國際卡人民幣結算新業務，推出了出口商業發票貼現業務，開辦了國際保理業務，推出了外匯保值和超遠期外匯買賣業務。這些新產品、新業務，不僅方便了中俄兩國邊貿款項匯劃，促進了兩國邊境貿易快速發展，而且結束了長期以來中俄兩國邊貿貨幣交易一直在民間交易的歷史。央行應加大改革力度，加強兩國銀行間溝通，使這些業務廣泛化，為出口商提供便利。同時，政府部門應該充分發揮駐俄使館的作用，盡快建立開拓俄市場的公共信息庫，通過互聯網等現代化手段第一時間公布給出口廠商，同時，指定專門機構向企業提供俄市場基本信息的咨詢，以幫助企業降低成本，減少企業顧慮。

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責任編輯，校對：涵育