要效率而不要耗時間

據筆者所了解，目前有相當多的單位，尤其是黨政機關，公務員加班加點的情況極為普遍。不少領導干部不僅自己沒有按時上下班的概念，而且經常不管是上班還是下班的時間隨意安排下屬的工作。

固然，我們可以用“勤政”“敬業”“奉獻”等的美譽來贊揚公務員的這種忘我的精神，事實上我們在表彰乃至于頌揚某個模范公務員的時候，這樣的事例基本上也都會被用重筆加以渲染。但是，筆者認為，從根本上來說，這種無謂地用耗時間、用時間成本的大量投入來換取某種工作成效的做法，本質上是不足取的。

管理效率或者說工作效率的問題，一直是機關工作的一個重大問題。我們的一些黨政機關公務員之所以經常加班加點，其深層次的原因大致是：

一，在一個組織體系中缺乏規范的職、責、權體系。盡管我們的組織機構中存在著嚴密的層級結構，但是這種層級結構只是組織結構的外在特征，完善的組織結構不僅包括這種外在的層級特征，而且更為重要的是，要在內在結構上規范各個層級位置上的職、責、權體系，從而使組織的每一個崗位都具有非常明確的職務認知以及基于這個職務上的權力和責任。但是在我們的很多組織中，這樣的體系卻并沒有建立起來。

二，在具體的管理事項中重形式而不重內容、重過程而不重結果。很多公務員反映，盡管他們平日里很忙，但是真正當一年過去、一個月過去，要他們總結做了哪些事情的時候，他們又幾平感到“好像并沒有做什么值得總結的事情”。這里問題的根源正是在于：我們很多公務員的工作主要消耗在那種無謂的“形式”和“過程”之中了，很多人不得不圍繞這些“形式”和“過程”來應對，甚至本來不存在的也照樣編導出這種形式和過程來。我們目前某些領導機構樂此不疲仍在進行之中的一些檢查和評估就屬于這類情況。

三，管理者缺乏現代組織管理的技術和藝術。長期以來，我們注重對包括各級領導干部在內的管理者提出思想政治素養以及進行外部管理方面的要求，因而也注重對于其進行思想政治以及政治經濟管理方面的培訓，但是往往缺乏現代組織管理知識和技藝的訓練。

四，繁縟的文書往來、不當的會議安排、頻繁的公務接待，等等，幾乎成為很多管理者特別是處于領導崗位的管理者的“主業”。現在很多黨政機關，有事無事地要上下左右地往來，當然總是能夠以檢查、調研、考察、學習、交流等的名義而進行。所以相應地，也就有很多機關及其公務人員頻繁地忙于接待，忙于被接待。特別是上級對下級的考察之類，下級往往總是“受寵若驚”似地要當作頭等大事來精心準備全力保障的。“領導就是開會”，一度成為人們厭惡過度開會的一句俗語。

在現代社會節奏日益加快同時人的價值又日益提高的情況下，如何通過提高效率的途徑而不是靠消耗人的時間的辦法來應對時局的變遷，是擺在我們各級黨政機關及其公務人員面前的一項重大課題。