[中圖分類號]G424.74 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1009—2234(2007)03—0188—01
以社會(huì)學(xué)的角度審視考試,可以挖掘考試的社會(huì)學(xué)意義,加深對考試的認(rèn)識,提高認(rèn)知水平。同時(shí),還能夠完善考試的各種功能,靈活運(yùn)用各種考試方式,使考試盡可能地向全社會(huì)縱深探測和發(fā)展。
一、考試的社會(huì)價(jià)值取向
考試價(jià)值存在的客觀性,是考試作為一項(xiàng)教育制度和社會(huì)實(shí)踐所具有的不依人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀必然性,正是因?yàn)槿绱耍荚嚥懦蔀橐粋€(gè)不可磨滅的社會(huì)事物。從歷史上看,出現(xiàn)在1300多年前的隋朝的科舉考試,相對于任人唯親和官職世襲制是一個(gè)歷史的進(jìn)步。直到清末,隨著封建制度趨于衰亡、西學(xué)東漸,才被應(yīng)運(yùn)、應(yīng)時(shí)而生的近代學(xué)校、私塾等考試制度所替代。新中國成立后,我國各類學(xué)校教育出現(xiàn)了大起大落現(xiàn)象。改革開放后,伴隨著高考的恢復(fù),使教育走向正軌,同時(shí)也造就了一大批現(xiàn)代化建設(shè)人才。
綜合來看,以人為本是考試的核心價(jià)值取向,各類考試的核心價(jià)值只能是人本價(jià)值,這是由教育的本質(zhì)所決定的。考試是社會(huì)的人的活動(dòng),它是人們遵循教育規(guī)律,提高和發(fā)展教育的有目的社會(huì)教育實(shí)踐活動(dòng)。如每一個(gè)高考或中考生的最后都有一個(gè)龐大的親友隊(duì)伍,他們也在間接地參與著考試活動(dòng)。同時(shí),學(xué)校考試的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在于人的發(fā)展,它是維護(hù)和增進(jìn)最廣大人民教育權(quán)益的重要途徑和保障措施。考試的功能作用在于人,它是選拔人、培養(yǎng)人的量要環(huán)節(jié)和手段。例如。高考既是一種選拔性考試,又是一個(gè)導(dǎo)向性杠桿,它要求我們著眼于人的全面發(fā)展,進(jìn)一步深化高考改革,發(fā)揮其對中小學(xué)教育的導(dǎo)向作用,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性的健康發(fā)展和素質(zhì)的全面提高。
考試多層次的價(jià)值取向,是以“一體兩翼”的結(jié)構(gòu)而存在的。以鳥為例,其核心和主體是人本價(jià)值,即鳥之“頭和身”,而鳥的“兩翼”則是公平價(jià)值和誠信價(jià)值。只有二者的同時(shí)存在,才能為人本價(jià)值的實(shí)現(xiàn)提供運(yùn)行機(jī)制上的保障。
二、考試與和諧社會(huì)的構(gòu)建
和諧社會(huì)需要公平公正,選拔人實(shí)現(xiàn)公平公正的最好辦法就是考試。可以說,考試與和諧社會(huì)構(gòu)建具有內(nèi)在的必然的關(guān)聯(lián)性。
首先,考試是創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和必要條件。教育公平是社會(huì)公平的重要組成部分。考試是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、擴(kuò)大民主的一種手段,而公平又是規(guī)范考試行為的基本準(zhǔn)則,是理性社會(huì)和政府為追求規(guī)范有序競爭所做出的必不可少的價(jià)值取向。公平是考試永恒的話題,但公平又是一個(gè)歷史的范疇。只有社會(huì)公平,各種社會(huì)關(guān)系才能協(xié)調(diào)融合,整個(gè)社會(huì)才能和諧而且穩(wěn)定。而考試則是體現(xiàn)社會(huì)公平的途徑。由此,考試是和諧社會(huì)運(yùn)行機(jī)制中不可或缺的重要組成部分。
其次,考試是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑和手段。制度化的考試,有時(shí)可以成為維護(hù)現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)的基本制度之一。在我國,考試特別是全國性大規(guī)模的統(tǒng)一考試,對全社會(huì)的相關(guān)成員都具有影響、吸引、輻射、調(diào)節(jié)和控制功能,可以說是為社會(huì)主義和諧社會(huì)的創(chuàng)建又開辟了一條新的途徑。考試是釋放社會(huì)張力的一種手段,因?yàn)榭荚囎畲蟮奶攸c(diǎn)就是公平。考試還能通過改變?nèi)藗冏约旱那猩砝婧蜕鐣?huì)總目標(biāo)的相關(guān)關(guān)系,有效激發(fā)人們的潛能,大大提高整個(gè)社會(huì)的整合程度,實(shí)現(xiàn)社會(huì)良性循環(huán)。
第三,考試在和諧社會(huì)構(gòu)建中有著不可替代的作用。一是可以踐行公平公正的社會(huì)理念,提供機(jī)會(huì)公平、起點(diǎn)公平和過程公平的平臺。如從我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的人才“選用制”到今天的人才“考錄制”便是一個(gè)巨大的進(jìn)步。從“文革”中的“工農(nóng)兵大學(xué)生”到今天的真正意義上的“大學(xué)生”就是社會(huì)進(jìn)步的真實(shí)標(biāo)志。那些衰敗的社會(huì)價(jià)值觀得到了遏制,各種無法化解的政治和社會(huì)沖突轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N以能力本位為主旨的公開、公正的考試競爭,并漸次形成了一種努力學(xué)習(xí)和自強(qiáng)不息的社會(huì)風(fēng)氣。二是可以形成健全資源配置的社會(huì)機(jī)制。當(dāng)今社會(huì),考試業(yè)已成為分配社會(huì)資源和社會(huì)地位的標(biāo)準(zhǔn)之一。事實(shí)上,一個(gè)社會(huì)有差異才有競爭,有競爭才會(huì)有活力,有活力才會(huì)有動(dòng)力,有動(dòng)力才會(huì)有發(fā)展。考試業(yè)已成為社會(huì)分層的重要手段,社會(huì)和諧,需要充分利用考試功能對社會(huì)進(jìn)行合理分層,這也是考試在合理配置資源、創(chuàng)建和諧社會(huì)過程中的具體作用的體現(xiàn)。三是可以構(gòu)建階層流動(dòng)的社會(huì)平臺。考試具有促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)的功能,是促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng)的社會(huì)平臺。有些政治分析家認(rèn)為,一個(gè)工業(yè)社會(huì)的政治穩(wěn)定或不穩(wěn)定,由是其社會(huì)流動(dòng)率所決定的,高流動(dòng)率的社會(huì)是穩(wěn)定的,反之則是不穩(wěn)定的。
三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)考試改革
首先,要樹立科學(xué)的考試觀。潘懋元教育曾指出:“招生考試的改革不是輕而易舉的事。重要的是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的考試觀問題。”我們要樹立科學(xué)的考試觀,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,確保考試成為創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要方式和途徑,充分發(fā)揮考試的積極作用。科學(xué)的考試包括:以人為本的理念、考生中心的宗旨、服務(wù)用戶的原則、依法治考的方略。
其次是改革考試管理體制。鑒于我們目前各類考試部門線條式垂直管理的實(shí)際,要改革現(xiàn)行的管理體制。一是建議成立國家考試協(xié)調(diào)委員會(huì),主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)各部門的相互利益、相互矛盾和業(yè)務(wù)范圍等方面工作。二是劃分各部門、各行業(yè)考試機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范疇。三是制訂并審議各部門的考試業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。四是開展考試學(xué)術(shù)研究的探討,采取切實(shí)可行的反考試舞弊的現(xiàn)代化手段和方法。五是加強(qiáng)對考試質(zhì)量的評審、監(jiān)督與公示,開展考試誠信建設(shè)。
第三,推進(jìn)考試法治法治化建設(shè)。一是明確考試是公民的一種權(quán)利。考試權(quán)是公民政治權(quán)利、勞動(dòng)權(quán)利、受教育權(quán)利等在社會(huì)生活中的延伸。二是要健全考試法的和諧性規(guī)則。在這一過程中,除雙方(考生和考試機(jī)構(gòu))遵循基本的法律權(quán)利和法規(guī)外,還要明確考試機(jī)構(gòu)的辦事制度,爭取社會(huì)的關(guān)注和監(jiān)督,加強(qiáng)社會(huì)對考試質(zhì)量與考試程序的管理與監(jiān)督。三是要建立和完善統(tǒng)一的公民考試權(quán)益救濟(jì)制度。完善人民考試權(quán)益的救濟(jì)方式,如仲裁制度、申訴制度、賠償制度,更快更好地完成考試法制。