建設現代林業 構建生態寧國

無論寒冬還是酷暑，人們在寧國看到的是碧水藍天、果園林海，聽到的是清脆鳥鳴，呼吸的是新鮮空氣……

寧國的“三竹一果”（毛竹、元竹、筍用竹、山核桃）享譽全國，經濟林面積每年以2萬畝的速度遞增，元竹、山核桃面積分別位居全國第一位和第二位。

38萬寧國兒女把2487平方公里的山區市一舉打造為“中國竹子之鄉”，令世人矚目。寧國林業的發展模式，賦予了現代林業的全新內涵。

強化科技含量提升產業水平

近年來，寧國林業發展過程中，從單純的生態建設轉變為生態與經濟并重，成功打造生態經濟和諧的營林環境，生態面貌煥然一新，林業經濟突飛猛進。特別是林業局金文忠局長以其果敢開拓的工作作風，贏得了社會各界廣泛好評。寧國市市委書記黃東升盛贊他“工作務實超前”。金文忠局長向記者講述近幾年的工作經驗時表示，寧國市的林業發展重在科技興林和提升產業水平。

強化科技興林。2006年，寧國林業局完成低產林改造10萬畝，完成現有林培育40萬畝，舉辦實用技術培訓100余次，培訓林農1萬多人次，發放科技宣傳資料2萬多份。

加大竹產業扶持力度。寧國林業局在竹產業重點項目、資金、審批和采伐等環節實行傾斜，先后幫助雙豐、詹氏公司申報國家農業綜合開發項目，支持億幫公司申報高新技術產業化項目，為11家企業申報林業貼息貸款5200萬元。2006年，山核桃產量突破7200噸，全市竹林面積達67萬畝，毛竹價格創歷史新高，全市林農人均收入達2300元。

提升產業水平。寧國的林業經濟體系建設重在不斷提升產業水平。在新增的80余家林業企業中，1家獲全國林業龍頭企業，7家成為省級農業產業化龍頭企業，15家列為市級龍頭企業，45家是縣級龍頭企業，5家企業的商標被授予安徽省著名商標。特別是林海綠化苗木培育中心、詹氏山核桃加工擴建工程、莫干山竹膠板廠建成投產后，使全市毛竹加工率達到70%。在加工和市場的帶動下，毛竹價格突破每擔35元。同時，積極扶持早筍加工企業擴大再生產，拓展市場，年加工鮮筍增加7.5萬噸，同比增長40%，早竹價格同比上漲50%，僅此一項使全市農民增收1500萬元。

強化改革力度建設現代林業

金文忠局長回顧近年來的工作時強調，寧國市林業局從林權改革到生態寧國建設、從綜合執法改革到機關效能建設，全面建成了現代林業管理體制。

改革取得實效。一是提前完成林權改革。自2005年9月份以來，林業局全體員工放棄雙休日，組織全市千余名干部群眾投入林改“攻堅戰”，截至2006年12月15日，共完成外業165萬畝，占應發證面積的60.4%，638個村民組完成了內業，占總數的44.5%，提前實現了市委市政府確定的目標。二是推進森林資產化經營。2006年，林權抵押貸款31起，貸款1800萬元。詹氏公司以林權抵押一次融資600萬元，有力地促進了企業發展。三是扎實開展機關效能建設，全面落實崗位責任制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制等一系列硬性制度指標，完善機關和基層站所的目標管理考核。

建設生態寧國。近年來，林業局完成省級公益林區劃，劃定省級公益林209511畝，其中，生態防護林183037畝，全市公益林達63.5萬畝，占林地總面積的22%，形成了布局合理的生態屏障。組織公路沿線山場“開天窗”專項治理，查處亂開墾、亂占用和亂砍濫伐現象，改善了生態環境。加強松材線蟲病除治，通過了省級驗收。同時，積極推進村莊林帶建設和庭院美化，提高了城鄉綠化水平，創造了和諧的林業發展環境。

完善現代林業管理新體制。林業局積極推動標準化站所建設，整合機關內設機構和二級機構，建立了林業服務中心，組建了營林科技中心和林業綜執法大隊，初步建成了林權登記、流轉服務、抵押貸款、科技政策咨詢等綜合服務平臺。結合林改，處理各類山林糾紛60多起，有效地化解了矛盾。認真執行采伐限額，嚴格重要生態區位林木采伐管理，放寬人工商品林、竹林采伐限制，逐步形成了現代林業高效運行機制。