評聘校長該誰說了算

近日，廣西壯族自治區賓陽縣蘆圩鎮碗窯完小學原校長覃承全被法院認定為受賄罪。法院經審理查明，去年1~10月，覃承全利用承包該校學生宿舍樓建筑工程的機會，先后5次向包工頭王某索賄共計7500元。無獨有偶，在此之前的5月30日，南陽市中級人民法院公開審理南陽市第二中學原校長李卓民涉嫌受賄一案。李卓民為他人在提供教學輔導材料、承攬學校科技試驗樓工程和該樓水電、裝飾工程、撥付工程款等事項上牟取利益，先后收受相關人員所送現金及存折共計人民幣63.6萬元，法院當庭做出一審判決，以受賄罪判處被告人李卓民有期徒刑11年，所得贓款予以收繳。

而在2006年的兩會上，教育部部長周濟曾介紹說，2003年以來，中國治理教育亂收費工作力度持續加大，全國一共派出了5.6萬個檢查組，檢查了各級各類學校87.6萬多所，清退亂收費資金13.2億多，查處亂收費案件1.9萬件，受黨紀、政紀處分5931人，其中有794名校長被撤職。震驚之余，我們有理由問，我們的校長這是怎么了？緣何一方凈土遭受污染，“毒瘤”頻發？除了社會大環境的影響還有沒有其他的“病菌”？

作為學校的管理者，校長甚至連“芝麻官”都稱不上，但低級別并不意味著小權力。小到收費招生，大到基建，甚至教師晉級、聘任和下崗的決定權，都緊握在校長一人手中，校長儼然是“一校之君”。從校服丑聞，到資料回扣，以及“亂收費”現象，校長都難辭其咎。近幾年，因貪而落馬者時有耳聞，究其根源，就在于其權力無人監督，靠上級主管部門吧？顯然不可能。“婆媳”也好，“父子”也罷，校長是自己一手選拔的，十指連心，藏著掖著尤嫌不及，豈能自己拆臺，如此一來那板子又怎么舍得打下去。靠教職工吧？顯然更不現實，還要不要手中這來之不易的飯碗？事關切身利益，誰能不掂量掂量？前些日子江西樂平市鎮橋二中老師張秀英就因為舉報學校亂收費，導致夫婦二人被迫待崗一事就很能說明問題。于是“開了會，聽了話，鼓了掌，拿了表，打了勾，沒了事，散了場，涼了心”，致使一年一度的領導考核流于形式。教職工大會更多的時候不過是聾子的耳朵擺設罷了，除了換屆平常是不活動的，況且工會主席大多都是任命的，甚至有些地方干脆就是由領導兼任的，又豈能肩起監督的重任？而權力一旦失控便容易滋生腐敗，于是，唯上不畏下，任人唯親，財務混亂，飛揚跋扈，出現一些違規亂紀之事也就是必然的。教育腐敗，歸根結底是校長在腐敗，這絕非夸張之語。

只有把我們的校長置于陽光之下，使校長產生程序由原來的“上級任命、暗箱操作”改革為“自愿報名、公開競爭、平等參與、群眾選舉、上級確認”，變“伯樂相馬”為“大家選馬”。不能是主管領導一掌定乾坤，應真正發揮廣大教職員工的作用，將定期與不定期的領導考評相結合，讓學生及家長也參與進來，并及時公示考核結果，能者上，庸者讓，貪者日日如刺在芒，優勝劣汰，形成一套完善的用人機制。才能使我們的校長時時規范自己的行為，擺正自己的位置，依法行政，不敢濫用手中之權，方能權為教育所用，情為師生所系，費為家長所思，唯此，才能使教育健康和諧地發展。

教師水平如何，學生說了算。同樣，朝夕相處，知校長者莫過于教職工，對校長執政能力的評判，對校長是否升遷、留用、下課的裁決，教職工是最有發言權的，最該有發言權的教職工決不能成為旁觀者。畢竟多數人的智慧高于少數人，莫忘了，群眾的眼睛是雪亮的，這是放之四海皆準的真理。

（作者單位：河南衛輝市第九中學）