公司社會責任的現實內涵

[摘要] 新《公司法》第五條將公司社會責任作為一種法律責任加以明確規定。在當今中國，只有在理論基礎上將公司社會責任扎根人們心中，才會使立法的良好初衷得以實踐，本文將對公司社會責任的現實內涵做簡要說明。

[關鍵詞] 新公司法社會責任

在十屆全國人大常委會第十八次會議上，公司法修訂草案獲得通過，成為正式法律，于2006年1月1日起施行。這次公司法修改的指導思想就是貫徹黨的十六大和十六屆三中全會、四中全會精神，落實科學發展觀，認真總結十多年來公司法施行的經驗與教訓，借鑒世界各國、特別是市場經濟發達國家公司法律的通行規范，適時、適度地調整有關制度，使公司法更加適應經濟和社會發展的需要，為進一步深化經濟體制改革、提高我國經濟的競爭力、促進經濟社會全面發展提供法律保障。公司法是市場經濟重要的基礎性商事法律。公司法是以私法為基礎的法律規范，是與市場經濟相適應，保護和促進各種形式的投資，以推動經濟發展的一種法律制度安排，它所要解決的是作為市場經濟主體之一的公司的設立及治理結構問題。同時，公司法所涉及的又不僅僅是市場交易主體自身利益的調整，還關系到一個國家市場經濟秩序的維護，關系一個國家經濟的總體競爭力，關系社會的整體利益。因而關于“公司社會責任”入法成為法定義務，是本次公司法修改的亮點之一。

一、公司社會責任的起源

公司社會責任的爭論始于19世紀。1919年，美國福特公司董事會認為公司不應該將全部利潤分配給股東，而應該僅分配一部分，其他利潤則應該重新投入公司擴大生產創造價值，目的是為了雇傭更多的工人，使盡可能多的人員享受由公司所從事的汽車工業所帶來的利益，使他們能夠更好的生活。此后對公司社會責任的討論日趨激烈，人們對傳統公司是否應該承擔社會責任問題進行深層次思考并提出各種鮮明的觀點。而從2004年5月1日起，美國和歐盟等國家相繼推出在全球所有的工商領域均可應用和實施的SA8000認證標準，即企業社會道德責任認證標準，無疑對現在的社會責任的爭論間接地提供了一個參考答案。

公司社會責任在美國不同社會階層和利益主體面前，其定義各不相同。美國立法界、企業界、環保主義者和消費者都對其有不同的闡述。筆者認為，在我國，公司社會責任指公司不能僅僅以最大限度地為鼓動營利作為自己唯一的存在目的，而應當最大限度地增進股東利益之外的其他所有社會利益。由于公司責任是對公司絕對營利性的一種修正，其也可以稱為公司的社會性或公司營利本質的相對性。

強化公司社會責任的實質是在微觀經濟的基礎上構件經濟民主。經濟民主是一種動態的過程，其不是孤立的，對于公司本身，有一系列的配套要求，這體現在新《公司法》第五條“遵守法律、行政法規，遵守社會公德、商業道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監督”。

同時，筆者還要強調指出:強化公司社會責任不是指要加重企業的負擔或者讓企業辦社會。公司社會責任的前提是，借鑒各國市場經濟體制的共性，實現企業與社會角色的重新定位，建立現代企業制度。

二、公司社會責任的現實內涵

《公司法》修改之后，公司社會責任的現實內涵有了新的界定，筆者認為包括以下兩個方面:

1.社會責任:效率目標下的公平追求

公司社會責任作為市場經濟的產物，離不開需求和供給雙方的影響，不過公司提供社會責任給公司各利益相關者，也是基于成本收益的考慮。公司提供社會責任給各利益相關者，也是需要付出一定成本的，但同樣可以獲得收益，雖然獲得的不是直接的利潤，而是預期的潛在的未來收益。只有承擔社會責任的預期收益大于預期成本時，公司才會自覺、主動承擔社會責任。正如科斯所講，與市場一樣，公司也是一種資源調配的形式，無論從公司制的產生及其演變，還是從公司的運行機制來看，公司始終是以營利為目標，在競爭市場中長期為了利潤之外的任何其他目標而經營將導致公司萎縮，甚至非常有可能破產。從公司自身的生存和發展來看，公司沒有動力無私地、純粹地承擔所謂的社會責任，在一定意義上說，“關于現代公司是否真正是利潤最大化者的這種爭議可能是沒有任何現實意義的”。所以，如果把效率與公平看作“做蛋糕”與“分蛋糕”， 那么追求經濟利益最大化與社會責任的承擔，在“效率”與“公平”的關系上殊途同歸了，都是為了既將蛋糕盡量做大、又盡可能把蛋糕分得公平。公司社會責任作為在利益相關者之間分配權利和配置資源的方式，既追求效率，又追求公正，力圖在效率與公正之間取得平衡，經濟效率所追求的是以最經濟的方式來實現公正的目標，而新《公司法》第五條的實質也在于此。

2.企業公民：企業的正確社會定位

企業并不僅僅是一個經濟主體，它在社會可持續發展中的地位和作用不可忽視。從經濟學角度講，企業為人類創造財富，為國家提供稅收，為社會提供就業機會，為人類進步做出了貢獻。企業是宏觀經濟的微觀基礎，是構成國民經濟的細胞。從社會學角度講，企業承擔、涉及到一系列社會責任。企業作為社會的一個分子，涉及到社會一系列人群的利益，包括社區、城市、職工及附近居民的利益。因此，企業是一個社會的微觀主體，是企業公民。傳統的觀點認為，企業只要創造利潤、照章納稅、提供就業，就已經算是盡到了它的社會責任。但是，企業發展引發了一系列的社會矛盾，諸如貧富分化、社會貧困、環境污染和勞資沖突等。到了當代，很多現代商人內心中仍有“兼愛”、“大同”的情懷，積極進行災害救助、教育衛生捐助，為家鄉建設出資等。但是，當個好社會公民不是簡單地拿支票去搞慈善，而是以基本的法律責任為基礎，包括企業的道德責任，以及高層次的社會責任。正如新《公司法》第五條所規定的：“遵守法律、行政法規，遵守社會公德、商業道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監督”。我們強調企業公民應成為企業的經營理念和價值觀，強調將這些理念和價值觀貫徹于企業長期發展戰略和經營策略中，體現在企業發展的實踐中。我們強調更多地從企業與社會、環境和利益相關者關系的視角來界定企業在社會中應該承擔的責任。強調企業要自覺履行社會責任，要與社會、環境和人類事業共同發展。

本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文。