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四川：開展珠心算，不能申評示范性幼兒園

繼四川省評選省級示范性幼兒園之后，成都今年也要開評市級示范性幼兒園了，《成都市示范性幼兒園評估細則(試行)》已于近日出臺。據成都市教育局學前教育處副處長黃曉蓮介紹，市級示范性幼兒園漲價與否現在還未確定。

每班要配鋼琴打擊樂器

《評估細則》對幼兒園硬件的要求頗高，比如每班不僅要配鋼琴及各類打擊樂器，電視機、收錄機、錄像機或VCD機、錄像帶等也不可或缺。此外，為方便孩子親近自然，每個班還要有種植園或動物飼養場地，種植園面積不小于8平方米，飼養場則要飼養三種以上動物。

《細則》還要求保教人員采用“愛心教育”，不準對幼兒采用競爭、比較、批判、體罰、人格羞辱等手段，也要少對幼兒使用“不”字。

市一級幼兒園才可申報

凡達到《細則》標準的成都市一級幼兒園才有資格申報市級示范性幼兒園。目前，成都市共有幼兒園1700余所，成都市一級幼兒園有60多所。

并非所有一級幼兒園都可申報。根據規定，近3年內發生安全事故的幼兒園、每班學生人數超過標準5人以上的幼兒園均“出局”。“此外，開展珠心算這些違背幼兒身心健康發展規律活動的幼兒園也不能申評。”黃曉蓮說。

并且，從今年開始，成都市的幼兒園只有先獲得“市級示范性”稱號，才能申報“四川省示范性幼兒園”。而且成都市示范性幼兒園不搞“終身制”，每3年就將復查次，若幼兒園出現嚴重違規行為，社會反映大或是發生了惡性事故，將取消稱號。

漲不漲價還未確定

獲得示范性稱號，幼兒園是否會提高收費標準?黃曉蓮表示，教育局將與物價部門協商，目前還沒有漲價的可能。

同時，已經獲得省級示范性稱號的成都市一級幼兒園，園長們均表示，獲得省級示范性稱號后，也只比其他一級幼兒園每月多收10元錢，所以評上市級示范性幼兒園也不會有多少漲價空間。

太原：提高農村幼兒教師待遇

太原農村幼兒教師有好消息了近日，記者從太原市教育局了解到，太原市政府出臺了《關于進一步加強農村幼兒教育工作的意見》，要提高農村幼兒教師的待遇。

《意見》中要求太原各縣(市、區)、各鄉(鎮)要根據國家關于幼兒園人員編制標準，足額配齊農村幼兒園教職員工，并要有計劃地把農村幼兒教師逐步納人全額撥款事業編制，“十一五”期間，至少解決所需教師總數的三分之。具體可通過增加公辦幼兒園編制或利用事業單位自然減員編制，優先招聘在職農村幼兒園教師，或錄用大中專幼兒教育專業的畢業生。農村民辦幼兒園教師職稱評定、評優選模等方面享受與其他公辦幼兒園同等待遇。《意見》還要求要采取個人繳納、集體補助、政府補貼方式，為在職村辦幼兒園教師辦理養老保險。女教師年滿55周歲，男教師年滿60歲開始領取養老金，養老保險標準每月不低于300元，并隨經濟發展狀況適時予以調整。并明確各縣(市、區)政府須在六月底前制定好本地區村辦幼兒教師養老保險實施辦法。同時，縣(市、區)政府要監督保障農村幼兒教師工資的制定與發放，農村幼兒教師工資不得低于當地最低工資標準，并要做到按月發放。

北京：興建全國最大SOS兒童村

北京SOS兒童村開始興建，這是中國與國際sos兒童村組織建設的第十所幼兒園，建成后將接納120名孤兒，成為國內迄今最大的兒童村。

北京SOS兒童村籌建辦公室主任丁開山介紹，這個兒童村是國際SOS兒童村與北京市政府合作建設的社會福利事業單位，占地23275平方米，將建設15幢二層小樓，供15個“家庭”使用，并配備幼兒園等設施，建筑面積達9205平方米。其中前期征地費用1596萬元由北京市財政支付，地上建筑費用2900萬元，以及今后人住孤兒的生活學習費用由國際組織承擔。

兒童村將收養喪失父母、又無親友撫養的3～6歲健全孤兒，并以家庭形式進行管理。按照慣例，每個家庭有一名“媽媽”，照顧6～8個孩子，兩個家庭共用一個“阿姨”。“媽媽”和“阿姨”都將面向社會招聘，其中“媽媽”要求25～35歲、有愛心、無子女的單身女性。“媽媽”如果直在兒童村工作至55歲退休，可入住專門的“媽媽”公寓，由SOS兒童村組織負責養老。

北京SOS兒童村是中國最大的一所兒童村，其設計更加合理。SOS兒童村組織將提供必要的生活和學習條件，直至孩子就業為止。

兒童村將在2008年上半年完工，建成后通過民政系統推薦北京市轄區內的孤兒入住，并逐步將選送范圍擴大到內蒙古、山西、河北、河南等地。

杭州：每年500萬專項經費獎勵先進

近日記者從杭州市學前教育工作會議上獲悉：今年開始，該市本級財政每年安排學前教育專項經費500萬元，用于獎勵學前教育先進單位、先進民辦幼兒園和先進個人；開展創建杭州市學前教育達標縣和學前教育強縣活動，到2010年，爭取全市80％以上的區、縣(市)成為杭州市學前教育達標縣，30％以上的區、縣(市)成為杭州市學前教育強縣。杭州市確定的學前教育發展目標是：到2010年，全市學前3年幼兒入園率達到98％以上，其中農村達到92％以上，0至5歲兒童家長和看護人受訓率，城市達到90％以上，農村達到80％以上。

為此，杭州市政府提出，一要加大財政投入，解決“有錢辦事”問題。各區學前教育事業經費達到同級教育事業經費的5％以上，縣(市)達到3％以上。二要加快幼兒園建設，解決“有房辦事”問題。各區、縣(市)在實施舊城改造、新區建設和撤村建居時，住宅小區配套幼兒園要同步規劃、同步建設、同步交付當地教育行政部門使用。三要加強教師隊伍建設，解決“有人辦事”問題。幼兒園教師在職稱評定、評獎和評優等方面，享有中小學教師的同等待遇，原則上實行人事關系代理的城市和農村幼兒園專任教師，人均年收入不低于當地幼兒園公辦教師工資福利待遇的60％，并逐年提高，力爭到2010年，全市幼兒園教師學歷合格率達到100％，其中大專及以上學歷達到70％。四是大力推行“名園+新園、名園+弱園、名園+農園、名園+民園”的集團化辦園模式，解決“城鄉均衡”問題。

學前兒童應睡11小時

生活水平提高了，孩子們的睡眠質量卻下降了。近日在滬開幕的泰科國際睡眠論壇開幕式上，來自美國斯坦福大學睡眠中心和北京協和醫院等國際著名睡眠專家都關注到兒童的睡眠障礙問題。在他們看來，孩子們睡眠過程中常出現的夢游、夜驚、夢囈、打鼾、頻繁夜醒、睡眠不安、入睡困難等，都可能會影響其生長發育。專家們呼吁社會共同關注這 日益上升的疾病。

兒童生長重在睡眠

與會專家指出，成年人出現睡眠障礙似乎是件很正常的事情，但目前兒童的睡眠問題卻日益嚴重。如來自武漢和合肥等城市的調查表明，已有近半兒童患有睡眠障礙。上海的情況也不樂觀，很多孩子的癥狀甚至表現在扁桃腺肥大、舌根肥大等生理癥狀上。

由于兒童體格生長所需要的生長激素只有在睡眠狀態下才能達到最高分泌水平，睡眠不好會造成孩子記憶力減弱，影響兒童認知功能，引起疲倦、注意力不集中、易激惹、易沖動等癥狀，甚至會影響孩子的免疫功能。

不良習慣導致睡眠障礙

專家們分析，造成兒童睡眠障礙的主要原因有呼吸系統疾病和不良習慣。研究發現，兒童常有鼻塞、感冒、扁桃體或腺樣體肥大等表現，導致呼吸淺、快甚至發生窒息，從而造成睡眠碎片化。

同樣，兒童經常飲用咖啡、茶等刺激性飲料、睡前看電視過久都會引發睡眠障礙。還有部分兒童入睡前需要雙親的擁抱、撫摸以及玩具、枕頭和音樂等的幫助，如不能滿足要求，其則表現出入睡困難、興奮甚至哭鬧，這些都會影響到孩子的睡眠質量。

耐寒鍛煉有助睡眠

根據學齡前兒童的生理特點，專家們認為他們每日睡眠時間應為11小時以上，晚上沒有睡夠的可以在白天補，但現實生活中很多孩子睡眠時間遠低于11小時。

同時，大冷天應讓孩子加強體育鍛煉、增強寒冷耐受力，避免上呼吸道感染，對扁桃體或腺樣體肥大兒童及時治療，讓孩子從小養成良好的睡眠習慣。

北京：“猴娃”入園“一床難求”

因為傳統觀念，很多人都不愿意在猴年之前的羊年要孩子，轉年之后的猴年，想生屬猴的就更多了，因為2004年是60年一遇的金猴年。于是今年，比往年多出很多的“猴娃”就到了入幼兒園的年齡，導致這撥“猴娃”從上幼兒園起，就比其他屬相的寶寶龐大。這更加劇了人幼兒園難的情形。

家住北京西城區的李先生在東城區工作，他這兩個月，一直在托關系給自己的剛滿三歲的兒子找幼兒園。先是看中了 家名氣很大的示范園，但是托人遞話兒后馬上被告知：手頭的“條子”實在太多，接收不了；李先生轉而“投奔”另一家示范園時，也遭遇到同樣的結果。眼看著離幼兒園9月開學還有一個來月的時間，自己的孩子入園還沒著落，李先生心里急壞了。

位于北京市宣武區某知名示范園的園長向記者抱怨說由于今年趕上了“猴娃”集中入園，導致暑期后北京各家示范園園長的壓力都不小。我現在都不敢呆在辦公室，因為托關系送孩子的太多了。從3月份開始就有人親自登門或托人找我了。除了片內的，我這兒今年只能收60個擇園的孩子，但是到目前為止，報名的就達到200多人。

北京：禁令之后，學前班變臉“預備班”

從本學期起，北京教育主管部門將在城區小學展開學前班“阻擊戰”，市教委專門下發通知，聲稱本市五年內取消學前班。有關人士介紹，根據這一要求，去年城八區小學應全部取消學前班。教育部門的“一紙令下”到底會產生怎樣的結果'日前記者從城區部分幼兒園和小學了解到，雖然“明目張膽”的學前班基本銷聲匿跡，但部分改頭換面的學前班卻以“預備班”或“興趣班”等名目繼續開辦。

[小學]收錢搶生源 學前班改頭換面

去年6月底，市教委學前處有關負責人表示，從去年開始，逐步取消小學附設學前班。到2010年，北京市將逐步取消全市近900個小學學前班。據業內人士介紹，按照有關部門的部署，去年城區小學學前班便應全部取消。

“禁令下發后，原來小學公開開辦的學前班逐漸沒有了。”本市部分幼兒園園長同時反映，部分小學卻改頭換面以“預備班”、“興趣班”的名義低調招收學前班的學生。據了解，海淀、朝陽、東城等城區的些小學，其中不乏知名學校都在變相地招收就讀學前班的孩子。有的小學“預備班”能收到三四個班的孩子，而且價格也不菲，一般每月二三百，高的甚至超過千元，有些小學則聯手社會培訓機構，利用培訓機構隱蔽地舉辦學前班。

專家分析，小學舉辦學前班主要達到兩個目的：一是搶奪優秀生源，提前搶訂苗子，在些知名小學表現更為突出，這類小學招生時經常要求參加學前班和招生進行掛鉤，或者給予適當優惠二是要“搞活經濟、廣開財路”，由于學前班收費沒有固定標準，靈活性很大，因此往往成為一些辦學水平較低的小學謀取“外快”的主要手段。

[幼兒園]應對小學考試 幼兒園調整課表

據了解，叫停小學學前班的一個動因源于北京市人大代表、海淀區明天幼稚集團總園長鄭佳珍在去年兩會上提出的議案。鄭佳珍表示，小學學前班直接從幼兒園大班搶生源，嚴重擾亂幼兒園的辦學秩序，同時影響孩子心理和生理發育，應當予以取消。

不過，備受爭議的學前班目前仍受到不少家長的熱捧，其中原因之一便是通過學前班的學習，孩子能迅速掌握小學階段的些內容，從而在進入小學的考試中占據優勢。

據介紹，進入3月份幼兒園畢業生便得四處奔波參加小學的考試，其中部分知名小學甚至在考數學時竟考到30以內的整加整減的超綱內容，因此在面臨“變相”學前班的沖擊時，幼兒園如何滿足家長提出的要求增加進入小學所需的知識準備和習慣養成，便變成一個迫切的新問題。

據北京21世紀實驗幼兒園朱敏園長介紹，學前班禁令下達后，幼兒園應適當修訂課程內容，參考小學考試內容重新規劃幼兒園不同階段的知識要求，通過借助蒙臺梭利教育方法等增加教學的操作性和形象性，在游戲活動中幫助幼兒逐步掌握具體的知識。

[家長]幼小銜接 家長需“時刻準備著”

專家分析，學前班“死灰復燃”和“改頭換面”，除了教育主管部門缺乏有力措施和部分小學謀取利益外，原因還和家長在小學入學問題上“急功近利”的心態有關，即希望孩子提前掌握小學知識，在入學考試和小學階段的學習中搶先一步。

從保證幼兒身心健康發展的角度考慮，北師大實驗幼兒園張瀾園長并不贊成為準備小學考試以及家長過分加大孩子負擔或者類似“跟風”學習珠心算、開發孩子智能等做法。北京第一幼兒園園長馮惠燕則表示，比起知識上的準備，家長更應在孩子的生活和學習習慣上做好幼小銜接的工作，比如在飲食上，家長平時應督促進入幼兒園大班的孩子養成不挑食、吃飯速度相對加快、學會自己喝水等習慣。

校車新標準九月起實施

9月1日起，我國將實施新的校車強制標準，其中包括靠過道的兒童座位必須裝扶手、專用校車的兒童座位均應裝置安全帶等。目前我國校車大多都不符合這些標準。而相關人士稱，9月1日后，不符合新標準的校車一律不準運行。

近日，國家標準管理委員會發布了強制性標準《機動車運行安全技術條件》第2號修改單，首次明確規定了校車類別，并對校車的安全技術標準進行了多項規定，包括專用校車的每一個兒童座位均應裝置安全帶。不論是專用還是非專用校車，靠近通道的兒童座位應設置扶手，幼兒校車、小學生校車的車窗下邊緣距座椅的高度應不小于250毫米，否則應加裝防護裝置，不允許核定站立人數等。

“目前國內還沒有真正的專用校車。”近日，參與制定新標準的公安部交通管理科學研究所應主任告訴記者，新標準中兒童座位必須要裝安全帶的規定是針對專用校車而言，目前該規定還無法實施。

河南：示范幼兒園評估標準出臺家長不滿可撤銷

幼兒家長反映差的幼兒園，將受到全省通報批評，撤銷其省示范幼兒園稱號。省教育廳日前出臺了《河南省示范幼兒園評估標準》(以下簡稱《評估標準》)。

根據《評估標準》，省教育廳通過評估，對確實達到申報條件的幼兒園授予“河南省示范幼兒園”稱號。省教育廳將對省級示范幼兒園隨時進行復查，凡發現管理松懈，辦園條件和保教質量下降，幼兒家長及社會反映較差者，將撤銷其示范稱號，并通報全省。

《評估標準》中規定，示范幼兒園必須處于安全區域內，周圍無污染、危險和噪音影響。小班不超過25人，中班不超過30人，大班不超過35人。

每班都必須設有單獨使用的活動室、寢室、衛生間、衣帽貯藏室(全日制幼兒園可寢教合一)。此外要設一間使用面積15平方米以上的晨檢接待室，供醫務人員每天早晨對入園幼兒進行健康檢查及家長與教師會見之用。

《評估標準》中還規定：幼兒園必須班班有風琴(或鋼琴)、錄音機，各種教具(掛圖、實物標本等)齊全。大中型活動器械班均不少于3件，小型活動器械班均不少于5種，室內小型玩教具，人均不少于6件。

新標準還規定保教人員普通話應達到國家規定的二級甲等以上標準。園長必須具有中專以上學歷并取得崗位培訓合格證，教師應當達到幼兒師范學校(包括職業學校幼兒教育專業)畢業程度，經教育行政部門考核合格，取得教師資格證。同時在幼兒園工作的所有員工都要身心健康。

湖南：規范幼兒教育收費

在對義務教育學雜費實施減免，整頓大學、中小學亂收費后，湖南省正在著手研究對幼兒教育收費進行規范，以期使目前越來越商業化的幼兒教育回歸公益性。

湖南省物價局有關部門今年計劃采取的措施包括

1、統一幼兒園收費項目，全省各類幼兒園收費項目為兩項，即幼兒教育保育費和伙食費，除此以外，不得再以實驗班、特色班和興趣班等名義另外收費。

2、發布全省幼兒教育保育費指導性標準，供各地各幼兒園參考，同時也便于廣大幼兒家長查詢和監督。

3、進一步明確幼兒教育收費屬于公益服務價格，不得以營利為目的。界定幼兒教育保育成本構成，既便于幼兒園自主確定收費標準，又便于社會各界監督。

4、公辦幼兒園收費實行備案制，并應根據財政撥款、民政補貼和社會捐資情況適當下調收費標準。

5、實行對城市低保戶、社會救助對象和烈士子女等入園給予適當優惠的政策。

香港：將幫助上海推展一項國性的兒童教育課程

匯豐銀行慈善基金今年撥款242萬港元，支持香港教育學院未來3年在上海推展“比比和朋友”計劃，以便讓超過萬名就讀幼兒園的上海兒童通過討論、經驗分享、繪畫、角色扮演和游戲等活動，探索解決困難和處理情緒問題的方法。

據香港媒體報道，“比比和朋友”是一個專為5至7歲兒童設計的課程，是一個國際性的計劃，始創于丹麥和立陶宛，由英國個慈善機構“兒童好拍檔”負責發展，現已推廣至英國、加拿大、巴西、印度等國家和地區。課程的故事圍繞著只竹節蟲“比比”和它的一班好朋友如何面對日常生活中的各種社交處境和情緒問題，包括結交和失去朋友、受欺凌、處理糾紛、孤獨、死亡和適應環境的轉變等。

據了解，匯豐銀行慈善基金在2004年已撥款356萬港元予香港教育學院在香港開展有關計劃，使香港成為首個使用“比比和朋友”中文版本的城市。現在上海將成為內地首個引進該計劃的城市，而華東師范大學將負責協調并管理該計劃在上海的推行工作。香港和上海的計劃分別為期5年及3年，預計在2009年底，課程會在超過800所幼兒園和小學推行，讓2萬多名兒童受益。

江蘇：幼兒園招生方式將自己決定

近日，江蘇省省級機關實驗幼兒園通過電腦搖號方式從191名報名者中搖中15名小班新生的事件引起社會關注。南京市人民政府督學、南京市教育局初教處處長馬鑠表示，我國幼兒教育屬于非義務教育階段辦學，幼兒園的招生方式在一定條件下完全自主。

據最新統計顯示，南京市現有480所幼兒園，還有625所農村辦學點。全市96％的適齡孩子入園，城區入園率達99％以上。幼兒園的收費一個月根據等級的不同從100多元至500多元不等，特困家庭減半收費。幼兒園等級從高到低分為省示范園、市示范園、優質園、標準園、一般園。目前南京市省示范園65所，市示范園近40所，還有1 70所優質園，加起來有280所左右，優質園以上級別的幼兒園占總園數的60％以上。但由于幼兒園主辦單位多元化，所以馬鑠也表示，一費制收費新學年可能有一定調整，對一些辦學成本較高的幼兒園可能按規定有一定上浮空間。針對省級機關實驗幼兒園的搖號招生方式，馬鑠認為，這是幼兒園解決自身在招生中碰到的問題所采取的辦法。

“只要達到三條要求，幼兒園招生方式是自己定”，馬鑠表示，首先進入小班的孩子要求年滿3歲，第二條是身體健康，通過體檢不能有傳染病，第三條就是要執行收費政策，特別是現在實行的是一費制，最貴的公辦園一個月保教費也不超過600元。