企業責任：董事會成員如何合理承擔？

隨著我國立法及國際經濟的發展，現代企業越發具有雙重屬性（經濟性與社會性）。作為企業的大腦——董事會，必須在職責分工等方面做好應對策略，從而更好地加強公司治理，最終贏得競爭

在現代企業制度中，董事會是公司治理的核心。一方面，董事會作為公司法人財產權的主體，行使經營決策、對經理人員監督等職能，對公司所有者——股東負責，承擔企業的經濟責任;另一方面，隨著現代企業股權的進一步分散，多元化社會的發展，“利益相關者”（Stakeholder）逐漸受到重視，由利益相關者引發的企業社會責任（Corporate Social Responsibility (CSR)）運動，使得企業界對董事需要承擔的社會責任愈發重視，麥肯錫公司2006年針對全球4200名CEO所作的調查發現，問到企業所應承擔的責任時，回答追求“股東利益最大化”的CEO僅為16%。中國企業家調查系統《2007·中國企業經營者成長與發展專題調查報告》顯示，95.8%的企業經營者認為“優秀企業家一定具有強烈的社會責任感”。

而同時，我們許多企業及其董事會成員并沒有完全從傳統企業僅為股東創造最大化利益的狹義責任體系中走出，對企業的社會性缺乏清晰和完整的認識，從表1中可以看出我國企業對國內外企業的相關理論、觀點、做法、標準的認知程度。

因此，現代企業董事會成員面臨著對股東的經濟責任與對其他利益相關者社會責任的雙重考驗。我們可以通過圖1來透視企業的不同責任分類，及董事會成員承擔各類責任的關系。

因此，根據圖1的分析，我們將針對每一類責任的不同特點，對其責任對象及主要承擔者進行分析。

股東利益:經濟責任及其承擔

對于經濟責任，企業管理者的目標就是追求企業利潤最大化，而以企業利潤最大化為唯一目標歸根到底是以股東利益最大化為唯一目標，在經營過程中體現為管理者將企業資源用于直接為股東創造財富的活動。經濟責任作為企業存在的根本目的，從一開始就受到企業各類人員的高度重視。

對董事會來說，經濟責任主要由執行董事來承擔，執行董事作為對企業日常經營狀況的參與者，熟悉企業經濟活動，他們主要承擔資產保全和增值、經理任命和監督、制定和指導公司戰略等和企業經濟生產密切相關的責任。2007中國企業家調查系統結果顯示，在對各類責任的調查中，企業家對經濟責任（創造良好的經營業績，保持持續競爭力，保障股東權益，依法納稅）是最為關注的。

相關者利益:社會責任及其承擔

對于社會責任，可以根據利益相關者的身份進行分類，這些利益相關者包括企業的職工及債權人、雇員、消費者、供應商等交易伙伴，也包括政府部門、本地居民、當地社區、媒體、環境保護主義者等，甚至還包括自然環境、人類后代、非人物種等受到企業經營活動直接或間接影響的客體。

當前，隨著我國社會經濟的不斷發展，企業社會責任逐漸受到不同類型企業的重視，越來越多的跨國公司建立了自己的企業社會責任守則。跨國公司不僅要對它的下屬公司進行社會責任管理，還重視與其有業務關系的供應商的社會責任問題，如沃爾馬（Wal-Mart）在中國的采購過程中派遣了很多社會責任監督員，全世界第一個通過SA8000（Social Accoutability 8000，美國于1997年制訂的一項社會責任標準）認證的“雅芳”，它已經要求其所有供貨商通過SA8000方可供貨。目前全球500強中有一半企業每年都發布其企業公民責任報告。據悉，國際標準化組織（ISO）擬于2007年完成CSR國際標準的制訂工作。

而與此同時，截至2006年底，我國通過SA8000認證的企業僅為50余家。在廣東、浙江等地，已有不少企業因為未能通過跨國公司的社會責任檢查，而被外方撤單，造成重大經濟損失的事件。在國內，同樣也存在相關的檢查監督機制，我國2006年公司法第五條修改為“公司從事經營活動，必須遵守法律、行政法規，遵守社會公德、商業道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監督，承擔社會責任。”2006年9月，深交所發布《深圳證券交易所上市公司社會責任指引》，用于指導上市公司的社會責任。2006年，中國產業界自主開發的第一個標準化的社會責任管理體系－中國紡織企業社會責任管理體系（CSC9000T）開始運行和試點，2007年8月1日，北京奧組委宣布由于四家深圳、東莞奧運特許企業非法用工，違反社會責任體系，取消其生產商資格。因此，無論是從經濟利益上，還是從道德、法律等角度，企業社會責任都應該引起企業及董事會重視的。

1、職工利益:職工責任及其承擔

對董事會來說，社會責任中的職工利益保護的責任可由職工董事來承擔，現行的《公司法》明確規定:“兩個以上的國有企業或者兩個以上的其他國有投資主體投資設立的有限責任公司，其董事會成員中應當有公司職工代表;其他有限責任公司董事會成員中可以有公司職工代表。”《公司法》又規定:“董事會、監事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。”2006年3月國資委制定了《國有獨資公司董事會試點企業職工董事管理辦法（試行）》，要求公司董事會成員中，至少有1名職工董事 ，并且公司黨委書記和未兼任工會主席的黨委副書記、紀委書記、公司總經理、副總經理、總會計師不得擔任。因此，職工董事可履行對職工的社會責任。2007中國企業家調查系統結果顯示，企業經營者對員工的責任意識高于對外部利益相關者（環境、客戶、社會、社區）的責任意識。

2、其他利益:其他社會責任及其承擔

對企業其他社會責任，如對債權人、消費者、供應商、社區及環境保護等責任，由于債權人等外部者對企業主要是通過監督等方式敦促企業履行責任，因此，為達到監督的目的，他們大部分通過獨立董事內部監督進行，因此獨立董事承擔對他們的責任。獨立董事在董事會中代表利益相關者利益及其社會責任，其功能主要是防止董事會做出有損利益相關者利益及社會利益的決議，通過事前和事中的監督，在董事會做出決議前和做出決議時表達自己的意見，并通過自己的投票權影響董事會決議的內容，監督非獨立董事，這種監督能夠促進董事會及企業整體良好地履行對外部者的社會責任。2007中國企業家調查系統結果顯示，其他社會責任中，企業家對消費者、環境保護責任承擔相對較好，其他依次為債權人、供應商、社區等。

因此，我們可以看到，隨著我國立法及國際經濟的發展，現代企業越發具有雙重屬性（經濟性與社會性）。而作為企業的大腦——董事會，必須在職責分工等方面做好應對策略，從而更好地加強公司治理，最終贏得競爭。