對檔案宣傳工作的調研與分析

檔案宣傳工作現狀如何?筆者從四個方面人手做了調研：

第一，詢問式調研

筆者采用隨意詢問方式進行調研，詢問對象以中、青年為主，職業有公務員、大學老師、企業職員、個體經營者、普通市民等，人數為20人左右。結果發現，有60％的詢問對象不知道檔案部門是干什么的，有40％的詢問對象認為檔案部門是管理人事檔案的，總體上講他們對檔案工作了解較少。

第二，對權威部門調研數字的整理與歸納

洛陽市自2002年開始，由政府部門組織，對全市各行業各部門進行行風評議。筆者對2002至2005年的行風評議結果進行了整理與歸納。結果發現，檔案部門的公眾滿意率較高，評議名次比較靠前，社會形象良好。然而，在公眾的了解度方面問題比較突出，在綜合評價中，了解面占42.4％，不了解面占57.6％：在社會各界綜合評價中，人大代表、政協委員中不了解的占45.2％：縣(市)區四大班子中，不了解的占27.5％；市、區機關干部不了解的占36.796；基層事業單位不了解的占67.8％；科研院所不了解的占68％；民營企業、個體經營者不了解的占75.6％；城鎮居民不了解的占65.9％。這是2002年行風評議的一組數字，在隨后的三年中，這組數字有好轉，但仍不盡如人意。

第三，來自檔案系統內部的調研

筆者對洛陽市各縣(市)區檔案部門的調研發現，檔案宣傳工作處于自發狀態，無專門機構，無專職人員，無目標考核，宣傳工作隨意性大，效果不明顯。

第四，對檔案宣傳工作方面的研究成果進行調研

筆者查閱了2003到2006年1至3月份的《中國檔案》、《檔案管理》等60本雜志，結果發現，檔案宣傳方面的論文近乎為零，可見，檔案宣傳的研究工作處于一片空白之中。

通過以上四個方面的調研，筆者認為現階段應從以下方面做好檔案宣傳工作：

第一，樹立檔案宣傳意識，重視檔案宣傳工作

據筆者了解，檔案人員對檔案宣傳工作還存在著認識上的差異。首先，檔案工作不是熱點、焦點，不是社會關注的重點對象，不易構成宣傳報道對象。其次，檔案部門是業務部門，宣傳工作不是主要業務，容易被忽略。當然，這些情況是客觀存在的，容易造成檔案人員認識上的誤區。其實，在大多數人的心目中，檔案是神秘而陌生的，妨礙了檔案利用價值的實現。因此。檔案工作者要突破認識上的誤區，樹立檔案宣傳意識和信息觀念，充分認識宣傳工作對檔案事業的重要意義，大力開展宣傳活動，讓社會充分了解檔案部門的館藏、服務方式、服務手段等，讓群眾知道檔案館有他們想看、想學的東西，使檔案館成為人們利用信息資源的主要場所，完成檔案部門與利用者之間的檔案“流通”，并在“流通”中實現檔案工作的社會化服務，樹立起檔案部門全心全意為公眾服務，為各項建設事業服務的形象。

第二，加強領導，健全組織機構，建立宣傳隊伍

在調研中，筆者深切地感受到檔案事業的發展需要一支善于宣傳的隊伍，檔案部門社會形象的塑造也需要對外宣傳。然而，檔案部門的宣傳工作還處于自發狀態，無法形成宣傳規模，發揮宣傳優勢。因此，檔案部門的領導要親自抓宣傳工作，有條件的地方要建立專門的宣傳機構，設專職的宣傳人員：條件不具備的地方要配備兼職的宣傳人員：要挑選素質高、業務精、作風好的檔案人員擔當此任。力爭在檔案系統形成上下貫通、縱橫聯接、靈敏高效、報道及時的檔案宣傳網絡，為檔案事業的發展進行全方位的服務。

筆者曾對洛陽市檔案工作者的文化狀況進行調研，發現大多數檔案人員不具備新聞專業知識，有中文專業背景的也很少，這就給檔案宣傳工作帶來了一定的影響。針對這種情況，檔案部門要舉辦檔案系統新聞寫作班，聘請新聞院校老師、媒體資深人員授課，提高檔案人員的新聞寫作水平，使他們適應新時期檔案宣傳工作的需要，成為檔案戰線的哨兵和宣傳員。

第三，建立宣傳機制，營造宣傳氛圍

檔案宣傳工作要達到為檔案事業發展服務的目的，并使之長期化、效益化，就必須建立起一套完整的、系統的宣傳機制，從制度上保證宣傳工作不流于形式，以此來激發檔案人員的宣傳熱情，把宣傳工作扎扎實實地開展下去。檔案部門可制定《檔案宣傳和信息工作考核辦法》，將考核指標下達給各單位，努力把宣傳工作納入年度考核之中，使宣傳工作有計劃、有內容、有措施、有目標，明確獎勵辦法，并根據考核情況，開展優秀宣傳員評選活動，激發檔案人員的工作主動性和宣傳熱情，營造寬松的工作環境，開創宣傳工作的新局面。

第四，創新宣傳形式，提高宣傳實效

檔案宣傳工作要不斷適應事業發展的新變化，深入研究新時期宣傳工作的特點和規律，不斷創新宣傳形式，豐富宣傳內容，加大宣傳力度，提高宣傳實效，

隨著傳媒形式的不斷變化，檔案部門的宣傳方式也受到了深刻的影響。檔案部門在堅持原有宣傳方式的同時，應不斷創新宣傳形式，豐富宣傳活動。傳統媒體、網絡、座談會、展覽、講座等都是檔案部門行之有效的宣傳方式。

檔案編研是檔案部門一種傳統的宣傳手段。在新形勢下，檔案部門應注重編研成果的社會化，在編研內容上下功夫。編研的優秀作品應能吸引社會公眾閱讀，從而達到宣傳檔案的目的。

檔案展覽是檔案部門按照一定的主題，以檔案原件或復制品的陳列展出為手段，系統地展示館藏內容的一種服務方式。它以其生動的效果、直觀的感覺、廣泛的影響受到社會各界和廣大群眾的歡迎，也是檔案部門近年來廣泛使用的一種宣傳形式。檔案展覽需要一定的場地、資金、人才，需要豐富的展覽資料。即將建成的洛陽檔案大樓，有著充足的展覽場地，必將成為宣傳檔案的一個窗口。

隨著科技的發展，數碼產品等現代化設備已成為人們生活的一部分。檔案部門可根據這種變化，結合檔案工作的特點，與其他相關組織合作，舉辦聲像檔案、家庭檔案等知識講座。通過講座，既傳播了檔案知識，又服務了群眾需要，還樹立了檔案部門的公眾形象。

隨著數字檔案館的建設，網絡已成為檔案部門另一宣傳陣地。檔案部門要充分利用互聯網的特點，針對網民的需求，提供豐富的館藏和便捷的檢索服務，吸引廣大網民的注意力，激發他們的使用興趣，使檔案部門成為他們查詢信息的主要來源之一，也使網絡成為檔案部門的一個重要宣傳載體和陣地。

針對公眾對檔案了解度低的情況，檔案部門可制作一批檔案便民卡，上面注明檔案部門的地址、電話、檔案服務內容、查詢須知等，改變公眾對檔案了解度低的現狀，擴大檔案的知名度，引導群眾到檔案部門來查閱，為群眾提供便捷的服務。

俗話說：酒香也怕巷子深。檔案部門要樹立宣傳意識和信息觀念，重視宣傳工作，創新宣傳形式，加大宣傳力度，為檔案事業的發展服務。

(作者單位：河南省電大，洛陽市公路管理局)