淺析鄧小平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想

摘要 鄧小平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是在改革開放中漸形成的社會主義建設(shè)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，既體現(xiàn)出了社會主義建設(shè)事業(yè)循序漸進(jìn)的階段性特點(diǎn)，也充分地體現(xiàn)出了改革開放以來黨的工作中心的轉(zhuǎn)移，指明了中國特色社會主義事業(yè)的前進(jìn)方向。這一戰(zhàn)略既是對毛澤東經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的繼承與超越，也是中國共產(chǎn)黨多年來經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，同時(shí)又具有自身的鮮明的方法論特色，因而對于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展具有重大意義，同時(shí)對于世界社會主義事業(yè)的發(fā)展也具有深遠(yuǎn)的意義。

關(guān)鍵詞 鄧小平 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 繼承與超越 方法論 特色

中圖分類號 D6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1009-5489(2007)06-0121-02

一、鄧小平經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想的形成及其基本內(nèi)容

自建國起中共人就為使國家擺脫貧窮與落后、努力趕上發(fā)達(dá)國家和爭取早日走上現(xiàn)代化之路的目標(biāo)而反復(fù)思索，先后提出不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。建國之初，毛澤東就開始為使中國從農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國而大膽實(shí)行生產(chǎn)資料私有制社會主義改造，在八大期間更明確指出我國的工業(yè)化問題，在建設(shè)中為盡快改變落后面貌，迫切希望趕上歐美發(fā)達(dá)國家，形成了毛澤東的趕超戰(zhàn)略。但在實(shí)踐中因過于追求建設(shè)的快速發(fā)展而出現(xiàn)急躁情緒，出現(xiàn)了一些不切實(shí)際的口號，最終導(dǎo)致了“大躍進(jìn)”的發(fā)動。隨著反右斗爭擴(kuò)大化和“文化大革命”的產(chǎn)生，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭到了破壞，這為鄧小平發(fā)展戰(zhàn)略的形成提供了前提性背景。

“文革”期間中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)停滯不前，面對這樣的現(xiàn)實(shí)鄧小平從我國國情和所處歷史階段出發(fā)，從社會主義發(fā)展前途的角度開始思考中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。從十一屆三中全會開始以鄧小平為代表的黨中央逐步確立了從上世紀(jì)80年代起到20世紀(jì)末我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩步走的戰(zhàn)略。面對國內(nèi)改革開放新形勢和時(shí)代主題轉(zhuǎn)變的新潮流，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的思考也日益深入，指出在實(shí)現(xiàn)“翻兩番”后還需要30到50年接近發(fā)達(dá)國家的水平，這樣就初步形成了三步走的戰(zhàn)略構(gòu)想。在此基礎(chǔ)上，黨的十三大報(bào)告把這一思想用黨的文件形式正式確定下來。這樣，鄧小平經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想基本確立，這為黨和國家社會主義事業(yè)的前進(jìn)指明了方向和明確、具體的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、鄧小平對毛澤東經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想的繼承與超越

鄧小平經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是在毛澤東經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略出現(xiàn)偏差與失誤背景下產(chǎn)生，但又是毛澤東經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略模式基礎(chǔ)上的豐富和發(fā)展，是對其的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，既有與之的共同性，又有對其的超越與發(fā)展。

首先，在發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略目標(biāo)上的繼承與發(fā)展。毛澤東的趕超戰(zhàn)略與鄧小平的三步走戰(zhàn)略，在戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)計(jì)上，兩者的共同點(diǎn)都是力圖盡快增強(qiáng)國家實(shí)力，不斷提高中國在國際社會中的地位，盡快縮短與發(fā)達(dá)國家的差距，早日成為現(xiàn)代化國家。不同點(diǎn)是毛澤東趕超戰(zhàn)略是把幾種重工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量作為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)趕超速度，以趕超英美為近期目標(biāo)；而鄧小平三步走戰(zhàn)略則從人民利益角度出發(fā)，以人均國民生產(chǎn)總值為標(biāo)準(zhǔn)，以循序漸進(jìn)的步驟進(jìn)行，力爭實(shí)現(xiàn)小康社會、達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。

其次，在戰(zhàn)略布局上，兩種戰(zhàn)略都反映了中共人要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的愿望和決心，但在戰(zhàn)略布局具體設(shè)計(jì)上卻反映出不同的側(cè)重點(diǎn)。毛澤東在探索中得出重要結(jié)論，就是要走中國工業(yè)化的道路，即“我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是以重工業(yè)為中心”，“但是同時(shí)必須充分注意發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)”，這種偏重重工業(yè)產(chǎn)品布局忽視了國民經(jīng)濟(jì)的整體的、長遠(yuǎn)的、協(xié)調(diào)的發(fā)展，忽視了速度與效益的統(tǒng)一、主觀與客觀的統(tǒng)一，最終必然導(dǎo)致實(shí)踐活動的失敗。而鄧小平果斷地把工作重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，制定出“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”，這是一個(gè)政治民主和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配合、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)相協(xié)調(diào)的全面布局。

再次，在戰(zhàn)略重點(diǎn)上，毛澤東的趕超戰(zhàn)略是以重工業(yè)、尤其是以鋼鐵工業(yè)作為其戰(zhàn)略重點(diǎn)，而鄧小平的三步走戰(zhàn)略則確定了農(nóng)業(yè)、能源和交通、教育和科學(xué)這三個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。趕超戰(zhàn)略中雖始終提出要在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉，但實(shí)踐活動中卻已嚴(yán)重反映出“以鋼為綱”的思想，不僅沖擊了輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)，也擾亂了國民經(jīng)濟(jì)的正常秩序。而鄧小平在吸取“大躍進(jìn)”教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出新的戰(zhàn)略重點(diǎn)，指出農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而能源和交通等基礎(chǔ)工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，教育和科學(xué)則是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此必須準(zhǔn)確把握這三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

最后，在發(fā)展戰(zhàn)略的依靠力量上，二者都堅(jiān)持人民群眾是力量源泉的觀點(diǎn)，主張依靠工人、農(nóng)民、知識分子，但不同點(diǎn)在于毛澤東僅僅將戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)寄希望于工人、農(nóng)民群眾的革命熱情和苦干精神上，忽視了依靠知識分子、科學(xué)技術(shù)的關(guān)鍵作用，而鄧小平則在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和分析新時(shí)期我國階級狀況發(fā)生變化的基礎(chǔ)上，指出“工農(nóng)聯(lián)盟將在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的基礎(chǔ)上更加鞏固和發(fā)展。我國廣大的知識分子，包括從舊社會過來的老知識分子的絕大多數(shù)，已經(jīng)成為工人階級的一部分，正在努力自覺地為社會主義事業(yè)服務(wù)”。

總之，這兩個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略都是各自特定歷史時(shí)代的產(chǎn)物，帶有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)，二者之間的轉(zhuǎn)變充分證明，毛澤東戰(zhàn)略思想和實(shí)踐為鄧小平戰(zhàn)略思想形成提供了必要條件，而鄧小平戰(zhàn)略思想的形成則是毛澤東戰(zhàn)略思想和實(shí)踐的必然結(jié)果，決不應(yīng)將二者對立或混淆。

三、鄧小平經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想的方法論特設(shè)色

1、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，具體表現(xiàn)為制定政策從當(dāng)今的國際形勢和我國的具體國情出發(fā)。

解放思想、實(shí)事求是是馬克思列寧主義的精髓，是毛澤東思想的精髓，同時(shí)也是鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的精髓。鄧小平發(fā)展戰(zhàn)略思想中，無論戰(zhàn)略目標(biāo)的形成還是戰(zhàn)略布局的設(shè)計(jì)等都堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的原則。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的探索過程中，鄧小平不斷把“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”問題提到全黨面前，逐步深化對社會主義的認(rèn)識，結(jié)合當(dāng)今的國際局勢與時(shí)代主題指出了社會主義的本質(zhì)及任務(wù)，并明確了我國社會主義發(fā)展所處的歷史階段，搞清了我國國情，三步走戰(zhàn)略正是在這些客觀的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上提出的，這樣既考慮到了社會主義初級階段的長期性，又考慮到社會主義現(xiàn)代化的緊迫性，因而三步走戰(zhàn)略既是符合民心的偉大戰(zhàn)略，又是符合現(xiàn)實(shí)的科學(xué)理論。同時(shí)這一理論的現(xiàn)實(shí)性與科學(xué)性也要求我們在實(shí)施跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，制定具體方針措施時(shí)要保證其切實(shí)可行性。

2、堅(jiān)持一切從人民的根本利益出發(fā)，全心全意為人民服務(wù)，以提高人的生活水平作為戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

三步走的戰(zhàn)略構(gòu)想充分體現(xiàn)了鄧小平熱愛人民、尊重人民、依靠人民的思想，體現(xiàn)了人民性的特點(diǎn)。戰(zhàn)略的每一個(gè)步驟都把人民的生活水平作為相應(yīng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，如“溫飽型”、“小康型”和“比較富裕型”，各項(xiàng)方針都把人民的利益、愿望和要求作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，糾正了以往在制定政策與戰(zhàn)略單純地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、片面地追求速度增長的偏差。我們在實(shí)施這一戰(zhàn)略時(shí)，也必須堅(jiān)持從人民利益出發(fā)，把不斷提高人民的生活水平作為判斷政策成功與否、工作成功與否的衡量標(biāo)準(zhǔn)，要使人民的需要得到滿足，從而使黨和國家的事業(yè)得到更多人民的支持和擁護(hù)。

3、把握時(shí)代和世界的脈搏，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略放進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境和跨世紀(jì)發(fā)展的大背景之中加以思考和設(shè)計(jì)，力爭加強(qiáng)中國在國際格局中的戰(zhàn)略地位。

鄧小平將中國與世界、現(xiàn)實(shí)與未來有機(jī)地結(jié)合加以思考，以廣闊的視野不觀察和把握問題，將中國的發(fā)展問題置于世界大局中，正確地估價(jià)中國的地位，勇敢、沉著地應(yīng)對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，大膽地做出戰(zhàn)略決策。十一屆三中全會后鄧小平大膽地提出改革開放作為實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路，改革現(xiàn)有的落后經(jīng)濟(jì)體制和政治體制，通過促進(jìn)國際間交流和引進(jìn)技術(shù)、資金、管理經(jīng)驗(yàn)等來推動中國經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。從而盡快縮短與發(fā)達(dá)國家的差距，鞏固國際地位。因而我們也應(yīng)從推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度、從中國與世界的雙向互動關(guān)系中來思考我們的發(fā)展戰(zhàn)略問題，使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略具有開放性、包容性和全面性。

4、以唯物主義辯證法思想來觀察和處理問題，既保證重點(diǎn)，又照顧全面。

鄧小平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想處處閃耀著唯物主義辯證法的光輝。他善于處理普遍性與特殊性的關(guān)系，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，走有民族特色的發(fā)展道路，制定適合本民族的發(fā)展戰(zhàn)略；堅(jiān)持用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題，把發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)的整體，從大局出發(fā)；堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一，指明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定、改革開放與四項(xiàng)基本原則、物質(zhì)文明與精神文明、速度與效益等一系列關(guān)系；堅(jiān)持正確處理好局部與全局的關(guān)系，用全面的觀點(diǎn)看問題，把發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)既作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，同時(shí)又看作一個(gè)政治和社會目標(biāo)，力求社會的全面發(fā)展與進(jìn)步。這對于處理好建設(shè)中的各種矛盾關(guān)系起著指導(dǎo)性、原則性作用，也是跨世紀(jì)發(fā)展過程中不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平所必不可少的辯證法思想。

參考文獻(xiàn)

[1]《毛澤東文集》(第7卷)，人民出版社1999年版。

[2]《鄧小平文選》(第2卷)，人民出版社1994年版。