高校教材的集成化管理

周麗琴

摘要 高校教材管理作為教學管理中的一項重要內容,涉及了多方面的具體工作。把集成管理的思想引入教材管理工作中，通過管理的規范化、教材計劃的統一協調、教材的合理選編與供應、教材的經濟性等管理來實現新時期教材集成化管理，提高教材管理水平，更好地服務教學。

關鍵詞 集成管理教材管理 高等學校

中圖分類號：G624文件標識碼：A 文章編號：1671-489X（2007）02－0045-03

Materials Integrated Management in Institutions of Higher Learning //Zhou Liqin

AbstractInstitutions of higher learning materials management as an important element in teaching management, involving a wide range of specific tasks. The introduction of integrated management and materials management, through the standardization of the management, materials planning and harmonization, materials and the reasonable collection and supply, materials and the economic management to achieve integrated management of the new era of educational materials to enhance teaching management, and better service teaching.

Key words integrated management; learning materials management; university

Authors address Jiangsu Teachers University of Technology,Changzhou, Jiangsu 213001

為了實現高校的教學培養目標，許多院校都很重視教材的管理。然而，在現實中教材的管理缺乏系統性，很有必要引入集成管理思想，加強教材管理的科學性。

1 教材集成管理的內涵

集成管理是一種在計算機網絡化基礎上，借助于計算機將單位中各成員的技術系統集成起來，進而提高管理效率的一種管理方式。教材的集成管理有兩個基本點：一是管理的計劃、組織、協調、控制；二是通過各種管理實踐促進教材的建設、供應、使用,發揮教材管理的整體效應、動態效應。

教材是學校教學、科研水平及其成果的重要反映，它對發展我國高等教育事業及提高我國科學文化水平有著重要的作用和意義，同時對培養富有時代氣息的高素質的人才起著至關重要的作用，是教與學的載體。通過教材管理的計劃、組織、指導、調控職能，健全教材管理工作的規章制度，逐步建立和完善教材管理組織機構，通過教材的選取與供應來滿足教與學的需要，服務教學， 同時實現經濟性的目標。

2 規范化管理是集成管理工作的基礎

2.1 教材管理規章制度的規范化

教材管理工作必須要有完善的規章制度和崗位責任制。根據國家教委頒發的《高等學校教材工作規程》的精神，制訂和修訂教材管理工作的各項規定和教材管理工作崗位責任制。堅持制度管理，能使教材管理人員各司其職，各負其責，工作有章可循。因此,在我們的工作中,應根據各個學校的具體情況制定一系列的規章制度,這些制度必須要與教學需要相適應。

2.2 教材研究的規范化

目前，教材研究仍然是教材管理工作中的一個比較薄弱的環節，大部分高校沒有設立專職教材研究崗位。要做到教材研究的規范化，應重視和加強教材研究管理的規范化，即要求教材管理工作者加強對教材管理的研究。比如組織有關專家及專業教師對教材進行跟蹤調查，開展對教材的研究、評價、分析工作，為選擇高質量教材創造良好的條件，也為編寫高質量的教材起到支持和引導作用。

2.3 教材庫房管理及發放工作的規范化

一是要保證教材的及時供應和調配(庫房的面積、照明、通風、防火要達到要求)；二是要做到教材進庫手續要嚴格，書到后，及時驗收入庫、分類、上架；三是庫房管理人員要建立保管賬，做到計算機上的數據與實物相吻合；四是每期教材發完后，應對當期庫存進行盤庫，制定發放清單。

2.4 教材評獎的制度化

為鼓勵廣大教師編寫高質量的講義、教材，學校應定期開展對優秀講義和教材的評選工作。通過評選，學校應對那些獲獎教師給予精神和物質鼓勵，以此調動廣大教師編寫高質量教材的積極性。

3 加強教材計劃管理的系統性、科學性

教材計劃包括教師使用的與學生使用的教材計劃，先由各教研室提出，各系（院）審核，教務處批準，再由教材管理職能部門具體負責實施。在計劃的制定與實施中，要充分考慮以下因素.

3.1 計劃的時間性

教材使用計劃應于使用前3～4個月制定。各系（院）根據教學計劃，于每學期第12周安排、制定下學期教材計劃。已經選定的教材,其相關課程應使用3年以上,如需更換，要提前半年做出更換計劃。新選用的教材需論證，并經系領導同意，報教務處批準才能辦理，否則，教材管理中心可不予訂購。

3.2 優先選用原定教材版本并根據變化及時更換新版本

如果教學計劃變動或漏報的教材，不能及時提供教學使用，應由各系、部申報教務處，經同意后，由教材管理中心補訂、補發。

3.3 學生使用教材計劃以班為單位編制，教師使用教材計劃按系（院）或教研室編制

具體都應包括以下內容：課程名稱、教材名稱、出版社、編著、版次、數量、價格、使用班級、書號，以及使用時間、地點(校區)，并注明是否回收，能再次使用的教材應注明回收。

4 教材選用與自編的統一

4.1 教材的選用要遵守一定的原則

第一、適應性原則：選用的教材應與教學計劃相適應，與學校培養各層次人才的規格、目標要求相匹配；第二、全盤規劃原則：選用教材應全盤考慮，各門課程的教材應構成最優化的序列，既便于教師教，又便于學生學；第三、擇優原則：應從現有教材版本中優先選用教育部推薦的教材或其他系列的全國統編教材。選用的教材應有較高的教學水平，深度適宜、分量恰當，有利于激發學生學習興趣和培養綜合能力；第四、特色原則：具有鮮明地方特色，適合于當地社會發展、經濟管理、生產建設需要的教材。同時具有本校特色，反映本校教學、科研成果的教材可優先選用。

4.2 以專業為依據，確定適用的教材

各系（院）分別負責其專業課、專業基礎課、公共課，及其主持開設的選修課教材的選擇確定。各專業教研室按教學計劃，結合本校特色，組織有關教師對現時教材發行網絡中的教材進行挑選，提出選用教材版本目錄及意見。在此基礎上組織有關教師進行認真討論研究，確定使用的教材。最后由教務處確定使用方案，杜絕關系教材、人情教材。

4.3 加強自編教材的統一管理

自編教材是當前教學所必需，它比同類發行教材更適合本校教學的需要，更能反映本校的特色和優勢，反映本校教學、科研成果。教師自編教材，應填寫“編寫教材審批表”，經系（院）領導和教務處審查同意，由教材管理中心組織印刷并交付使用。印刷的數量與訂購的數量相同，凡沒有辦理手續，自行印刷，學校不支付印刷費。

5 教材回收的可行性與效益性管理

5.1 教材回收循環使用具有可行性

雖然自然科學的新理論、觀點、技術、方法時有出現，但重大的變化與更新頻率不高，因此自然科學類教材體系穩定、內容相對成熟，大部分教材可用多年，不必每年更換。與政策、法律、規章、制度相關性較強的教材容易過時，但是國家或國際上的政策、法律、規章、制度一旦出臺就會有幾年的穩定期，因而這些教材也可做到連用幾年。另外，高校教材的使用主體是大學生，他們具有較強保護教材的意識和能力。在一些高校，圖書館回收學生手中的舊書作為館藏，許多學生主動把自己使用過的教輔書或教材捐獻給圖書館。這也啟發了我們可以實行回收型教材管理。

5.2 教材的回收利用具有深遠的社會價值

5.2.1 能節省學生教材費，幫助貧困大學生。

目前我國大學生在校期間人均教材費需一千多元如果利用回收型教材，根據回收教材的成本收取使用費，這比原來的預收教材費少得多。通過合理有效的管理，從教材費上減輕學生的一些經濟負擔，幫助困難大學生。這也有利于改善校園人際關系，建立節約型、和諧型校園。

5.2.2 能有效抑制教材價格的持續增長。

高校教材每年價格平均上漲8.5%，遠高于同期全國物價上漲水平，超過10個百分點以上。目前一些教材每冊單價超過80元，過高的教材價格已對高等教育事業的發展產生了明顯的負面影響。實行回收型教材的管理模式,必將能顯著減少每年對教材的新增需求量，抑制教材價格漲勢。

5.2.3 有利于優質高校教材的出版發行

如果回收型教材管理模式在全國高校實行，全國每年新增教材需求量將大大減少，必定能有效抑制高校教材過高的出版速度、重版頻率。同時，高校將把全面優選教材的工作提高到一個新的水平。質次價高的教材將失去市場，盜版教材將遭到有力打擊，優質適用的教材將受到歡迎。

6 建立教材計算機管理系統，實現教材的現代化管理

6.1 信息化社會促進了教材的信息化建設

學校要為選用教材提供盡可能完整的信息資料。教材管理必須廣泛收集信息，建立現代化的信息網，為教材的選用、編寫、研究等提供幫助。一是建立自己的教材信息庫；二是廣泛收集各出版社的教材征訂目錄以及對各種教材的評價、適用對象、教材的供需等有關信息。把收集到的信息進行整理、貯存在信息網中，這樣不僅能保證教師在選用教材時能選到高質量的教材，而且可為教師的教學、科研提供參考。

6.2 實現教材供應和賬目等方面的數據管理

運用教材管理信息系統，實現對各種數據、表格的快捷查詢和統計，還可以把管理人員從事務性的工作中解脫出來，以最高的工作效率、良好的工作質量完成繁忙的、重復性的工作。

6.3 教材的集成管理系統，能密切教材管理人員與教師、學生的關系

比如采用B／S模式與C／S模式相結合的管理系統，不僅為教材管理者提供一套清晰靈活、實用安全的教材管理平臺；還能及時了解學生與教師關于教材建設的建議，樹立以學生為主體的服務理念，讓學生與教師積極參與教材的評價工作，對以往的教材提出自己的意見，并可以推薦自己喜歡的教材。這有利于教材的監控、評價和審核，提升教材的集成化管理水平。