思想政治教育工作作為中國共產黨的優良傳統,在我國社會主義現代化建設的今天,在保障我國現代化建設的社會主義方向,團結全國各族人民同心同德進行現代化建設,提高中華民族整體素質和促進公民個體自身發展方面的作用越來越大。要使這一作用得以充分發揮,使思想政治教育工作朝著科學化、系統化和規范化方向發展,克服思想政治教育工作中盲目性,就需要建立科學、全面的思想政治教育工作評價來保駕護航。
思想政治教育工作評價的標準
所謂思想政治教育工作評價就是按照思想政治教育工作的目的要求,采用一定的手段對思想政治教育工作進行調查、總結和評定的工作。要對我黨思想政治工作進行科學、公正、全面的評價,實現思想政治教育工作的目的,就必須制定正確的評價標準。
(一)黨性原則。即評價工作自始至終必須堅持為實現思想政治教育工作的目的服務。思想政治工作完全服從于階級、政黨的需要,它體現了一定階級、政黨的利益要求。思想政治工作的目標、內容也主要是服從于擴大政治影響和延續政治事業的要求,所以,思想政治工作最突出的特點,就是它具有鮮明的階級性。黨的性質決定著思想政治工作的根本性質,思想政治工作具體反映和體現黨的性質。思想政治工作的階級性特點,就決定了其評價標準必須堅持黨性原則。以人為工作對象的思想政治教育工作,必須將黨性原則作為首要的評價標準,才能在復雜的形勢面前,使思想政治工作者和廣大人民群眾堅持社會主義方向,完成現代化的宏圖大業。
(二)實事求是的原則。也就是理論聯系實際的原則。掌握實際情況,了解實際效果,做實事求是的分析,目的是為了總結和推動工作,提高思想。這就是求實原則的基本要求。離開了“求實”就必然會走上主觀主義的形式化的道路。能否堅持用這一原則評價思想政治工作,直接關系到思想政治工作的實效和成敗。
在思想政治工作中,運用實事求是的原則來評價,就是了解、檢查思想政治教育工作機關和思想政治教育工作者,能否運用馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論來分析和解答人民群眾的實際思想問題。這些問題主要包括國內外重大現實問題和理論問題,黨的社會主義初級階段基本路線,各項改革的方針、政策,社會不同階層的各種切身利益問題,以及受教育者的各種思想疑點和理論困惑。
(三)民主原則。民主是社會主義制度的本質特征和要求,也是中國特色社會主義思想政治教育工作評價的基本原則。在對思想政治教育工作進行評價中,上級機關對下級機關,思想政治工作的領導者對一般思想政治工作者,思想政治工作者對受教育者,應是一種平等的同志型關系,至少在人格上是平等的。因此,評價中,應平等地交流思想,交換意見,不僅要敢于批評對方,也要敢于接受對方對自己的批評;不僅要開展批評,還要開展自我批評;不僅要敢于堅持真理,還要敢于修正錯誤,承認和改進自身的不足。在思想政治教育工作評價中,民主原則的重要體現之一就是堅持群眾路線。
(四)全面原則。在整個思想政治教育評價過程中,必須堅持辯證的、系統的思維方式,不論對工作或對個人,在評價時不能忘掉人的整體性、外界影響的整體性、思想政治教育工作的整體性、優缺點的整體聯系和前后發展的連續性。只有堅持全面原則,評價才會是比較客觀、全面的。
思想政治教育工作評價的內容與方法
(一)思想政治教育工作評價的內容
思想政治教育工作評價可從施教者的工作和受教育者的思想品德兩個大方面來進行,可分為施教者教育工作評價和受教育者思想品德評價。施教者教育工作評價可分為教育工作評價、管理工作評價和對思想政治教育工作者的測評。受教育者思想品德評價可分為個體和群體的評價。
施教者的教育工作評價可采用近期評價和長遠評價兩種,近期評價包括單項評價和總體評價,單項評價就是根據評價項目的不同,如學習、黨員教育、團隊活動等因不同目的、任務而采用不同的評價方法;總體評價就是在明確評價目的的情況下,確定項目內容,確定項目標準,安排實施步驟,選定合適的方法,匯總評價,形成結論。長遠評價需要通過追蹤和調查進行。
施教者管理工作的評價包括組織領導狀況的評價和專業隊伍的工作狀況的評價。組織領導狀況的評價內容有領導班子是否健全,所定目標是否明確,在組織上是否落實,制度上是否完善,領導班子的結構是否合理,以及領導個人的水平、工作作風等等。專業隊伍的工作狀況評價,要把對思想政治教育工作者的評價結果綜合加以評定,還要考察崗位責任制是否健全并能堅持執行,各種工作制度是否落實,干部之間、干群之間關系如何,本單位工作是否有自己的特色等等。
對受教育者思想品德進行評價,既是對受教育者進行教育的一種手段,也是評價思想政治教育工作效果的一個前期過程。對受教育者個體的思想品德評價,主要是對一定時期的思想政治表現進行評價。評價中要根據培養目標以及不同階段的培養要求,制定出獎懲辦法和條例。依據這些辦法和條例,來衡量受教育者的表現,確定獎懲,而以獎為主,以利于受教育者本人和群體的整體進步。具體的評價內容包括工作學習成績、黨紀團結或處分、社會工作成績、組織活動出勤情況、集體觀念、參與公益活動態度、思想品德修養等等。對受教育者思想品德的評價可分為對其個體和群體的評價。首先是對受教育者個體的評價:對受教育者思想品德進行評價,既是對受教育者進行教育的一種手段,也是評價思想政治教育工作效果的一個前期過程。對受教育者個體的思想品德評價,主要是對一定時期的思想政治表現進行評價。評價中要根據培養目標以及不同階段的培養要求,制定出一套獎懲辦法和條例。依據這些辦法和條例,來衡量受教育者的表現,確定獎懲,而以獎為主,以利于受教育者本人和群體的整體進步。其次是對受教育者群體的評價:對受教育者的群體評價主要是依據對個體評價的基礎綜合進行。
(二)思想政治教育工作評價的方法
1.文獻法。參考被評價單位的工作檔案、日志、工作總結、音像資料等材料,索取各項活動的原始記錄、統計數字,從中提取所需要的部分。
2.匯報法。由執行評價的工作人員,直接聽取被評價對象本人或直接上級、下級、同級工作人員的匯報。這種評價方法,可以直接、正面地對思想政治教育工作者進行測評。
3.座談法。召開不同類型的、不同人員參加的座談會,可直接聽取與會者對本單位工作的評價;也可以通過某種專題討論,間接反映被評價單位工作效果。此種方法和文獻法一樣,主要用于對教育工作和管理工作進行評價,但也可間接測評思想政治教育工作者。
4.問卷法。采用這種方法調查覆蓋面比較寬,完成速度比較快,便于歸納整理。問卷所設計的“提問”要準確,“假設”要明確,表格要精練,要適應填寫問卷人員的文化程度。問卷前面要加有指導語,引起興趣的問題放在前面,較難回答的放在后面。如果問卷是封閉型的表格,可以有排列式、選擇式、是非式、填充式等。根據實際需要,無論是對被評價對象本人,還是他的工作對象,都可以采用這種方式。
5.參與法。評價工作執行人員,親自參與被評價對象的工作過程。比如直接參加被評價者組織的思想政治教育活動,親自參與聽取其對受教育者的教育報告等具體活動,從中觀察被評價對象的工作績效。
6.抽樣調查法:為了解某一階段工作或一項活動的教育效果,亦可采取抽樣調查法。在抽樣調查時所選出的被調查人為“樣本”。取樣的方法可以分三種:有意取樣、隨機取樣和分層取樣,以適應不同的需要。