高校考試管理存在的問題及對策研究

提高教學質量是高校教學管理的最終目的。考試是教學過程中獲得教學反饋信息的重要途徑，是檢測教學質量的必要形式，也是評價學生是否達到培養目標的一種手段。當前，高校學生考試作弊現象普遍，有些學校甚至有蔓延趨勢。盡管各校都采取了種種措施加以遏制，教育部也發文號召要嚴打考試作弊歪風，但效果并不顯著，與我們所期望的仍有一定的差距，并且各校情況也不平衡。學生考試作弊不僅沖擊著正常的教學秩序，干擾教學評價的公平性和真實性，而且影響學校的學風建設和高質量人才的培養。遏制學生考試作弊已成為各高校治理育人環境，促進學風和校風建設的一項重要戰略任務。因此，普通高校都在不斷探索，力求建立更加科學、規范并富有成效的考試管理體系。

一、學生考試作弊的成因

1.學生自身和社會方面的原因。學生自身的原因主要有:(1)學習態度不端正，學習不認真，學習動力不足，平時紀律松懈，行為懶散，對網吧、電子游戲之類迷戀不舍，到了考試時感到難以應付，就企圖通過作弊蒙混過關。(2)戀愛熱、打工熱、考證熱、考研熱等耗費了學生相當一部分精力，部分學生對自認為不重要的課程就采取擱置手段，到頭來卻只能是臨時抱佛腳，甚至考試時步入作弊行列。(3)由于學習方法不當，雖然花費了不少時間，但學習效果不佳，產生精神壓力，一提考試就怕，對補考和重修考試更怕，因而作弊就成了他們的惟一選擇。社會方面的原因主要是一些大學生受弄虛作假、競爭不公、用人機制不健全和“讀書無用”等不良社會現象和言論的影響，心理發生震蕩，不良情緒由此而生，在考試中常表現為違規作弊。

2.傳統的考試管理模式帶來的弊端。目前，許多普通高校都采用學分制的管理模式，但都不是真正意義上的完全學分制，而是學年學分制。它采用的是學分制的積分方式，學年制的管理模式，因而考試還是傳統的學期期末考試的方式。一般是由教務部門負責組織實施，考試的整個過程，看上去是規范的，從出卷到閱卷到試卷分析，都有明確的要求，各個環節的組織也是有序的。但考試管理是一項涉及面廣、各個環節繁瑣、時間又相對集中、容易出現教學事故的復雜過程。看似規范的過程，卻存在著許多的問題。

其一，考試時間過于集中，考試形式也較單一。由于普通高校一般采用的是學年學分制。因此，各門考試時間都集中在期末一個多星期的時間內，而且80%以上為閉卷考試，學生的學習壓力很大。由于考試成績影響著學生的綜合測評成績：評獎學金、優秀干部、三好學生等等，影響到畢業證和學位證，也影響到將來的就業。這樣的考試跟自己的命運和切身利益息息相關，這種功利性成為作弊的動機之一。

其二，教考難以分離，試卷內容狹窄，題型陳舊。過去，普通高校考試一般都是任課教師命題。由于科研是硬指標而教學是軟的，任課教師平時重科研、輕教學的思想影響了對出卷的重視；加上有的任課教師平時上課就缺乏對教學大綱的嚴格把握，出卷時隨意性大；有的任課教師為追求高及格率，或為了掩蓋自己教學的不足，考前給學生劃圈圈、指定復習范圍。而學生也養成了平時上課抄筆記、考前背筆記的不良習慣，造成學生知識面狹窄，缺乏自我學習的能力和分析問題、解決問題的能力，更談不上創新學習。

其三，題庫在建庫和使用中，都存在著一些不適應的現象。第一，有些課程尤其是文科類課程發展較快，教學內容不斷更新，題庫卻相對穩定；第二，隨著專業改造與課程體系改革，帶來了課程的整合和學時數的增減，教學內容也相應變化；第三，招生規模擴大，有的專業學生素質參差不齊，根據學生的整體水平，試卷難易程度也需調整；加之題庫本身的論證和完善也不夠，造成題庫的使用率不高。而無論是否使用題庫，受傳統考試觀念的制約，試卷中多是客觀題多、主觀題少；知識性、記憶性題多，需要作系統分析、論證并能檢驗學生自學能力的題少。這樣的考試使得有些學習松懈的學生有機可乘，他們在考試中的夾帶抄襲都是“有備而來”的。

其四，監考力度不夠，影響了考試的嚴肅與公允。在考試中，總有一部分學生的舞弊行為未能被發現，究其原因，當然是多方面的，但與監考教師的態度和能力有密切的關系。有的監考教師在監考中聊天、看書或坐著不動，發卷前沒有強調考試紀律，造成學生思想上的松懈。同時，監考過程中又沒有認真履行職責，給學生作弊提供了機會。另一方面，學生作弊的方式也越來越隱蔽，給監考帶來了很多困難，落后的監視手段，也不可能有效地阻止學生的舞弊行為。加上普通高校擴招以后，學生人數急增，教師在短期內監考的次數過多，極易疲勞，影響了監考的質量。監考的失效不僅給作弊學生帶來可乘之機，更重要的是造成學生心理失衡，嚴重影響了考試結果的可信度，不利于學校的教學管理。

其五，缺乏一套科學、有效的考試管理評估機制。考試從出卷到成績評定和試卷分析，必須有一套科學、有效的評估機制。目前考試管理中，比較重視考試的過程管理，而輕視對考試結果的評估。考試結束后，任課教師關注的主要是學生的成績，對試卷的信度、效度、平均分、標準差等指標的分析，沒有引起足夠的重視。考試管理部門，也只是回收成績單，而沒有對試卷質量、考試組織、考試形式以及考試效果等作出評估，使考試僅僅成為學生學業成績認定的一種方式。

二、考試管理改革的對策

考試管理的全過程，是一次涉及面廣、影響因素多，且各個環節緊密相連，需從教務部門到各院系、到教研室、到每個任課及監考教師高度協調，才能有效完成的系統工程。近年來，我們根據學校的規模、學生生源情況和學校實行學年學分制管理以來的實踐，對考試管理進行了一系列的改革和規范。把考試管理納入學校教學管理的總體規劃，制訂或修改了學校課程考核的相關規定。從試卷命題、試卷審核、試卷打印規格、考試組織、監考、領導巡視檢查到評卷方式、試卷分析、成績歸檔以及重修等方面，都有嚴格的規定和具體的要求，使考試管理工作更加科學，更加規范，避免了考試的隨意性，最大限度地杜絕可能出現的漏洞，保證了考試的質量。但仍有許多環節需要改進和加強。

1.考試內容科學化。考試內容改革總的思路是：知識與技能并重、理論與實踐結合、繼承與創新并舉。具體方案是：以科學命題為切入點，以實現命題科學化為目標，逐步加大主觀題（這一點很重要）的比重，大大減少知識再現性試題的比例；調整主觀性試題和客觀性試題的考核目標，減少對知識機械性的記憶和重現，重點考核學生分析、綜合和應用知識和信息的能力；鼓勵學生獨立思考、積極探索，甚至標新立異，使考試能夠真正地全面評價學生的知識、能力和素質。

2.考試形式的多樣化。我們認為考試方式的改革學校應根據自身條件以及學科性質以考查學生綜合素質為目標，改變目前高校考試存在的形式單一的弊端。探索更多的考試方式，以適應某些選拔的特殊功能需要，比如以問卷或面試的方式考察學生的非智力因素和個性特征；以實習報告、調查報告、案例分析、作品設計等形式作為測評學生分析能力的手段；以課程設計（論文）、試驗的方式檢測考生綜合運用知識的能力和動手能力。

3.考試命題合理化。重視考試內容，提高試題質量，達到考試的既定目的，命題是關鍵。命題的指導思想是突出考查學生綜合運用所學知識的基本觀點、基本理論進行分析問題和解決問題的能力。命題必須以教學大綱為依據；試題既來源于教材，又不局限于教材，要適當反映本學科的最新改革成果；試題組合要符合認知規律；考試題型要調整，要克服標準化考試暴露出來的弊端，要多出綜合性思考題、分析題、應用題、一題多解題，鍛煉學生的思維，給學生多提供探索的機會，培養創新能力。根據課程性質盡可能實行教考分離，加強試題庫建設。在教考分離制度下，命題與教學大綱規定的水平和標準偏值較小，能更客觀地反映教學效果。教考分離既可以增強教師的責任心，又能提高學生的學習自覺性，有利于調動教與學兩方面的積極性。

4.成績構成多樣化。要改變多數高校長期形成的一次性閉卷筆試的“一考定成敗”的現象，對學生成績的評定要實行綜合評定方法，加強教學階段的過程考查。根據課程性質和特點，可通過作業、實踐、小論文、隨堂測驗和期末考試相結合的方式來綜合評價學生學習成績，降低期末考試在總成績中的比重，使成績構成多樣化。學生某門課程的最終成績用平時成績和期末考試成績按一定比例計算。這種全程考核模式，可以使學生帶著問題進行研究式的學習，拓寬知識面，提高學生自主學習的能力。發達國家對大學生考核成績的構成比較復雜，其考核形式特別多，另外充分利用平時考核，提高教育教學效果。

5.重視考試結果分析。健全試卷質量分析評價體系，以高水平的考試，調動教與學兩方面的積極性，不斷提高教學水平。對考試結果進行深入地科學分析，也是抓好考試工作的一個重要環節。通過試卷分析獲得的信息不僅有利于改進教學方法和手段，指導學生正確有效地學習，同時對提高考試質量，對改進考試設計、提高試卷命題質量也大有裨益。因此，閱卷工作的完成，并不意味著考試工作的結束，必須要對考試做出定性與定量的分析。定性分析包括對試題質量、學習質量、教學質量提出有針對性的意見；定量分析要求統計出各個分數段的人數及所占比例，了解考試成績分布是否合理，從中找出學生的薄弱環節，并采取相應的改革措施。

（作者單位：湖南城市學院）