京承秦“金三角”旅游產品合作發展現狀初探

一、背景

京承秦旅游產品合作是京津冀區域旅游合作的起始階段，京承秦旅游產品合作空間巨大，跨省區整合旅游資源和旅游產品，使三城市旅游經營由過去的單個景區轉化成區域性線路組合，由城市之間的競爭轉為合作，會使得三市的旅游資源得到極大的開發，可以形成面向不同市場的豐富的系列產品。作為河北旅游業龍頭的承德、秦皇島與具有優勢旅游資源和客源的北京聯合，必定會使三地旅游業總收入增長一個新的百分比。

二、京承秦旅游產品合作優勢分析

1.資源優勢

旅游資源是區域旅游業發展的基礎，特色鮮明并具有一定壟斷性的旅游資源往往能使區域旅游業形成較強的市場競爭力。許多地區在進行主題旅游形象定位時都以資源為主要依據。北京是國際上少有的自然風光秀美、文化底蘊深厚的城市，其旅游資源極為豐富，承德市是集觀光旅游和休閑度假于一體的避暑勝地，以避暑山莊為代表，這里的旅游資源得天獨厚、風格奇特；秦皇島市的主要旅游景觀是以山、海見長的海濱風光，南戴河、北戴河堪稱是優質的海濱度假勝地。三地旅游產品豐富、在旅游資源開發上各具特色，互補性很強，相互之間是重要的旅游目的地。京承秦“金三角”優越的地理環境和悠久的歷史文化孕育了豐富的自然和人文旅游資源，為“金三角”的旅游產品合作提供了獨特的資源優勢。

2.區域經濟優勢

在區域經濟競爭日益激烈的今天，區域經濟發展程度越高，旅游業發展就越成熟。區域旅游合作推進的程度與區域內旅游目的地的成熟度有某種程度的正相關關系，只有地方旅游業發展到一定階段，才會出現地區間的合作。從地方旅游業總接待量、國際旅游接待量、地方旅游業總收入、旅游外匯收入四項指標可以初步判斷出區域旅游業的發展水平。而據京承秦旅游業發展數據顯示，三地旅游業發展水平較高，國際和國內旅游接待量均位居同等城市的前列，旅游總收入和創匯額也連年上升。旅游客源市場廣闊，潛力巨大，是區域合作的強大優勢，而環渤海地區和京津冀區域旅游需求旺盛本身就是京承秦“金三角”旅游客源的潛在市場。另外，三市之間經貿合作、文化交流活躍，旅游主管部門通過旅游合作協議的簽署加強旅行社、景區之間的產品開發合作，營造了良好的旅游產品合作環境。

3.區位優勢

通常旅游城市間距離越近，就越容易形成數量大且穩定性強的客源流。統計資料表明：在旅游者花費中，尤其是在長距離跨區域旅行中，途中費用占全部旅游費用的五分之一至三分之一。因此，區域旅游產品的合作區位優勢非常重要。而京承秦之間地理區位較為緊密，交通便捷，公路、鐵路、航空等基礎設施完備，形成了海陸空交通立體網絡，可進入性強。京承高速、京秦高速、承秦旅游公路的通車使三城市已形成以北京為中心，以網絡狀為中心的高速公路交通體系。現在從北京出發，三地城市之間公路通車時間縮短到3個小時左右，交通瓶頸問題已經基本解決。

三、 京承秦旅游產品合作需加強的環節

1.跨區域的資源整合與開發力度較為薄弱

目前，京承秦“金三角”的合作以自己的特色產品組合而著稱，然而在一定程度上，區域內部分地區還存在一定的地方保護主義及行政性障礙，旅游空間結構雷同和旅游產業結構不合理等現象還部分存在，最終削弱了跨區域資源與要素的整合程度和旅游產品、市場的跨區域開發程度。由于資源的整合和開發力度不夠，存在著因資源關系不協調，特色旅游資源占據大部分旅游市場，而導致某一或某幾個旅游區旅游資源開發價值降低的現象，即產生城市旅游區的資源屏蔽。這種資源屏蔽表現在兩個方面：首先是同類旅游資源的空間競爭使相對較弱的旅游資源開發價值更低的現象；其次是不同類別的資源之間的競爭使旅游資源的開發價值更低的現象，同時，在關于公共資源的保護開發、政策協調與行業標準一體化發展方面，還缺乏有效的整合。針對此問題，三地應協調建立共享和重組旅游資源的機制，開展旅游資源的綜合開發與評價。

2.產品類型過于單一，特色旅游產品亟待開發

京承秦聯手打造“金三角”，但產品合作還停留在三地特色旅游產品的簡單包裝組合。區域旅游產品線路的合作，大多為周游型中長線旅游產品，而專項旅游和主題旅游的產品合作開發嚴重不足。在產品創新方面，缺乏消費客源類型市場調查，產品細分市場力度不夠，沒有適時推出滿足不同消費者的主題旅游產品。因此，京承秦 “金三角”在進一步聯合開發旅游品的過程中，亟待解決的問題是：是否能緊緊抓住區域內部客源這一主流市場，以此為重點，推出適銷對路的能滿足不同消費需求的旅游產品，而又能同時兼顧其它兩類市場的開發，主次重點分明，有的放矢，形成區域旅游市場的良性循環。

3.旅行社之間、旅行社和景區之間的合作不夠深入

目前，旅游社的旅游產品占據了旅游市場主導地位，在京承秦 “金三角”范圍內，大部分旅行社之間、旅行社和景區之間只是隨意性的合作，相互之間沒有通過有效的協調機制進行實質性的聯盟協作，區域內大型旅行社各自為陣，缺乏有效的合作，不能形成統一運作，不能建立緊密聯系的區域性旅行社網絡和集團，不利于區域旅游產業的發展和參與國際競爭。這對于“金三角”進一步整合旅游資源、擴大產品合作規模、拓寬合作領域都產生了潛在的阻力。今后應繼續推進景區和旅行社的進一步合作、旅行社之間跨區域的統一運作等合作模式。

4.區域旅游產品配套服務不夠健全

無形服務是旅游產品的重要組成部分，高品質的服務有助于旅游企業提高顧客的滿意度，從而建立起他們對旅游地的品牌忠誠。完善旅游服務質量主要通過企業信息提供、服務表現、售后服務等環節體現出來，其目的是提高旅游者旅行的方便度、安全度和愉悅度。因此區域旅游產品的合作不能忽視無形服務的作用。而京承秦“金三角”的旅游產品合作，目前并未觸及統一的產品配套服務，還停留在自己城市的單獨運行當中，旅游信息咨詢、傳遞等設施不齊全。京承秦三城市目前還沒有一個具有完整的旅游客源集散中心、旅游咨詢中心、游客救援中心功能的服務設施，而在旅游產品的合作中也不能體現出“金三角”旅游產品的精品形象。三城市旅游發展的基礎設施投入較為有限，目前的旅游配套設施只能滿足基本的需求。因此，在旅游開發過程中，需要通過各種渠道加大旅游基礎設施的投入力度，為區域旅游產品的合作打下良好的基礎。

四、結語

通過對京承秦旅游產品合作進行分析發現，區域旅游產品合作的優勢表現在區域間旅游資源豐富，互補性強，相互之間是重要的旅游目的地，區域經濟發展水平較高等方面，而交通條件的便捷和旅游綜合接待能力的增強也加快了三城市區域旅游合作的發展。但目前仍然存在跨區域資源整合和產品更新力度不夠，產品類型過于單一，旅行社景區之間的合作力度薄弱、區域旅游產品配套服務不健全等問題。針對目前京承秦的發展機遇和國內區域旅游競爭激烈的現狀，應籌建統一合作對話平臺進行溝通與協作，在此基礎上推進產品的深度合作，通過拓寬產品合作的領域，加快區域產品的開發和區域市場的拓展，把京承秦打造成為名副其實的旅游“金三角”，實現區域旅游合作的跨越式發展。

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