經濟社會轉型背景下高校思想政治工作體系建構

胡錦濤在全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議上指出，培養什么人、如何培養人，是我國社會主義教育事業發展中必須解決好的根本問題。大學生是國家寶貴的人才資源，是民族的希望、祖國的未來。要使大學生成長為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人，不僅要大力提高他們的科學文化素質，更要大力提高他們的思想政治素質。如何在經濟社會轉型背景下構建高校學生思想政治工作體系，加強思想政治工作的實效性，探索新路，把思想政治工作創造性地落在實處，以適應市場經濟的要求，已擺在我們面前的一項突出任務。

一、建立共識，有力的學生思想政治工作領導體系

胡錦濤指出，各級黨委和政府要從貫徹落實鄧小平理論和“三個代表”重要思想的高度，把加強和改進大學生思想政治教育工作作為提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的一項重要工作，擺在更加突出的位置，切實擔負起政治責任。我們要實現全員育人，全過程培養、全方位實施思想政治工作的新局面，必須要加強對思想政治工作的領導，建立共識、合作、有力的思想政治工作領導體系。按照《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》精神要求，高校黨委是學校思想政治教育工作的領導核心，要定期研究學校思想政治教育工作，主持制訂思想政治教育工作的總體規劃與實施計劃，分析學生思想政治認識和德育工作狀況。在黨委的領導下，成立院思想政治教育工作領導小組，具體負責組織實施思想政治教育工作。各系也應建立相應的思想政治教育工作領導小組，組織開展思想政治教育工作。院、系主要行政領導把思想認識進一步統一到中央對加強和改進大學生思想政治教育工作的部署上來，切實增強使命感、緊迫感、責任感。

二、建立全面、完整的學生思想政治教育內容體系

胡錦濤強調，加強和改進大學生思想政治工作，要在全面做好各項工作的基礎上深入進行以下幾個方面的教育。一是要以理想信念教育為核心，深入進行正確的世界觀、人生觀、價值觀教育。二是要以愛國主義教育為重點，深入進行民族精神教育，引導大學生增強民族自尊心、自信心、自豪感。三是要以基本道德規范為基礎，深入進行公民道德教育，引導大學生自覺愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范，養成良好的道德品質和文明行為。四是要以大學生全面發展為目標，深入進行素質教育，促進大學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質協調發展。這為我們建立思想政治教育內容體系提供了理論依據。

思想品德教育。思想品德教育主要包括人生、理想、道德、法律等方面的內容。特別是“四信”（信仰、信任、信心、信念）教育。它對廣大學生加強自我修養，樹立正確的人生觀，價值觀，職業觀，樹立崇高的理想，高尚的道德情操，養成良好的道德行為和品質有著重要作用。

主旋律教育。即將愛國主義、社會主義、集體主義教育和國情教育，中國近現代史教育融為一體。以愛國主義教育為龍頭，帶動主旋律教育，并以愛國主義為主線貫穿教育的全過程。

形勢政策教育。主要是指對學生進行黨的基本路線教育。社會主義市場經濟理論，現代建設成就以及黨的先進等教育。通過教育，幫助學生了解國內外形勢，加深對黨的路線方針、政策的理解，提高對改革開放政策和措施的認識，從而使學生認清形勢，明確任務，并從改革開放和現代化建設成就中得到鼓舞，增強信心，激勵其為中華民族的偉大復興而努力學習的積極性。

三、建立靈活、多樣的學生思想政治工作方法體系

胡錦濤指出， 要堅持教育與自我教育相結合，既充分發揮學校的教育引導作用，又充分調動大學生的積極性、主動性。要堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，既以理服人又以情感人，增強思想政治教育的實際效果。要堅持繼承優良傳統與改進創新相結合，堅持黨的思想政治工作的優良傳統，積極探索新形勢下大學生思想政治教育工作的新途徑新辦法。

強化“輸導”法。有一個時期，一些人曾經對思想政治工作中的灌輸原則提出不少異議，經過近幾年國際國內風云變幻的教育，我們認識到，在關系到黨和國家方針、路線、政策等一系列重大問題，只有堅持強化灌輸原則，才能取得思想上、行動上的統一，保證社會主義事業的健康發展，這一點是思想政治工作者必須堅持的原則與方法。灌輸的方法分為三類：一是健全理論學習制度，實行滲透式灌輸。二是以國內外重大事件為契機，進行集中灌輸。三是圍繞學生中存在的問題開展針對性灌輸。

典型示范法。典型的示范在創造氛圍中起著重要作用。典型具有感染效應，容易在思想上引起強烈共鳴；具有號召效應，容易影響人們形成“跟我做”的局面。利用示范法要注意兩個問題：一是要充分發掘社會典型的現實意義，形成正確的導向。二是樹立身邊的典型，使他們看得見、摸得著、感覺到更親切。

環境熏陶法。環境對人的成長進步起著重要的制約作用，直接影響著一個人思想道德觀念的形成、發展和走向。環境建設包括人文環境建設（軟環境）和自然環境建設（硬環境）是一種有形的投入，但是經過人為的精心組合利用，可以內化為無形的資產，成為思想政治工作的重要組成部分。

四、建立合理、過硬的學生思想政治工作隊伍體系

胡錦濤指出，要大力加強師德建設，引導廣大教師繼承中華民族的優良師德傳統，按照時代要求，努力提高思想政治素質和業務素質，“學為人師，行為世范”，以高尚情操、豐富學識和人格力量影響、教育學生；要切實加強大學生思想政治教育隊伍建設，組織實施人才培養工程，實現思想政治教育的職業化、專業化和專家化；高校思想政治工作隊伍包括專職政工人員，“兩課”教師和眾多的兼做思想政治工作的業務課教師和黨政干部，這支隊伍是完成學校培養人才這一根本任務，實現思想政治目標的重要保證，根據中共中央關于《加強和改進思想政治工作的若干意見》的精神，我們要進一步加大思政隊伍建設力度，建設好這支隊伍。

加強專業隊伍建設。面臨社會主義市場經濟發展的新形勢和當前高職生的特點，決定了必須建設一支高素質的專職政工隊伍。這支隊伍，必須有堅定的理想信念，堅強的黨性和良好的職業道德，必須具備較高的思想覺悟，理論素養和分析問題、解決問題的能力，必須具有不計名利，埋頭苦干的無私奉獻的精神。

要加強兼職隊伍建設。面對錯綜復雜的新情況和新問題僅僅靠專職隊伍做思想政治工作是不夠的，必須加強兼職隊伍建設。這支隊伍主要是各級行政管理干部和廣大教師。要求他們擔負起“一崗雙責”的重任。

要加強骨干隊伍建設。思想政治工作的動力源泉來自于廣大群眾的參與，來自于自己教育自己，自己管理自己。這就需要調動一切因素，充分發揮學生干部，學生黨團員，入黨積極分子等骨干人員的作用。

五、建立保障、有序的學生思想政治工作管理體系

胡錦濤指出，要堅持教育與管理相結合，把思想政治教育融入學校管理之中，建立自律與他律、激勵與約束有機結合的長效工作機制。 思想政治工作是一項經常性、基礎性的工作，保證其正常開展必須輔以一定規章制度。

建立約束機制，減少各種違紀事件的發生。要通過制定嚴格的規章制度，實行嚴格獎懲和加強日常教育，管理工作等途經。提高學生的自律意識和自律能力。保障學生沿著正確的軌道發展。要注意把思想工作和嚴格管理結合起來，注意懲處的適當，及時做好受懲學生的思想轉化工作。

建立激勵機制，激發學生成才的內在動力。要通過評比先進設立德育獎，進行成才教育等各種形式，激發學生的內在需求，在學生中培養積極上進，開拓創新的良好風氣，要將物質和精神激勵結合起來，創造良好的校內環境，鼓勵優秀人才脫穎而出。

建立目標責任制，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用。開展 “四個一”活動，即聯系“一個班級，一個寢室，一名團員，一名后進學生”并做好相應指導幫教工作。

（作者單位：嘉興職業技術學院）