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從比較優勢到競爭優勢

2007-04-29 00:00:00齊瑞福
經濟導刊 2007年11期

香港是全球最重要的金融中心、航運中心、貿易中心之一,也是世界上最自由的經濟體系之一,被視為“最佳經營商城市和最具有潛力的投資基地”,被公認為是中國走向世界和世界進入中國的最佳橋梁和中介。但是,隨著世界經濟全球化進程的發展,香港特殊的優勢逐漸受到威脅,調整香港經濟的發展戰略是當務之急。

香港經濟發展中的比較優勢

自建立自由港以來,香港對外貿易業便一直維持著經濟支柱的地位。2006年,全年貨物進出口總值達50608億港元,比2005年增長10.5%。其中,整體出口貨值24610億港元,增長了9.4%;進口貨值25998億港元,增長11.6%。香港的轉口貿易額達轉口貿易值為23265億港元,增長10.0%,轉口貿易額占香港當年整體出口額的94.5%,反映出香港繼續扮演著地區航運中心和貿易樞紐的重要角色。

這10年來,香港吸引外資有增無減。統計顯示,僅在2006年,到香港設立機構的海外公司數量就達到了1200家。截至2007年6月,已有3900多家跨國公司在香港設立地區總部或辦事處,其數量在整個亞太地區高居榜首。香港在國際貿易體系中的貿易水平及其轉口的重要作用,使香港成為一個名副其實的國際性貿易中心。

在香港具有極為靈活的自由港制度和發達的金融保險、信息、貿易等配套環境,使其航運業一直維持著很高的發展水平,并扮演著國際性航運中心的角色。在20世紀80年代后期,香港便開始取代荷蘭的鹿特丹,成為全球最繁忙的集裝箱貨運港,現在已經成為最具效率的海運中心,并被譽為世界級船務中心。在航空體系中,香港的航空公司聯系著40多個國家超過120個城市的航班,是全球最繁忙的國際貨運機場和全球第五位繁忙的國際客運機場。

香港已是全球三大國際銀行中心之一,成交額第六大的外匯市場,市值第六大股市,以及第四大黃金市場。以管理資產額計算,它是亞洲第二大基金管理中心。2007年3月,倫敦金融城公布的全球金融中心指數排名顯示,香港排名全球第三,僅次于倫敦及紐約,居亞洲金融中心之龍頭位。截至2006年12月底,香港股票市場的資本市值已經超過12萬億港元。以資本市值計算,在亞洲是僅次于日本的第二大市場。香港金融機構及其營運情況在全球位居前列,有80多家躋身全球前100名的最大銀行在香港設立分支機構。以對外的銀行交易額計算,香港是全球第九大銀行中心,同時其非銀行金融機構數量眾多,且海外業務所占的比重也較高。

比較優勢所面臨的威脅

中國改革開放多年,內地的投資環境不斷改善,對外開放和吸收外資水平不斷提升,可以吸引國際跨國集團直接進入內地市場,在特殊歷史條件下形成的香港獨特優勢將逐步削弱,香港的中介角色的重要性相對下降。另外,東南亞國家對外直接貿易迅速發展,加之周邊地區(新加坡等)重要轉口港的有力競爭,內地對海外市場的逐漸熟悉以及內地港口設施日趨完善,經香港轉口額也呈相對下降趨勢。

在航運中心方面,亞太地區的各大港口都在爭奪資源,新加坡、臺灣地區的高雄市、上海及韓國釜山等等都制定了詳細的港口發展規劃,對香港未來航運中心地位構成了很大的威脅。

在金融方面,新加坡一直是香港的對手,兩者都在金融市場上占有自己特殊的位置。新加坡在外匯交易方面超過香港,每天的成交額逾1000億美元。另外,上海經過十年多的發展,金融業突飛猛進,正發展成為一個面向國際的金融中心,勢必成為香港的競爭對手。

建立競爭優勢的發展戰略

比較優勢并不等于競爭優勢。香港要實現比較優勢向競爭優勢的轉變,就要建立競爭優勢的發展戰略。

所謂競爭優勢導向發展戰略,就是將比較優勢與新技術優勢和跨越式發展思路結合起來,在充分發揮本地區現有比較優勢的基礎上,通過培育技術創新、制度創新、結構創新等途徑推動本地區產業競爭力的迅速提高,實現“揚長避短”與“優勝劣汰”的有機結合,或者說,這是一種以競爭優勢為基礎的優化生產力布局和資源配置的發展戰略。包括兩層含義:第一,比較優勢是客觀基礎,調整經濟結構、優化資源配置不能脫離這個基礎;第二,競爭優勢是發展方向,調整經濟結構、優化資源配置不能局限于比較優勢,要在充分發揮比較優勢的基礎上,努力提高產業競爭力,積極培育、創造競爭優勢。在新技術革命、經濟全球化、市場化日益發展的今天,這一比較優勢和新技術緊密結合、既立足現實又著眼長遠的跨越式發展戰略,是加快香港地區發展,調整和優化產業結構的積極而正確的選擇。

隨著全球經濟一體化的發展,這些假定條件己經改變。如果香港的優勢產業不進行創新,比較優勢就會慢慢消失。加強比較優勢一個重要途徑就是增加科技含量,保持難以復制的比較優勢。所以香港現在可以通過信息技術等內生制度因素提升比較優勢,延長比較優勢的保持時間。

很多人強調香港的產業升級的問題,拋開香港的比較優勢去發展香港弱勢產業。這種做法會造成“邯鄲學步”的現象,照著別人走路,最后連自己步也不會走了。投入信息技術提升比較優勢,實現香港經濟的進一步發展,才是一種占優策略。所以,政府要鼓勵企業利用信息技術增強競爭力,保持貿易中介的作用,鞏固香港的貿易中心地位。在社會經濟的運行過程中,信息產業與物流產業之間存在密切的交互關聯關系。一方面信息產業對物流產業形成供給,為物流產業提供所需要的信息設備、軟件以及信息服務等;另一方面又對物流產業存在著需求,需要物流產業為其提供包裝、運輸、倉儲等服務。信息產業與物流產業的這種交互關聯關系,實際上是通過供給與需求相連接的。香港在大陸擁有巨大的生產和服務網絡,利用信息技術,建立高效的信息管理系統,充分使物流與信息流結合,信息技術可以有效地促進物流產業資源的合理配置、實現物流運作方式的變革,有效地提高物流產業的運作效率,降低物流的運作成本;同時,信息技術的應用有利于促進物流技術與管理水平的提高,催生新的物流服務和開辟新的物流市場。例如,利用全自動化信息系統和運輸系統,將珠三角內各城市同香港機場和港口連接起來,是一個很好的策略。因此,通過使用互聯網和信息技術,鞏固香港在全球供應鏈中的地位,增強物流中心的競爭力,鞏固物流中心地位。

單純的比較優勢難以構成競爭優勢,如果能與占世界四分之一人口的大陸資源結合,將國外的資金、先進技術同中國豐富的勞動力結合,制造有競爭力的產品,就能形成強大的競爭優勢。新加坡就沒有這方面的條件,這也是香港與大陸合作實現經濟跨越式發展的優勢所在,通過這種途徑可以把香港的比較優勢轉化為競爭優勢。香港有多年成熟的市場經濟運作經驗,在“一國兩制”下,香港不會勢單力薄。2006年,國家在“十一五”規劃中明確提出:支持香港發展金融、物流、旅游、信息服務等服務業,保持香港在國際金融、貿易、航運等中心的地位,并鼓勵加強內地與香港在各方面的交流和合作。香港可以與珠三角地區合作建立具有世界級競爭力的進出口貿易基地,將珠三角的勞動力、科研人才優勢與香港在貿易、物流和金融等方面的優勢結合起來,從貿易中心到重要進出口貿易基地的轉變。同時,香港要緊緊抓住CEPA(《內地與香港關于建立更緊密經貿關系安排》)下的機遇,按照互利和共贏的合作原則,通過整合雙方資源,共建大珠三角物流體系,形成輻射珠三角和東南亞,影響全世界的物流圈。在CEPA下,深圳金融業進一步明確定位為“承接香港、輻射內地的區域性金融中心”。深圳的證券市場、外匯市場為香港的國際資本進入中國內地企業提供平臺;深圳的銀行、保險、基金、信托等金融機構為香港的國際資本進入中國內地企業提供支撐點。所以,香港在制定經濟的發展戰略時,“一國兩制”和大陸資源這兩個有利的條件不能忽視。以此保持自己的比較優勢,從而轉化為強大的競爭優勢。

(作者單位為:暨南大學管理科學與工程研究所)

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