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英法中學(xué)校長培訓(xùn)目標(biāo)比較

2007-04-29 00:00:00王明賓
教書育人·校長參考 2007年1期

英國中學(xué)校長的培訓(xùn)目標(biāo)

英國中學(xué)校長的培訓(xùn)目前由教師培訓(xùn)署負(fù)責(zé)管理。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要分為三類:高等學(xué)校的教育學(xué)院、地方教育當(dāng)局、專家個(gè)人。這些機(jī)構(gòu)分別到政府注冊(cè)登記。在它們開展一段時(shí)間培訓(xùn)工作后,教師培訓(xùn)署組織評(píng)估,確定誰具有校長培訓(xùn)的資格。

長時(shí)期內(nèi),英國中學(xué)校長的培訓(xùn)是由地方教育當(dāng)局負(fù)責(zé)。當(dāng)時(shí),培訓(xùn)缺乏全國統(tǒng)一的計(jì)劃和管理,也沒有明確的目標(biāo),各地的培訓(xùn)課程設(shè)置也十分混亂。例如,在68個(gè)提供這種培訓(xùn)的地方教育當(dāng)局中,有46個(gè)(占68%)只設(shè)置3門或更少的具體領(lǐng)域的管理課程,而有6個(gè)地方教育當(dāng)局(占9%)則設(shè)置10門以上。各門課程課時(shí)也長短不一,許多課程僅有2~5天,但有少數(shù)持續(xù)7周,甚至幾個(gè)月。

始建于1972年的西北教育管理中心,在英國各地方培訓(xùn)中最具代表意義。它是由18個(gè)地方教育當(dāng)局聯(lián)合舉辦的地方中學(xué)校長培訓(xùn)點(diǎn)。那里的課程設(shè)計(jì)要求建立在當(dāng)前實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上,學(xué)習(xí)和討論內(nèi)容包括:1.對(duì)當(dāng)今學(xué)校和社會(huì)的研究;2.對(duì)學(xué)校課程及評(píng)價(jià)的檢測(cè);3.對(duì)于面臨生源減少的學(xué)校收縮計(jì)劃的實(shí)質(zhì)性練習(xí);4.時(shí)間管理技巧;5.教職員挑選和評(píng)價(jià);6.學(xué)校組織;7.決策;8.教職員訓(xùn)練;9.法律;10.人際關(guān)系;11.對(duì)未來計(jì)劃的反復(fù)練習(xí);12.學(xué)校課程;13.多元文化社會(huì);14.學(xué)校工作重點(diǎn)次序以及長期性未來計(jì)劃。這些課程大部分是普通的管理基礎(chǔ)課,小部分則是關(guān)于具體管理領(lǐng)域的應(yīng)用知識(shí)課。

從上述培訓(xùn)課程的設(shè)置及特點(diǎn)可以看出,英國過去的校長培訓(xùn)比較注重傳授有關(guān)行政管理和教育管理的一般原理和理論,培養(yǎng)相應(yīng)的一般管理能力。

英國自頒布《1988年教育改革法》之后,政府開始加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育的直接控制,推出了一系列中小學(xué)管理改革措施,這就對(duì)校長的領(lǐng)導(dǎo)與管理工作提出了新挑戰(zhàn)。為解決學(xué)校管理中遇到的新問題,校長們產(chǎn)生了強(qiáng)烈的培訓(xùn)愿望。在此背景下,國家教師署(TTA)制定了全國校長培訓(xùn)的指導(dǎo)性計(jì)劃——校長領(lǐng)導(dǎo)與管理計(jì)劃,于1995年4月正式頒布,從9月1日開始實(shí)施。培訓(xùn)對(duì)象是1995年4月1日以后新任命的校長。

“校長領(lǐng)導(dǎo)與管理計(jì)劃”強(qiáng)調(diào),培訓(xùn)的目的是為了幫助新上任的校長提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理技巧,培訓(xùn)內(nèi)容主要集中在校長的領(lǐng)導(dǎo)和管理的任務(wù)和能力方面?!坝?jì)劃”具體指出了校長的六項(xiàng)管理任務(wù)和應(yīng)具備的八種能力。這六項(xiàng)管理任務(wù)是:1.明確學(xué)校的目標(biāo);2.學(xué)校的計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)等各方面的策略,包括課程、評(píng)估、班級(jí)組織和管理、教學(xué)方法、困難學(xué)生資助等;3.計(jì)劃管理與資源管理;4.檢查評(píng)估學(xué)生成績和教學(xué)質(zhì)量;5.管理教職員工,評(píng)價(jià)他們的表現(xiàn);6.與家長、社區(qū)及其他組織和機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。八種能力包括:1.領(lǐng)導(dǎo)能力;2.交際與人際關(guān)系能力;3.分析判斷能力;4.適應(yīng)變化的能力;5.解決對(duì)立問題的能力;6.談判和協(xié)調(diào)能力;7.人事組織和激勵(lì)能力;8.傳授知識(shí)能力。

顯然,同過去相比,90年代英國的校長培訓(xùn)已發(fā)生了較大變化,開始重視提高校長領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校的具體能力和技巧。到英國和德國考察過的一些專家也有同樣的感受。他們認(rèn)為,與德國相比,英國的培訓(xùn)內(nèi)容更側(cè)重于實(shí)際操作,特別是中小學(xué)校長的短期培訓(xùn)更注重實(shí)用性。

“計(jì)劃”還強(qiáng)調(diào),中小學(xué)校長培訓(xùn)應(yīng)依據(jù)校長和學(xué)校管理委員會(huì)的需要進(jìn)行。英國對(duì)校長在哪個(gè)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)沒有硬性規(guī)定,允許校長自由選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu),使用培訓(xùn)資金。這種機(jī)制必然促進(jìn)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更加重視滿足校長的需求,以吸引更多的校長。

法國中學(xué)校長的培訓(xùn)目標(biāo)

1973年,法國教育部提出關(guān)于中學(xué)校長培訓(xùn)的指導(dǎo)性意見,把組織培訓(xùn)的職責(zé)授予地方團(tuán)體,鼓勵(lì)靈活性。這樣,法國的校長培訓(xùn)工作就成為中央集權(quán)制度下的一項(xiàng)地方分權(quán)活動(dòng)。1981年教育部雖再次頒布通知對(duì)1973年的培訓(xùn)意見進(jìn)行修正,但并未提出對(duì)校長培訓(xùn)加強(qiáng)集中管理的要求。

法國校長培訓(xùn)組織分為地區(qū)級(jí)組織和全國性組織。中央培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是培訓(xùn)全國各地區(qū)的志愿培訓(xùn)人員。地方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)挑選培訓(xùn)人員、制定和實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)人員一般是因個(gè)人品質(zhì)和具有成人教育能力而入選的,成員中有校長、副校長、財(cái)務(wù)人員以及教師等,但絕大部分是中學(xué)校長。法國中學(xué)校長的培訓(xùn)不可避免地會(huì)注重給受訓(xùn)對(duì)象提供更多的經(jīng)驗(yàn)。

法國的校長培訓(xùn)主要是職前培訓(xùn)。它非常重視法律課程,注重讓受訓(xùn)人員學(xué)習(xí)法律,特別是行政法和民法。認(rèn)為行政管理的根本就是恰當(dāng)?shù)貞?yīng)用法律,只有具備豐富法律知識(shí)的行政管理人員,才可能成功地進(jìn)行管理。因此,在法國中學(xué)校長培訓(xùn)中,非常強(qiáng)調(diào)教育體系中各種管理規(guī)章制度的法律問題,以使受訓(xùn)者熟悉各種有關(guān)法律知識(shí),并在具體管理過程中靈活運(yùn)用。不難看出,法國校長培訓(xùn)的一個(gè)重要目標(biāo)就是,培養(yǎng)校長“依法管理學(xué)校”的觀念、知識(shí)和能力。

除此之外,法國的校長培訓(xùn)也非常重視訓(xùn)練和對(duì)個(gè)體的具體指導(dǎo),注重工作經(jīng)驗(yàn)的傳授培養(yǎng),促進(jìn)個(gè)人的發(fā)展。從第戎和貝藏松兩個(gè)學(xué)區(qū)的聯(lián)合培訓(xùn)計(jì)劃的活動(dòng)安排及特色上,我們可以體會(huì)這一點(diǎn)。參加這個(gè)計(jì)劃的培訓(xùn)人員約30人,和受訓(xùn)人員之間的比例是相當(dāng)大的。每個(gè)培訓(xùn)人員有較多的時(shí)間和機(jī)會(huì)同受訓(xùn)人員進(jìn)行交流。這一培訓(xùn)計(jì)劃的主要部分和特色如下:

1.為期兩天的會(huì)議,包括開幕式和課程介紹,說明細(xì)節(jié),準(zhǔn)備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這同時(shí)也是一次社交機(jī)會(huì)。

2.兩段時(shí)間的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),7天在一所學(xué)校內(nèi),5天在一個(gè)商業(yè)部門。

3.和培訓(xùn)人員在一起的第一周,3天用于靈敏訓(xùn)練和人際關(guān)系上。此類訓(xùn)練共16學(xué)時(shí),每學(xué)時(shí)90分鐘,涉及到自我與他人、各種態(tài)度和角色的影響、校內(nèi)外關(guān)系等。其中大部分學(xué)時(shí)實(shí)用性強(qiáng),包括各種案例、討論觀察以及電視錄像鏡頭前的角色扮演等。練習(xí)包括演習(xí)、主持會(huì)議和安排接待等。

4.受訓(xùn)人員還接受另外兩種形式的訓(xùn)練,有兩個(gè)學(xué)時(shí)分別觀摩一支樂隊(duì)排練和聆聽一位負(fù)責(zé)軍事訓(xùn)練的指揮員講演。這種訓(xùn)練的目的是使受訓(xùn)人員了解到其他形式的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和訓(xùn)練途徑,通過兩者的類似性而給受訓(xùn)者以啟發(fā)。

5.在整個(gè)培訓(xùn)過程中,隨時(shí)都有可能抽出兩天半的時(shí)間供受訓(xùn)人員確定中心學(xué)習(xí)議題。

6.每種課程結(jié)束時(shí)的最后一天都有評(píng)價(jià)工作,每周最后一個(gè)下午受訓(xùn)人員與培訓(xùn)人員在一起對(duì)一周工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。

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