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中國需要更加關注農(nóng)民利益

2007-04-29 00:00:00
經(jīng)濟導刊 2007年12期

承辦2008奧運會給了中國展示其強國地位的機會,經(jīng)濟的持續(xù)蓬勃發(fā)展,預示著中國在未來會更有力量。中國十七大的召開,應該更加關注仍處于較弱地位的一面。

國家主席胡錦濤明確的提出了兩大問題:城鄉(xiāng)人民生活差距越來越大,以及黨內(nèi)缺乏民主,即黨內(nèi)缺乏實施責任制、質(zhì)疑制以及辯論制。換言之,要與時俱進跟上中國前進的步伐。

就像所有快速發(fā)展的經(jīng)濟體里,中國高速成長下還有許多問題沒有暴露出來,比如貪污腐敗、環(huán)境污染、銀行體制脆弱、法律體系缺乏獨立性等等。同時,30年來,在黨中央“快速致富”的號召下,城市居民生活水平有較大提高,而農(nóng)村居民生活水平仍停滯不前,中國東西部貧富差距日益擴大。

中國已經(jīng)意識到并著力開始改變這一局面。最近,新近《物權法》已經(jīng)通過了,首次確定了私有財產(chǎn)權的地位,這是意識形態(tài)上的大躍進。然而,與其他制度相同,新的財產(chǎn)權利會使城市居民受益,城市的中產(chǎn)階級可以合法的買賣房產(chǎn)和商業(yè)。而在農(nóng)村,農(nóng)民只有從政府租地的權利,而沒有所有權,也沒有擔保物權。

城市居民生活水平迅速提高,但是農(nóng)民的問題始終沒有得到有效的關注。城市居民因為他們的收入在不斷的增加,而農(nóng)村中的消費市場始終沒有打開。城市中產(chǎn)階級有互聯(lián)網(wǎng)、手機這些通訊工具可以有組織的表達意見。比如,反對一個高污染的化工廠的位置,能夠得到政府的重視。雖然農(nóng)民每年也有大量的針對地方官員腐敗、醫(yī)療設施缺乏、教育體系不盡如人意的申訴。由于他們太過分散,缺乏組織,就不容易讓政府聽到他們的聲音。

中國政府已經(jīng)感到貧富差距的加大所帶來的諸多問題,然而改變這一情況的力度有限。現(xiàn)在要著手加大更多鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎醫(yī)療與教育的投入。在政府的組織結構中進行有計劃的精簡和政府改革。通過精簡機構,會真正減輕農(nóng)民負擔。中國農(nóng)村地區(qū)的情況不得到改善也將影響中國的穩(wěn)定。

解決農(nóng)村問題的難度越來越高。中國目前大力強調(diào)內(nèi)部民主,政府應該廣開言路,讓各種思想真正互相激蕩。中國農(nóng)民身上的重擔已經(jīng)很重,這需要政府采取大力有效的實質(zhì)措施,而不是做表面文章。

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