查韋斯的“２１世紀(jì)社會主義”模式

今年1月10日，查韋斯在其再次連任六年委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)的就職儀式上，宣布“社會主義是拯救委內(nèi)瑞拉的唯一出路”，要全面建設(shè)社會主義的政治、經(jīng)濟(jì)和社會模式。

查韋斯為什么要搞社會主義？

委內(nèi)瑞拉一直實(shí)行資本主義制度，查韋斯何時(shí)首次提出要搞社會主義？其思想來源究竟是什么？中國社會科學(xué)院拉美問題專家徐世澄說，查韋斯2004年10月訪華在北大發(fā)表演講時(shí)首次提出社會主義的理念，并表示委內(nèi)瑞拉應(yīng)該像中國一樣搞有自己特色的社會主義。

查韋斯于2005年1月在巴西舉行的世界社會論壇上明確提出要在委內(nèi)瑞拉建設(shè)“21世紀(jì)社會主義”。今年1月10日，查韋斯在宣誓就職儀式上干脆宣布：“要么社會主義，要么死亡”！在這里，查韋斯把搞社會主義嘗試看得比自己的生命還重要。

查韋斯為什么要搞社會主義？主要原因如下：

第一，與他的窮苦出身有關(guān)。查韋斯1954年7月出生于委內(nèi)瑞拉西部巴里納斯州薩瓦內(nèi)塔鎮(zhèn)一個(gè)普通的教師家庭。由于父母工資低微， 子女眾多， 全家祖孫三代生活拮據(jù)。查韋斯小時(shí)候就走街串巷叫賣小食品。這種出身是他萌生謀求幸福生活、爭取社會公平的社會主義思想的天然土壤。

第二，受到馬克思和毛澤東思想的啟發(fā)，尤其是受到社會主義中國改革開放后經(jīng)濟(jì)騰飛、國力上升、社會生活劇變的啟迪。新中國成立后，毛澤東的理論和學(xué)說曾經(jīng)在拉美知識分子中廣泛傳播。查韋斯年少時(shí)就開始從父母那里接觸到了毛澤東思想。 查韋斯16 歲參軍后，讀了不少毛澤東的著作。

第三，查韋斯認(rèn)為，資本主義是萬惡之源，是造成委內(nèi)瑞拉社會分配不公，兩極分化嚴(yán)重的根源。他認(rèn)為，只有社會主義才能救委內(nèi)瑞拉。1992年2月，查韋斯發(fā)動武裝起義，試圖推翻奉行國際貨幣基金組織新自由主義經(jīng)濟(jì)政策的佩雷斯總統(tǒng)。起義失敗，入獄數(shù)年。出獄后，查韋斯改用議會斗爭方式，成立了“第五共和國運(yùn)動”，并于1998年12月以壓倒性多數(shù)當(dāng)選為總統(tǒng)。當(dāng)時(shí)，他承諾要使2000萬窮人（占全國人口80％）擺脫貧窮。2004年，查韋斯提出要以社會主義模式代替已經(jīng)死亡的新自由主義模式。查韋斯認(rèn)為，新自由主義經(jīng)濟(jì)政策是造成兩極分化的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

近年來，查韋斯在不同場合多次闡述他的社會主義理想。查韋斯于2005年2月24日在加拉加斯召開的第四屆社會債務(wù)峰會上說：世界上的窮苦人民應(yīng)該“創(chuàng)造21世紀(jì)的社會主義”，這樣才能戰(zhàn)勝所面臨的貧困。2005年2月27日，查韋斯在每周的“總統(tǒng)你好”電視和廣播專題節(jié)目中說：“我對世界不同國家的訪問使我相信，解決目前世界上存在的問題，依靠資本主義是行不通的，而是要靠社會主義。”“同時(shí)，我還認(rèn)為，必須使社會主義有所創(chuàng)新，讓它適應(yīng)21世紀(jì)的情況。”2005年3月，查韋斯說：“華盛頓十多年來使用的藥方——民主和自由市場經(jīng)濟(jì)——未能減輕貧困和不平等現(xiàn)象。”2005年4月，查韋斯發(fā)表講話又說，“社會主義是唯一能保障大多數(shù)人過上‘體面’生活的政治制度”。他說，他倡導(dǎo)的“玻利瓦爾革命”是以為國內(nèi)大多數(shù)窮人謀福利的社會主義主張為基礎(chǔ)的。2005年10月，查韋斯號召委內(nèi)瑞拉人民：“資本主義無法實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，我們也無法尋求一條中間道路。我邀請所有委內(nèi)瑞拉人民共同走上這條新世紀(jì)的社會主義道路。”

思想來源：玻利瓦爾、耶穌、馬克思、印第安人

那么，查韋斯“21世紀(jì)社會主義”的思想來源是什么呢？

查韋斯在今年1月10日就職演說中對此作了解釋。查韋斯說，他的社會主義思想帶有委內(nèi)瑞拉民族英雄玻利瓦爾、創(chuàng)建基督教的耶穌、創(chuàng)建科學(xué)社會主義學(xué)說的馬克思和以集體主義思想為其靈魂的土著印第安人部落的鮮明特征。也就是說，他的社會主義思想來源于玻利瓦爾、耶穌、馬克思和印第安人，是四位一體的結(jié)合體。

實(shí)際上，對查韋斯產(chǎn)生社會主義思想影響最大的人是委內(nèi)瑞拉的國父、南美獨(dú)立戰(zhàn)爭英雄玻利瓦爾。玻利瓦爾在教育、土地所有權(quán)、醫(yī)療等方面追求福利和平等的思想被查韋斯付諸實(shí)施。查韋斯認(rèn)為玻利瓦爾是一位“社會主義者”。

查韋斯的政治生涯始于1982年。這一年是委內(nèi)瑞拉國父玻利瓦爾誕辰200周年。當(dāng)時(shí)28歲的查韋斯創(chuàng)建了自己的政黨“玻利瓦爾革命運(yùn)動200”，參與者大部分是與他觀點(diǎn)相同的中下級軍官。查韋斯當(dāng)選總統(tǒng)后，將國名改為委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾共和國，并實(shí)施一個(gè)名為“玻利瓦爾計(jì)劃”的龐大的發(fā)展計(jì)劃，即用對石油公司征重稅、增加政府的股份等辦法，將石油天然氣工業(yè)變相收歸國有，將石油收入注入社會福利基金，用于為窮人提供免費(fèi)醫(yī)療和教育機(jī)會，為合作社提供補(bǔ)貼和貸款等，同時(shí)還修建了大量道路、學(xué)校、醫(yī)院和低價(jià)住房。查韋斯指責(zé)美國在拉美地區(qū)倡導(dǎo)的“新自由主義經(jīng)濟(jì)”是一種野蠻主義。

查韋斯熟讀馬克思、列寧和毛澤東的書，深受影響。查韋斯甚至能夠直接說出某一句話是來自毛澤東著作的哪一篇文章。查韋斯1999年10月在中國參觀毛主席紀(jì)念堂時(shí)說：“我崇拜毛澤東。”

查韋斯還說，“那些想要理解‘21世紀(jì)社會主義’的人，應(yīng)當(dāng)閱讀馬克思和列寧的著作，還有圣經(jīng)。”

在談到印第安人原始部落思想的影響時(shí)，查韋斯曾經(jīng)說，拉美印第安人部落都是過著集體生活，集體主義思想根深蒂固，有福共享，有難共當(dāng)。這里面就包含著社會主義思想。

具體涵義：民權(quán)、民生、反霸

查韋斯“21世紀(jì)社會主義”的本質(zhì)和內(nèi)涵就是民權(quán)、民生和反霸。

所謂民權(quán)，就是他要追求普通百姓也能夠掌握國家權(quán)力，其表現(xiàn)形式就是在政治上，發(fā)展“人民權(quán)力”，建立基層的權(quán)力機(jī)構(gòu)“社區(qū)委員會”，實(shí)現(xiàn)“主人翁式的、革命的、社會主義的民主”。

所謂民生就是在經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域，國家對能源、電力、電信等行業(yè)實(shí)行國有化，壓縮私人企業(yè)的利潤空間，大力發(fā)展集體所有制和“人民經(jīng)濟(jì)”，以解決民生問題。查韋斯試圖縮小貧富差距，保護(hù)低收入階層和邊緣化的人群，促進(jìn)社會公平。也就是用國家控制來逐步取代自由市場體制，建立國有企業(yè)，將廢棄的私有工廠充公，組建數(shù)以千計(jì)的合作社和由工人管理的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

查韋斯執(zhí)政以來，為改善人民生活，他實(shí)施安居工程，給普通百姓建造大量經(jīng)濟(jì)適用房。查韋斯的國有化進(jìn)程威脅了美國的利益。被查韋斯宣布國有化的委內(nèi)瑞拉電訊公司(CANTV)是唯一一家在紐約上市的委內(nèi)瑞拉企業(yè)，而它的主要股東恰恰是美國的弗萊森電訊公司。美國政府表示，委內(nèi)瑞拉政府應(yīng)該使受影響的美國公司能夠得到應(yīng)有的補(bǔ)償。委國內(nèi)部分私企代表也對國有化表示反對。

所謂反霸，不言而愈，那就是在對外政策方面，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)和尊嚴(yán)，反對美國的霸權(quán)主義政策。查韋斯在2005年9月15日聯(lián)合國大會上發(fā)表演講，痛斥布什政府的對外政策，批判美國在伊拉克發(fā)動了一場“罪惡”戰(zhàn)爭。他指出，美國未經(jīng)聯(lián)合國授權(quán)就悍然發(fā)動對伊戰(zhàn)爭是對聯(lián)合國的蔑視。查韋斯還給“布什主義”下了定義。查韋斯在墨西哥參加第三屆歐盟——拉美國家首腦會議接受哥倫比亞電臺采訪時(shí)說：“列寧曾經(jīng)說過，帝國主義是資本主義的最高階段，而我不得不補(bǔ)充，布什主義是帝國主義的最高階段，這是一個(gè)瘋狂的階段，一個(gè)對所有人造成威脅的階段。如果你反對我，我就威脅你、入侵你，指責(zé)你為恐怖主義并給你制造混亂，對伊拉克的戰(zhàn)爭就是這一帝國主義瘋狂階段的證明。”

兩步實(shí)施：土地改革和企業(yè)國有化

查韋斯從1999年初首次執(zhí)政后，便開始分兩步逐步實(shí)踐其21世紀(jì)社會主義模式。

第一步，先搞“玻利瓦爾革命”，進(jìn)行土地改革。委內(nèi)瑞拉政府從2001年起開始著手沒收閑置與非法占有的土地，然后分配給無地農(nóng)民，以求“耕者有其田”。查韋斯在農(nóng)村組建合作社，組織農(nóng)民開展合作生產(chǎn)。現(xiàn)已創(chuàng)建了6840個(gè)合作社。

第二步，逐步將一些企業(yè)和銀行實(shí)行國有化，并讓工人入股參與企業(yè)管理。首先，將石油、電信、電力等關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的戰(zhàn)略行業(yè)收歸國有，實(shí)行國有化。今年2月14日，查韋斯甚至表示，可能對那些大量囤積商品或違反基本商品限價(jià)的私有超市和食品店也實(shí)施國有化。委內(nèi)瑞拉的主要電信公司CANTV將被國有化，這家公司的股權(quán)目前由一家美國公司和一家西班牙公司控制。委內(nèi)瑞拉政府還計(jì)劃從巴西和阿根廷購買核技術(shù)，用于能源生產(chǎn)和醫(yī)療保健。

實(shí)行金融改革，創(chuàng)建國有銀行，并重組銀行系統(tǒng)，對貸款實(shí)施嚴(yán)格的限制。

在一些難以為繼的私有企業(yè)里實(shí)行讓工人持股并參與公司管理。在2002年4月政變結(jié)束以及隨后出現(xiàn)的政治危機(jī)和石油生產(chǎn)部門罷工導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)倒退之后，共同管理成為工人對國家經(jīng)濟(jì)實(shí)施控制的一種方式。

近年來，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)形勢看好。由于國際石油價(jià)格上漲等因素，該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。在2002年和2003年以美國為背景的委內(nèi)瑞拉反對派舉行全國大罷工，造成經(jīng)濟(jì)下降，兩年中該國經(jīng)濟(jì)分別下降了8.9％和9.3％。但隨后經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇。據(jù)拉美經(jīng)濟(jì)委員會《拉美和加勒比地區(qū)2004年經(jīng)濟(jì)狀況報(bào)告》中指出，2004年委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)在拉美地區(qū)表現(xiàn)最為出色，全年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長18％。外匯儲備超過240億美元，在拉美地區(qū)名列前茅。2005年，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)又增長9.5％，成為經(jīng)濟(jì)增幅最高的拉美國家。外匯儲備再升至300億美元。去年，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長，僅上半年就增長9.6％，為拉美地區(qū)佼佼者。

六大措施 保障推進(jìn)

查韋斯為了實(shí)踐其社會主義模式，采取了六大措施。

第一，查韋斯準(zhǔn)備建立統(tǒng)一政黨。他正在尋求把執(zhí)政聯(lián)盟的各個(gè)政黨合并成“委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會主義黨”，以便更好地帶領(lǐng)委內(nèi)瑞拉走上社會主義道路。他表示，過多的政黨是建設(shè)“21世紀(jì)社會主義”的一大障礙。不久前，查韋斯所在的執(zhí)政黨“第五共和國運(yùn)動”宣布解散，并與其他政黨融合成統(tǒng)一的執(zhí)政大黨。此舉已得到數(shù)十個(gè)小黨派的支持。

第二，經(jīng)過努力，查韋斯已經(jīng)獲得議會授予的總統(tǒng)“委任立法權(quán)”。不久前，他已經(jīng)完成了這一步驟，在獲得“委任立法權(quán)”后，就可以不經(jīng)過議會而直接宣布重大的法令和政令，以便加快實(shí)現(xiàn)社會主義的步伐。

第三，修改憲法，取消中央銀行的獨(dú)立性、取消總統(tǒng)任職屆數(shù)的限制等。查韋斯正在組建專門的委員會對憲法進(jìn)行修改。這樣，查韋斯在2013年任期結(jié)束之后還能再次參加總統(tǒng)競選。查韋斯這樣做的目的就是為了能夠有足夠的時(shí)間來保障完成其社會主義理想。

第四，開展全民教育，徹底消滅文盲，建立社會主義價(jià)值觀。

第五，進(jìn)一步建設(shè)基層權(quán)力機(jī)構(gòu)“社區(qū)委員會”，改革國家政治機(jī)構(gòu)。

第六，改革行政區(qū)劃，重新分配地方權(quán)力。

爭議激烈：順潮乎？逆潮乎？

查韋斯的21世紀(jì)社會主義模式在該國內(nèi)外引起激烈爭論。爭論的焦點(diǎn)如下：

一，在政治領(lǐng)域，查韋斯要修改憲法，改變總統(tǒng)只能連任一次的做法，規(guī)定總統(tǒng)可以多次連選連任。他表示要執(zhí)政到2021年，以便基本完成他的社會主義計(jì)劃。反對派認(rèn)為，查韋斯的這種做法有失民主，也容易走上獨(dú)裁的道路。查韋斯修改憲法的努力可能會遭到執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部的強(qiáng)烈反對。雖然政府反復(fù)聲明，建設(shè)社會主義的各種改革都會在法律的框架中用“絕對民主的方式”進(jìn)行，憲法改革將經(jīng)全民共同投票通過才行。但是，反對派還是對查韋斯發(fā)起了密集攻擊。前總統(tǒng)候選人、反對派領(lǐng)導(dǎo)人羅薩萊斯指責(zé)查韋斯是“暴君”，想把委內(nèi)瑞拉變成一個(gè)民主包裝下的極權(quán)的、軍事化的政府。反對派領(lǐng)導(dǎo)人特奧多羅·佩特科夫認(rèn)為，查韋斯所推廣的社會主義與現(xiàn)代的社會主義概念風(fēng)馬牛不相及，目的只是增加總統(tǒng)的權(quán)力，而所謂調(diào)整地區(qū)行政規(guī)劃，也是為了加強(qiáng)查韋斯的個(gè)人權(quán)力，將委內(nèi)瑞拉引向古巴式的社會主義。

二，反對派認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，查韋斯把一些經(jīng)濟(jì)命脈產(chǎn)業(yè)國有化，這不符合當(dāng)今世界大多數(shù)國家實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)政策的潮流，有可能遭到失敗。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家評論，作為推動社會主義建設(shè)的第一步，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性行業(yè)的強(qiáng)制國有化并沒有什么新奇之處，倒可能讓這些上世紀(jì)90年代剛剛私有化的公司回到過去那種效率低且腐敗的狀況中。工商界對此也表示了擔(dān)憂，因?yàn)檎嫉呐e措比查韋斯競選期間的綱領(lǐng)走得還要遠(yuǎn)。委內(nèi)瑞拉工業(yè)家協(xié)會發(fā)表公報(bào)說，該組織并不反對政府在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行社會改革，但是希望私有財(cái)產(chǎn)和公民的基本權(quán)利能夠得到保障。與此同時(shí)，政府應(yīng)該明白，國家任何對私人企業(yè)活動的過多干預(yù)都會導(dǎo)致來自國外的和國內(nèi)的投資減少。

委內(nèi)瑞拉的市場經(jīng)濟(jì)學(xué)者埃梅特里奧·戈麥斯竭力反對查韋斯的經(jīng)濟(jì)政策。他說：“除了市場經(jīng)濟(jì)方式，再無其他方式組織社會，除了絕對極權(quán)社會。”他認(rèn)為，所有企業(yè)都應(yīng)該符合三個(gè)基本要求：盈利、有競爭力和能夠積累資本，否則只能依靠補(bǔ)貼度日，或者是走向破產(chǎn)。正因?yàn)檫@些市場經(jīng)濟(jì)理論，他并不看好查韋斯的“21世紀(jì)社會主義”。

三、在輿論領(lǐng)域，查韋斯為了能夠順利推行其政策，對一些反政府的輿論工具實(shí)行管制。查韋斯關(guān)閉了自1953年開播的加拉加斯廣播電視臺，但遭到美洲國家組織、天主教會和記者無國界組織的強(qiáng)烈指責(zé)。

四、根據(jù)馬克思主義的原理，一個(gè)國家要實(shí)現(xiàn)社會主義，必須要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的馬克思主義政黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。查韋斯到目前為止，還沒有組成一個(gè)統(tǒng)一的政黨，就是將來組織了統(tǒng)一政黨，也不一定會是一個(gè)真正的馬克思主義政黨。

嘗試大膽可貴前景撲朔迷離

查韋斯在委內(nèi)瑞拉這個(gè)拉美經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家搞21世紀(jì)社會主義模式的嘗試，是有其有利條件的。第一，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。委內(nèi)瑞拉地處南美洲北端，氣候溫和，國土面積為91萬平方公里，人口2500萬。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字，委內(nèi)瑞拉人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為5000多美元。根據(jù)有關(guān)資料，這種人均收入水平在世界上屬于中等發(fā)達(dá)國家水平。第二，委內(nèi)瑞拉石油資源豐富。已探明石油儲量為876億桶，乳化油（天然瀝青）儲量31億桶，天然氣儲量4.19萬億立方米，委內(nèi)瑞拉是世界第五大原油出口國。石油產(chǎn)業(yè)是其經(jīng)濟(jì)命脈。目前，石油日產(chǎn)量達(dá)到338萬桶。第三，委內(nèi)瑞拉盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但貧富懸殊，貧困人口占全國總?cè)丝诘?0％。在這種社會背景下，社會主義制度比較容易被廣大人民所接受，查韋斯推行這種制度的阻力相對比較小。

但是，查韋斯推行21世紀(jì)社會主義模式的困難也是非常多的，其前景撲朔迷離。第一，查韋斯搞的一些社會改革，是在近年來國際石油價(jià)格大幅度上升、國庫資金充裕的條件進(jìn)行的。維系委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)增長的支柱之一是石油產(chǎn)業(yè)。石油工業(yè)產(chǎn)值大約占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之一。推動委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另外兩大動力是消費(fèi)和投資。近年來，委內(nèi)瑞拉消費(fèi)比較旺盛，投資比較踴躍。但如果國際石油價(jià)格下跌，將會對查韋斯的改革措施釜底抽薪。查韋斯正在推行的國有化政策會嚇跑國外投資，并會抑制國內(nèi)投資。一旦國際油價(jià)下跌，投資減少，消費(fèi)下降，國民經(jīng)濟(jì)必然會出現(xiàn)強(qiáng)烈負(fù)面波動。那時(shí)，那些社會改革措施必然會受到影響，難以為繼。第二，查韋斯大規(guī)模搞國有化，有違市場經(jīng)濟(jì)的國際潮流，影響國內(nèi)外投資積極性，能否成功，能否持久，有待觀察。第三，查韋斯的政治理念和經(jīng)濟(jì)理念遭到美國等國家的強(qiáng)烈反對。美國在委內(nèi)瑞拉有巨大的經(jīng)濟(jì)利益，尤其是在石油等領(lǐng)域。查韋斯的國有化措施直接影響到美國一些大企業(yè)的利益。美國政府已經(jīng)對查韋斯的國有化政策提出了強(qiáng)烈批評。委內(nèi)瑞拉每年向美國出口的石油占其石油總出口量的50％，每天大約向美國出口石油150萬桶。美國不會對查韋斯國有化的做法熟視無睹。

查韋斯大膽在委內(nèi)瑞拉嘗試“21世紀(jì)社會主義”模式，尤其是在美國“后院”的拉丁美洲嘗試這種模式，是令人敬佩的。不管這種模式最后是成功還是失敗，都應(yīng)該被認(rèn)為是一種可貴的大膽嘗試，在拉美歷史上甚至在整個(gè)人類歷史上都會留下一筆供后人借鑒和品評的寶貴財(cái)富。

（作者：新華社記者）