成方成圓 恩威互補(bǔ) 隱顯相

1 成方成圓的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

成方成圓的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是一種重要的地、市檔案局(館)長領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。“方”是原則性，是地、市檔案局(館)長權(quán)力的象征，是地、市檔案局(館)長權(quán)力的行使：而“圓”則是靈活性，是地、市檔案局(館)長用權(quán)的方略，是方法、是手段、是藝術(shù)。成方成圓，既對立又統(tǒng)一：方不是圓，圓亦不是方，但在一定條件下，方可成圓，圓亦可成方；方中有圓，圓中亦有方：方圓互補(bǔ)，相得益彰。具體來說，筆者認(rèn)為，地、市檔案局(館)長的成方成圓的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)主要包括以下兩個(gè)方面：

1．1 先圓后方和先方后圓的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

地、市檔案局(館)長何時(shí)該運(yùn)用“先圓后方”的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)呢?

其一，地、市檔案局(館)長由副局(館)長提升為局(館)長時(shí)。初任局(館)長時(shí)，由于對局(館)長的工作還不夠熟悉，對于如何轉(zhuǎn)換自己的角色，如何找準(zhǔn)切入點(diǎn)使自己很快進(jìn)入工作狀態(tài)，心中尚無把握，因此，這時(shí)應(yīng)該深入群眾和基層進(jìn)行調(diào)查研究，了解情況：不能不顧局(館)內(nèi)原有基礎(chǔ)和條件就急于改變現(xiàn)狀，更不能貿(mào)然采取毫無成功把握的某些措施。

其二，由外單位調(diào)任地、市檔案局(館)長時(shí)。此刻決不能“下車伊始”就急于求成，而采取穩(wěn)住局勢的“先圓后方”策略。這是因?yàn)樾氯蔚亍⑹袡n案局(館)長對局(館)情況、上下關(guān)系、科室間關(guān)系、人際關(guān)系以及局(館)內(nèi)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、各人的性格特點(diǎn)均缺乏了解。此刻，新任地、市檔案局(館)長要進(jìn)行個(gè)別談心，熟悉情況，逐漸進(jìn)入角色，

那么，地、市檔案局(館)長何時(shí)又要運(yùn)用“先方后圓”的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)呢?

其一，需要采取應(yīng)急措施時(shí)。在時(shí)間緊迫、任務(wù)很特殊、不及時(shí)處理就要貽誤戰(zhàn)機(jī)的情況下，地、市檔案局(館)長就要“先方后圓”，當(dāng)機(jī)立斷，果決下達(dá)命令，爭取時(shí)間，贏得主動(dòng)。

其二，在處理原則問題時(shí)，在原則面前，地、市檔案局(館)長不能含糊其辭，模棱兩可：相反，要態(tài)度堅(jiān)定，旗幟鮮明：原則要堅(jiān)持，同時(shí)又要做耐心細(xì)致的思想工作，即所謂“先方后圓”。

1．2 小圓大方和小方大圓的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

所謂“小圓大方”，就是地、市檔案局(館)長在小的問題上可以靈活些、機(jī)動(dòng)些、變通些、大度些，而在大的方面即在重大原則問題上決不能含糊其辭或模棱兩可，更不能本末倒置。這也就是我們通常所說的“大事清楚，小事糊涂”。

另外，有些事情雖無重大意義但事實(shí)清楚、是非分明，地、市檔案局(館)長在處理此類問題時(shí)就可以“方”：有些重大事情因一時(shí)尚不清楚其來龍去脈，地、市檔案局(館)長心中也沒有準(zhǔn)數(shù)，此時(shí)就不能輕率決斷，而應(yīng)等待、觀察、了解，待弄清原委后再作妥善處理。這就屬于“小方大圓”。

2 恩威互補(bǔ)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

地、市檔案局(館)長一般都是靠兩手來對部屬進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理：一是“恩”，即關(guān)心群眾，體貼部下，熱心解決他們生活上、工作上以及思想上的問題和困難，幫助他們掃清各種障礙因素，以便他們?nèi)硇牡赝度牍ぷ鳎憾恰巴保纯渴种械臋?quán)力和職位的影響力，部署工作乃至“發(fā)號(hào)施令”。地、市檔案局(館)長在對部屬進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理時(shí)，宜運(yùn)用恩威互補(bǔ)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。具體來說，筆者認(rèn)為，地、市檔案局(館)長的恩威互補(bǔ)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)主要包括以下兩個(gè)方面：

2．1 “以恩為本，輔之以威”的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

什么是“以恩為本”呢?筆者認(rèn)為，所謂“以恩為本”，就是要為部下辦好事、辦實(shí)事，關(guān)心他們的疾苦，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件，以便他們能最大限度地發(fā)揮聰明才智：就是要深入群眾，深入生活，多做深入細(xì)致的政治思想工作，要說服而不要壓服，要以理服人，以情感人，讓大家同心同德，

同時(shí)必須指出，地、市檔案局(館)長領(lǐng)導(dǎo)和管理部屬單靠“恩”是不夠的，必要時(shí)要輔之以威。當(dāng)然，權(quán)威不等于權(quán)位，不是靠宣傳樹立，而是靠言行自然形成。一個(gè)地、市檔案局(館)長若無權(quán)威，只恩無威，這是不行的。

2．2 “當(dāng)恩則恩，該威則威”的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

既然“恩”與“威”是地、市檔案局(館)長領(lǐng)導(dǎo)和管理部屬的兩個(gè)方面，那么二者就不該偏廢，而是應(yīng)該做到“當(dāng)恩則恩，該威則威”。如何做到恰到好處呢?

首先，應(yīng)該因人制宜。對待不同的人，由于各人性格的特征、文化素養(yǎng)等不盡相同，因此應(yīng)該區(qū)別對待，能用“恩”解決問題時(shí)就不再施“威”。

其次，應(yīng)該因事制宜。只有在布恩失效的情況下，才要施展權(quán)的威力，或者在不用權(quán)威不足于解決問題時(shí)就要理直氣壯地“威”起來。

再次，應(yīng)該因時(shí)制宜。不同時(shí)期或不同時(shí)間里，允許采用不同方式處理問題，當(dāng)然，其前提必須是哪種方式能把問題妥善處理好就采取哪種方式。

最后，應(yīng)該隨機(jī)應(yīng)變，得心應(yīng)手。關(guān)鍵在于地、市檔案局(館)長要做出準(zhǔn)確的判斷，采取恰當(dāng)?shù)膶Σ摺?/p>

3 隱顯相兼的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

“隱”與“顯”既對立又統(tǒng)一。地、市檔案局(館)長在領(lǐng)導(dǎo)和管理部屬的過程中，有時(shí)以隱形用權(quán)為主，有時(shí)又采取顯性用權(quán)方略。這就是所謂的“隱顯相兼”的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。具體來說，筆者認(rèn)為地、市檔案局(館)長的隱顯相兼的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)主要包括以下兩個(gè)方面：

3．1 “以隱為主，以顯為輔”的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

聰明的地、市檔案局(館)長在用權(quán)時(shí)絕不咋咋呼呼，極少吆五喝六，而是穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)、按部就班，一步一個(gè)腳印地按既定方針去實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。地、市檔案局(館)長的權(quán)威在于他決策的正確性、主意的先進(jìn)性、實(shí)施的可行性和結(jié)果的有效性。所謂“隱形用權(quán)”，是形式上的“隱”，而在實(shí)際上，地、市檔案局(館)長的思路、做法和實(shí)施步驟是事先早與大家溝通過了并已經(jīng)統(tǒng)一了大家的思想，從而才能統(tǒng)一大家的行動(dòng)。

當(dāng)然，地、市檔案局(館)長在必要時(shí)實(shí)行“顯性用權(quán)”又是必需的，如當(dāng)眾布置任務(wù)時(shí)，要求明確、清楚，既有數(shù)量指標(biāo)又有質(zhì)量指標(biāo)，指出完成日期并公布獎(jiǎng)懲條件等，一點(diǎn)也不含糊。

3．2 “當(dāng)隱則隱，該顯則顯”的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

“隱形用權(quán)”與“顯性用權(quán)”都是方法和手段，而不是目的：而且，方法和手段總要服從于目的，這是地、市檔案局(館)長考慮用權(quán)方式的基點(diǎn)。因此，地、市檔案局(館)長應(yīng)該在用權(quán)之前做出正確判斷：此時(shí)此地此事實(shí)施“隱形用權(quán)”好，還是“顯性用權(quán)”好?是既隱又顯，抑或隱中有顯、顯中有隱好?彼時(shí)彼地彼事由誰處理好，由局(館)長、副局(館)長還是科室長?或者調(diào)動(dòng)各種力量綜合解決好?關(guān)鍵在效果，“隱形用權(quán)”能收到好效果時(shí)就用隱形法，“顯性用權(quán)”效果佳就用顯性法。總之，“當(dāng)隱則隱，該顯則顯”，力爭做到“用權(quán)而不越權(quán)，放手而不放任”。所謂“用權(quán)而不越權(quán)”，是指地、市檔案局(館)長應(yīng)當(dāng)正確運(yùn)用自己手中的權(quán)力(主要包括行政上的決定權(quán)、業(yè)務(wù)上的指揮權(quán)、人事上的任免權(quán)、經(jīng)費(fèi)上的使用權(quán)、獎(jiǎng)懲上的審定權(quán)、技術(shù)職務(wù)的聘任權(quán)等方面的權(quán)力)，而不能濫用手中的權(quán)力，更不能超越自己的權(quán)限。所謂“放手而不放任”，是指地、市檔案局(館)長要抓大事，干他應(yīng)干的分內(nèi)之事，不屬于地、市檔案局(館)長或不必由地、市檔案局(館)長親自處理的事，就該大膽地放手、交由自己的部下去干。這樣，既可調(diào)動(dòng)部下的積極性，又可使地、市檔案局(館)長擺脫日常瑣事的纏繞，騰出工夫抓重要的事。地、市檔案局(館)長的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)在于能從大家的各種意見中找到正確的部分并把它們集中起來，形成一種完整的和全面的正確意見，用它來統(tǒng)一全局(館)的思想，再用它來統(tǒng)一全局(館)的行動(dòng)。

4 走出地、市檔案局(館)長領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的四大誤區(qū)

誤區(qū)之一：反對冒尖，吃大鍋飯。這顯然是孔子的“不患寡而患不均”的思想在地、市檔案局(館)長領(lǐng)導(dǎo)和管理問題上的反映。有的地、市檔案局(館)長善搞平衡，甚至公開說“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的就是搞平衡的”。于是，年終評(píng)比，今年你評(píng)優(yōu)秀，明年他評(píng)優(yōu)秀，后年我評(píng)優(yōu)秀，輪流坐莊。選先進(jìn)，這次你當(dāng)先進(jìn)，下次他當(dāng)標(biāo)兵，搞平分秋色。這種機(jī)會(huì)均等的做法，表面上看既公平又合理，但實(shí)際上是不分優(yōu)劣，不講條件，推卸責(zé)任，也打擊了冒尖人才。

誤區(qū)之二：缺乏了解，授權(quán)不當(dāng)。有的地、市檔案局(館)長對工作、對工作人員缺乏必要的了解，把任務(wù)隨意分配給什么人，不管他是否有能力、有條件把它干好。這就是典型的“缺乏了解，授權(quán)不當(dāng)”，也是對工作極不負(fù)責(zé)的態(tài)度的集中表現(xiàn)。

誤區(qū)之三：事必躬親，用人不信。這種地、市檔案局(館)長，表面上看是辛辛苦苦的官僚主義，但實(shí)際上是對他人不信任、不肯放權(quán)的一種表現(xiàn)。

誤區(qū)之四：部下扯皮，不聞不問。對于部下互相扯皮、推諉、踢皮球，有的地、市檔案局(館)長則采取不聞不問的態(tài)度。這不是“無為而治”，這是不負(fù)責(zé)任地放棄領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，推卸局(館)長的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這樣做不但不能取信于民，相反會(huì)使群眾失去信心。

愿我們地、市檔案局(館)長們，學(xué)會(huì)運(yùn)用“成方成圓、恩威互補(bǔ)、隱顯相兼”的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，走出領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的四大誤區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)地、市檔案局(館)凝聚力，上下擰成一股繩，同心同德，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，努力開創(chuàng)地、市檔案工作新局面，推動(dòng)地、市檔案事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康地向前發(fā)展!