外資并購可能產生的負面影響

2006年底，我國加入WTO的過渡期結束，目前已進入后WTO時期。隨著經濟全球化深入發(fā)展和我國更多領域對外資進一步開放，外資在我國的并購活動將更趨活躍，甚至可以說，外資并購將日益成為后WTO時期利用外資的重要方式，甚至逐步取代傳統(tǒng)的直接投資方式，演變成為外商投資的主要方式。

外資并購無疑有助于推動我國企業(yè)加快資本重組，優(yōu)化資源配置，形成規(guī)模效益，增強企業(yè)競爭力。與此同時，外資并購也可能帶來一系列問題，如排擠民族產業(yè)、形成金融風險，甚至危害國家經濟安全。這些問題很大程度上都源于外資并購帶來的壟斷問題。外資并購作為利用外資的一種方式，同樣能夠為我國經濟發(fā)展提供資金、技術和管理經驗，對推動產業(yè)結構升級和經濟增長做出積極貢獻。但也要看到，近來隨著大型外資并購案的增多，外資并購所可能產生的負面影響也日益顯現(xiàn)出來。

外資并購有可能導致壟斷。對國內影響較大的外資并購活動的主體，往往是大的跨國公司，他們通常比國內企業(yè)擁有更大的優(yōu)勢，特別是他們擁有強大的資金、技術、管理、品牌、信譽等優(yōu)勢，從而能夠快速地進入利潤較高的產品領域，擁有更多客戶，吸引更多人才，從而使其市場占有率迅速上升。而行業(yè)內的其他國內企業(yè)，在并購之后的實力更加相形見絀，在競爭中更加處于劣勢，往往很快被外商擠垮，或者在市場上處于被邊緣化的境地。面對這些情形，在沒有相應的法律、法規(guī)加以限制的情況下，并購的結果難免造成外資企業(yè)的壟斷。

外資并購有可能危害產業(yè)和經濟安全。產業(yè)安全是指在對外開放和國際競爭的條件下，國內企業(yè)在關系國計民生和國家安全的重要產業(yè)中能夠保持相對優(yōu)勢，在資本、技術和市場等領域不受跨國資本的左右，從而實現(xiàn)國家利益最大化。我國產業(yè)安全面臨的風險和問題是多方面的，當前比較突出的是在技術密集型產業(yè)的自主創(chuàng)新能力不強，核心技術過多依賴跨國公司，在國際分工體系中處于劣勢地位。目前，外資并購的對象已經轉向那些具有一定的技術壟斷、區(qū)域市場壟斷、資源壟斷、行政壟斷的國內企業(yè)。這些企業(yè)是國家戰(zhàn)略利益的主體，關系到產業(yè)安全和國家經濟安全。這些企業(yè)如被大量并購，將加大所在產業(yè)的風險，弱化產業(yè)競爭力，固化我國產業(yè)在國際分工中的不利地位，也威脅到我國的經濟安全。

外資并購有可能抑制民族品牌和民營經濟的成長。我國許多產品在國際市場上已經占有較大的份額，但絕大多數(shù)缺乏自主品牌，培育自主品牌是今后相當長時期我國企業(yè)提高競爭力和經濟效益的重大舉措。而從這幾年外資并購國內企業(yè)的實踐看，一些并購行為從企業(yè)品牌的視角看帶有“惡意并購”性質，即外資并購具有一定知名度的國內品牌企業(yè)，最終目的不是保護和發(fā)揚光大這一品牌，卻是消滅這一品牌，從而消滅潛在的競爭對手。對于國內許多尚顯稚嫩但發(fā)展?jié)摿艽蟮膬?yōu)質民營企業(yè)來說，實力雄厚的跨國公司可輕而易舉地將這些民營企業(yè)收購或排擠民營企業(yè)，迫使這些企業(yè)從市場上過早出局，阻斷其成長壯大的機會。從這樣的角度看，任由外資并購而不加以規(guī)范，也可能損害民營企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。

外資并購有可能影響國內企業(yè)的自主創(chuàng)新。外資的過度并購對中國企業(yè)的自主創(chuàng)新有強烈的抑制作用。一方面，在我國從事研發(fā)活動的外資企業(yè)多數(shù)從事適應性研發(fā)活動，外資設立研究機構主要是進行新產品的本地化研究，而高新技術、關鍵技術、核心技術仍掌握在外方手中，并不輕易向我國轉讓，創(chuàng)新能力仍在外資公司母國。另一方面，我國企業(yè)的自主創(chuàng)新總體上仍處于起步階段，一些企業(yè)可能經過長期艱苦努力才建立起自己的自主創(chuàng)新體系和知識產權體系，但如果被外資利用資本優(yōu)勢而收購，整個企業(yè)的自主創(chuàng)新體系必將被破壞。在此過程中，首當其沖的將是那些具有自主創(chuàng)新潛力的科技型中小企業(yè)。科技型中小企業(yè)是自主創(chuàng)新的源泉。如果外資對科技型中小企業(yè)實行大規(guī)模并購，那么我國的自主創(chuàng)新能力勢必受到嚴重影響。