鄧小平八大后至“文革”前對執(zhí)政黨建設(shè)理論的探索

[摘要]中共八大后至“文革”前，鄧小平作為第一代中央領(lǐng)導(dǎo)的主要成員積極投身于這一時期社會主義的實踐與探索，參與了黨中央一系列政策方針和理論觀點的制定和闡發(fā)，尤其是對黨的建設(shè)作出了突出的貢獻(xiàn)。本文主要參考《鄧小平文選》(第一卷，人民出版社1994年版)中相關(guān)的內(nèi)容，全面系統(tǒng)地總結(jié)鄧小平在這一時期的執(zhí)政黨建設(shè)思想。鄧小平在這一時期對執(zhí)政黨建設(shè)的初步探索，是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人探索執(zhí)政規(guī)律的重要組成部分，也為后來鄧小平建黨思想的逐步成熟作了重要準(zhǔn)備，是鄧小平建黨思想的重要組成部分。

[關(guān)鍵詞]鄧小平 執(zhí)政黨建設(shè) 探索

[中圖分類號]D6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5489(2007)04-0121-02

《鄧小平文選》中，收入了鄧小平這一時期的文章共有15篇，但與本文的寫作有關(guān)的有8篇。本文主要從三個方面來論述這一時期鄧小平的執(zhí)政黨建設(shè)思想。

一、全心全意為人民服務(wù)是黨員的最高準(zhǔn)繩

全心全意為人民服務(wù)是毛澤東同志為我們黨所確立的根本宗旨，也是他畢生遵循的人生價值準(zhǔn)則。縱觀毛澤東的一生，他始終把為人民服務(wù)作為全黨奮斗不已的出發(fā)點和立足點，并一再強(qiáng)調(diào)人民的利益高于一切，要真心實意為人民謀利益。

毛澤東同志提出，我們的黨和干部，都是為人民服務(wù)的。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)，除了工人階級和最廣大人民的利益之外，它沒有自己的特殊利益。毛澤東同志指出：“我們這個隊伍是完全為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”。人民軍隊是這樣，領(lǐng)導(dǎo)它的黨更應(yīng)是這樣，“因為我們是為人民服務(wù)的”。

毛澤東同志提出全心全意為人民服務(wù)是我們黨的惟一宗旨。他在黨的七大政治報告中說：“緊緊地和中國人民站在一起，全心全意地為中國人民服務(wù)，就是這個軍隊的惟一宗旨”。毛澤東同志還闡明了為人民服務(wù)的出發(fā)點和歸宿點。他指出：“全心全意為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這就是我們的出發(fā)點”。同時，他又指出為人民服務(wù)的歸宿：“在現(xiàn)時，為著團(tuán)結(jié)全國人民戰(zhàn)勝日本侵略者，在將來，為著團(tuán)結(jié)全國人民建設(shè)新民主主義的國家”。

鄧小平同志也非常重視我們黨的全心全意為人民服務(wù)這一宗旨，并作出了一系列有創(chuàng)新意義的論述。

鄧小平提出全心全意為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨人的最高準(zhǔn)繩。鄧小平在會見國際青年代表團(tuán)時，提出如下論斷：“中國共產(chǎn)黨員的含意或任務(wù)，如果用概括的語言來說，只有兩句話：全心全意為人民服務(wù)，一切以人民利益作為每一個黨員的最高準(zhǔn)繩”。

二、發(fā)揚社會主義民主，接受黨內(nèi)和黨外的監(jiān)督

關(guān)于發(fā)揚社會主義民主，接受黨內(nèi)外監(jiān)督，鄧小平在黨的八大修改黨的章程的報告中有很多論述，但在這之后又有了新發(fā)展。1957年4月8日，鄧小平在西安干部會議所作的報告中進(jìn)一步闡述了“共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督”的思想。他說：“我們黨是執(zhí)政的黨，威信很高。我們大量的干部居子領(lǐng)導(dǎo)地位。在中國來說，誰有資格犯大錯誤?就是中國共產(chǎn)黨。犯了大錯誤也影響最大。因此，我們黨應(yīng)該特別警惕。憲法上，規(guī)定了黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨要領(lǐng)導(dǎo)得好，就要不斷地克服主觀主義、官僚主義、宗派主義，就要受監(jiān)督，就要擴(kuò)大黨和國家的民主生活。”他指出：“所謂監(jiān)督來自三個方面：第一是黨的監(jiān)督，第二是群眾的監(jiān)督，第三是民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督。要擴(kuò)大他們對共產(chǎn)黨的監(jiān)督，對共產(chǎn)黨員的監(jiān)督。有了這幾方面的監(jiān)督，我們就會謹(jǐn)慎一些，我們的消息就會靈通一些，我們的腦子就不會僵硬起來，看問題就會少一些片面性。共產(chǎn)黨員謹(jǐn)小慎微不好，膽子太大了也不好。一怕黨，二怕群眾，三怕民主黨派，總是好一些。謹(jǐn)慎總是好一些。”他堅信：只要黨和黨員接受監(jiān)督，虛心學(xué)習(xí)，不斷地工作，我們黨就一定能順利地領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)，把我們的國家由落后的農(nóng)業(yè)國建設(shè)成為先進(jìn)的工業(yè)國。

三、發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)

毛澤東在黨的七大的政治報告中，把我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)概括為三個方面，他說：“以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來的中國共產(chǎn)黨，在中國人民中產(chǎn)生了新的工作作風(fēng)，這主要的就是理論和實踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評的作風(fēng)。”毛澤東在新中國誕生前夕就指出：“中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長，工作更偉大，更艱苦。這一點現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”黨執(zhí)政以后，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位使黨面臨新的考驗。所以，必須加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對全體黨員的思想教育，抵制資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕。毛澤東在建國后，對黨的作風(fēng)建設(shè)同樣做出了很大的貢獻(xiàn)。’

鄧小平在這一時期對黨的作風(fēng)建設(shè)理論作了許多重要的論述，是毛澤東黨建思想的重要組成部分和對毛澤東黨建思想的發(fā)展。

(一)對黨的群眾路線的新發(fā)展，強(qiáng)調(diào)恢復(fù)和發(fā)揚黨的群眾路線。鄧小平在1961年10月接見中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)中央工作會議全體同志時指出：“黨的正確的群眾路線，正如毛主席講的，無非是從群眾中來，到群眾中去，集中起來，堅持下去。這就是正確地反映群眾的意見，然后正確地領(lǐng)導(dǎo)群眾。黨的正確的路線、政策是從群眾中來的，是反映群眾的要求的，是合乎群眾的實際的，是能夠為群眾所接受、能夠動員起群眾的，同時又是反過來領(lǐng)導(dǎo)群眾的，這就叫群眾路線”。這說明鄧小平充分肯定中央的群眾路線，對黨的群眾路線是非常擁護(hù)和支持的。但是，鄧小平在這里又有所發(fā)展，他接著指出：“群眾路線要采取各種形式，其中包括熱鬧的形式。我們現(xiàn)在并不取消熱鬧的形式。但是，我們的群眾路線，不是滿足于那個熱熱鬧鬧，主要的是要做經(jīng)常的、細(xì)致的工作，做人的工作。所以，我們要搞得深入一些。我們黨的歷史，我們黨的傳統(tǒng)，有熱鬧的形式，但是歸根到底，我們是實事求是地做深入的工作。我們要把主要精力放到經(jīng)常工作方面”。同年12月，鄧小平在接見參加全國省、市、自治區(qū)婦聯(lián)主任會議全體同志時又強(qiáng)調(diào)了群眾路線問題，并且指出重要的是做好經(jīng)常工作。鄧小平指出：“做經(jīng)常工作并不一概拒絕突擊運動這種形式。群眾運動只是群眾路線的一種形式，不是一年到頭全運動，不是一律的這里運動什么那里也運動什么。不能照搬，只能實事求是。如果一年到頭運動就沒有勁了，就變成浮夸、形式主義了，實際上違反了群眾意志，脫離了群眾。因此，歸根到底要把日常工作建立起來。大量的日常工作是基礎(chǔ)，突擊運動只有建立在這個基礎(chǔ)上才最可靠，沒有長期的群眾工作基礎(chǔ)不行。”

(二)1962年鄧小平在擴(kuò)大的中央工作會議上的講話中，指出了共產(chǎn)黨的五個優(yōu)點。其中，很重要的一點就是強(qiáng)調(diào)我們黨有好的傳統(tǒng)、好的作風(fēng)。鄧小平把毛澤東在黨的七大政治報告中所說的中國共產(chǎn)黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)概括為實事求是的作風(fēng)，還概括了黨的兩個好傳統(tǒng)，就是：有理想，有志氣，不怕鬼；有一套健全的黨的生活制度。中國共產(chǎn)黨正是因為好的傳統(tǒng)，所以歷來是團(tuán)結(jié)的，統(tǒng)一的，有戰(zhàn)斗力的。他指出我們黨作為一個執(zhí)政黨，堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)具有重要意義。鄧小平指出堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，除了調(diào)查研究、實事求是、聯(lián)系群眾、及時糾正錯誤等等以外，最重要的一個方面是注意健全黨的生活，并談了四個方面的問題，著重談民主集中制問題。他強(qiáng)調(diào)“民主集中制是黨和國家的最根本的制度，也是我們傳統(tǒng)的制度。堅持這個傳統(tǒng)的制度，并且使它更加完善起來，是十分重要的事情，是關(guān)系我們黨和國家命運的事情。”

綜上所述，鄧小平在八大后至“文革”前這段時間對執(zhí)政黨建設(shè)理論進(jìn)行了許多有益的探索，它不僅是毛澤東思想的重要組成部分，而且在很多方面豐富和發(fā)展了毛澤東思想。認(rèn)真研究鄧小平這一時期的黨建思想，對于今天加強(qiáng)黨的建設(shè)有重要的意義。

[參考文獻(xiàn)]

[1]毛澤東：《為人民服務(wù)》，《毛澤東選集》，人民出版社1991年版。

[2]毛澤東：《論聯(lián)合政府》，《毛澤東選集》，人民出版社1991年版。

[3]毛澤東：《兩個中國之命運》，《毛澤東選集》，人民出版社1991年版。

[4]鄧小平：《馬列主義要與中國的實際情況相結(jié)合》，《鄧小平文選》，人民出版社1994年版。

[5]鄧小平：《共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督》，《鄧小平文選》。人民出版社1994年版。

[6]毛澤東：《在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會第二次全體會議上的報告》，《毛澤東選集》，人民出版社1991年版。

[7]鄧小平：《提倡深入細(xì)致的工作》，《鄧小平文選》，人民出版社1994年版。

[8]鄧小平：《重要的是做好經(jīng)常工作》，《鄧小平文選》，人民出版社1994年版。

[9]鄧小平：《在擴(kuò)大的中央工作會議上的講話》，《鄧小平文選》，人民出版社1994年版。