政策 數(shù)字 視野 民生

政策

內(nèi)外資企業(yè)所得稅將統(tǒng)一調(diào)整至25％

我國(guó)企業(yè)所得稅法草案將統(tǒng)一內(nèi)資、外資企業(yè)所得稅稅率為25％。財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶近日表示，此舉對(duì)財(cái)政減收的影響不大，國(guó)家財(cái)政能夠接受。

業(yè)內(nèi)人士稱：所得稅率調(diào)整的背景是現(xiàn)行內(nèi)資、外資企業(yè)所得稅制度差異較大，在稅收優(yōu)惠、稅前扣除等方面，存在對(duì)外資企業(yè)偏松、內(nèi)資企業(yè)偏緊的問(wèn)題，造成企業(yè)之間稅負(fù)不公平，企業(yè)要求統(tǒng)一稅收待遇、公平競(jìng)爭(zhēng)的呼聲較高。

目前，改革企業(yè)所得稅制度的立法時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。一是目前我國(guó)政治形勢(shì)穩(wěn)定，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，企業(yè)投資和發(fā)展環(huán)境日臻完善；二是我國(guó)入世后過(guò)渡期即將結(jié)束，外資在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的限制將大大放寬或相繼取消：三是近年來(lái)我國(guó)財(cái)政收入保持了較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，國(guó)家財(cái)政有能力承受稅制改革的成本；四是實(shí)施寬稅基、低稅率的企業(yè)所得稅改革，是和當(dāng)前世界上絕大多數(shù)國(guó)家稅制改革趨勢(shì)相一致的。因此，盡快統(tǒng)一內(nèi)資、外資企業(yè)所得稅已勢(shì)在必行。

統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，將有利于為各類企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境，有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

農(nóng)民在集市銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品不收費(fèi)

近日，剛剛接任國(guó)家工商總局局長(zhǎng)的周伯華在公開(kāi)場(chǎng)合表示：“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。他表示，從2007年起，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社一律免收登記費(fèi)，對(duì)農(nóng)村流動(dòng)小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)或地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，一律免于工商登記和免收工商行政管理費(fèi)。同時(shí)，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣化肥、農(nóng)藥、種子等坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，支持建立農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)和農(nóng)資放心店，建立農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)資市場(chǎng)秩序。

周伯華強(qiáng)調(diào)，對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)管理要予以特別關(guān)注和加強(qiáng)，杜絕假冒偽劣食品由城市流向農(nóng)村。為此，工商系統(tǒng)將對(duì)農(nóng)村食品的重點(diǎn)品種，在重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查和案件查辦工作，特別要集中力量認(rèn)真抓好農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村食品安全示范店活動(dòng)，并不斷擴(kuò)大覆蓋范圍。“目的只有一個(gè)，盡快讓農(nóng)村食品安全狀況有實(shí)質(zhì)性的好轉(zhuǎn)。”

數(shù)字

66個(gè)國(guó)家承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位

從商務(wù)部獲悉，剛剛過(guò)去的2006年，又有14個(gè)國(guó)家承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，至此，共有66個(gè)國(guó)家承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

2006年承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的國(guó)家有密克羅尼西亞、利比里亞、肯尼亞、阿爾及利亞、蘇丹、中非、塞拉利昂、埃及、馬里、加蓬、尼日爾等14個(gè)國(guó)家，絕大部分是非洲國(guó)家。

商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，越來(lái)越多的國(guó)家承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，使中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴反傾銷的國(guó)際環(huán)境得到逐步改善，中國(guó)改革開(kāi)放的形象在國(guó)際上得到進(jìn)一步提升。他希望有關(guān)國(guó)家客觀、公正地認(rèn)識(shí)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)所取得的成績(jī)，積極考慮并盡早承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題使中國(guó)企業(yè)在應(yīng)訴部分國(guó)家反傾銷調(diào)查中遭受到不公平待遇，違反了世貿(mào)組織基本的公平貿(mào)易規(guī)則。目前中國(guó)前三大貿(mào)易伙伴歐盟、美國(guó)和日本尚未承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，但與中國(guó)建立了相應(yīng)的工作機(jī)制。全國(guó)查處商業(yè)賄賂案件1．3萬(wàn)多件

涉案金額37．66億元

中央紀(jì)委、監(jiān)察部近日聯(lián)合披露，2005年8月至2006年10月，全國(guó)共查處商業(yè)賄賂案件1 3376件，涉案金額37．66億元。

其中，涉及國(guó)家公務(wù)員的案件3128件，占案件總數(shù)的23．4％；涉案金額9．68億元，占總金額的25．7％：涉及廳(局)級(jí)干部71人、縣(處)級(jí)干部543人。

2006年以來(lái)，全國(guó)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作力度加大，各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)辦會(huì)同有關(guān)部門查處醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂問(wèn)題2535個(gè)，涉及金額6．06億元。醫(yī)務(wù)人員上交“紅包”、開(kāi)單提成2．4億元。

“查辦案件震懾了違法犯罪分子，有效遏制了商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭。”中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人表示，“依法查辦商業(yè)賄賂案件是治理商業(yè)賄賂的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是檢驗(yàn)專項(xiàng)治理是否取得實(shí)效的主要標(biāo)志，也是取信于民的重要舉措。”

2006年12月大中城市新建住房漲6．3％

據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息：國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，2006年12月，全國(guó)70個(gè)大中城市新建商品住房銷售價(jià)格同比上漲6．3％，漲幅比上月高0-5個(gè)百分點(diǎn)：環(huán)比上漲0．6％，漲幅與上月持平。秦皇島、北京、深圳漲幅分列前三位。

分類別看，與去年同月相比，經(jīng)濟(jì)適用房銷售價(jià)格上漲1．3％，漲幅比上月低0．3個(gè)百分點(diǎn)：普通商品住房銷售價(jià)格上漲6．6％，漲幅比上月高0．2個(gè)百分點(diǎn)：高檔商品住房銷售價(jià)格上漲6．6％，漲幅比上月高1．1個(gè)百分點(diǎn)。與上月相比，經(jīng)濟(jì)適用房銷售價(jià)格上漲0．3％，漲幅比上月低0．3個(gè)百分點(diǎn)：普通商品住房銷售價(jià)格上漲0．6％，漲幅比上月高0．1個(gè)百分點(diǎn)；高檔商品住房銷售價(jià)格上漲0．6％，漲幅與上月持平。

分地區(qū)看，與去年同月比，漲幅較大的主要城市包括：秦皇島11．8％，北京10．4％，深圳10．0％，福州9．8％，廈門9．1％，成都8．5％和廣州8．3％等；上海微降0．1％。與上月比，漲幅超過(guò)1％的城市有16個(gè)，多數(shù)集中在中西部地區(qū)，主要包括：烏魯木齊2．9％，南昌1．5％，昆明1 4％，福州和蘭州均為1％等：下降的城市有7個(gè)，主要包括：長(zhǎng)沙1．7％，長(zhǎng)春0．9％，沈陽(yáng)0．2％，上海和合肥均為0．1％等。

視野

四川：再就業(yè)援助月15日啟動(dòng)“量身定制”就業(yè)方案

從1月15日起，四川省集中開(kāi)展了再就業(yè)援助月活動(dòng)，重點(diǎn)幫助“零就業(yè)”家庭及其他就業(yè)困難對(duì)象。此次活動(dòng)為每一位急需就業(yè)的援助對(duì)象量身定制一份服務(wù)方案，與其簽訂服務(wù)協(xié)議，包括落實(shí)就業(yè)崗位和落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼政策的服務(wù)承諾，提供有針對(duì)性的服務(wù)，并跟蹤各項(xiàng)服務(wù)措施的落實(shí)情況。

作為“送溫暖”惠民行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，再就業(yè)援助月活動(dòng)的主題為“實(shí)現(xiàn)就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)，我們真情相助”。援助對(duì)象除“零就業(yè)”家庭成員及其他尚未就業(yè)的就業(yè)困難對(duì)象外，還包括已在公益性崗位就業(yè)、靈活就業(yè)和被企業(yè)吸納，但沒(méi)有享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的人員，以及各地確定的其他需要重點(diǎn)援助的人員。

云南：拓展非公企業(yè)融資渠道允許在職人員入股私企

近日，記者從云南省政府獲悉，為支持非公、中小企業(yè)利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展，從1月1日起，云南省除國(guó)家公務(wù)員外，允許在職人員向各類非公企業(yè)投資或出資入股。

云南省支持非公、中小企業(yè)利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展。支持符合條件的非公、中小企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。鼓勵(lì)有條件的非公、中小企業(yè)采用定向募集等方式增資擴(kuò)股。在不違背國(guó)家法律法規(guī)的前提下，除國(guó)家公務(wù)員外，允許在職人員向各類企業(yè)投資或出資入股。

同時(shí)，鼓勵(lì)各商業(yè)銀行積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)手段，改善對(duì)非公、中小企業(yè)的金融服務(wù)。在風(fēng)險(xiǎn)可控條件下，可以進(jìn)行工業(yè)產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押貸款。此外，還鼓勵(lì)符合條件的企、事業(yè)法人和民間資本出資成立商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，開(kāi)展各類融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)現(xiàn)有的擔(dān)保公司擴(kuò)大規(guī)模，拓展擔(dān)保業(yè)務(wù)。加快建立和完善信用擔(dān)保的行業(yè)準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)控制、損失補(bǔ)償、再擔(dān)保和退出機(jī)制。

民生

深圳取消養(yǎng)老保險(xiǎn)戶籍限制惠及320萬(wàn)民眾

重新修訂的《<深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)員工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例>實(shí)施規(guī)定》日前頒布，其中最大的突破是非深戶籍員工養(yǎng)老門檻降低，取消了非深戶籍員工退休前5年連續(xù)繳費(fèi)的限制。這意味著，非深戶籍員工在養(yǎng)老的條件上和深戶籍員工平起平坐，即只要累計(jì)繳費(fèi)滿15年，并達(dá)到法定退休年齡就可在深圳退休，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。新規(guī)還包括建立了深戶籍人員“延繳延退”制度、臺(tái)港澳人員和外籍人員的參保等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2006年12月31日，深圳參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)426萬(wàn)人，其中約320萬(wàn)為非深戶籍員工。目前已有近200名非深戶籍員工在深享受養(yǎng)老待遇，月平均養(yǎng)老待遇約1100元。

油價(jià)上漲使中國(guó)去年石油進(jìn)口多花152億美元

據(jù)海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)，2006年我國(guó)原油進(jìn)口14518萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高，成品油進(jìn)口3638萬(wàn)噸。由于國(guó)際油價(jià)上漲，進(jìn)口單價(jià)大幅上升，按照2005年的進(jìn)口平均單價(jià)計(jì)算，

2006年我國(guó)進(jìn)口原油和成品油多支付152．62億美元。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年我國(guó)進(jìn)口的原油和成品油分別增長(zhǎng)14．5％和157％，進(jìn)口金額則增長(zhǎng)了39．2％和49．2％。進(jìn)口原油金額664．11億美元，進(jìn)口成品油金額155．51億美元，合計(jì)819．62億美元。其中進(jìn)口原油平均單價(jià)為每噸457．44美元，比2005年每噸上漲了81 14美元。按2005年均價(jià)計(jì)算，2006年進(jìn)口原油多支出117．78億美元。進(jìn)口成品油每噸上漲95．77美元，多支出34．84億美元。

春運(yùn)期間公路旅客運(yùn)輸票價(jià)不再上浮

繼中國(guó)官方宣布今年春運(yùn)期間鐵路票價(jià)不上漲、國(guó)內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加費(fèi)下調(diào)之后，國(guó)家發(fā)改委今日又宣布了公路旅客運(yùn)輸票價(jià)不再上浮的消息。此間民眾對(duì)這一消息普遍表示歡迎，認(rèn)為在歷經(jīng)多年的價(jià)格上漲之后，今年春運(yùn)終于迎來(lái)了一個(gè)殊為可貴的“平價(jià)年”。

中國(guó)官方要求，各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格、交通主管部門要立即研究，地方管理的道路旅客運(yùn)輸票價(jià)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)價(jià)格、交通主管部門規(guī)定的運(yùn)價(jià)，春運(yùn)期間不再加成。

中國(guó)水路旅客運(yùn)輸票價(jià)已經(jīng)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，各級(jí)價(jià)格、交通主管部門被責(zé)令加強(qiáng)對(duì)水路旅客運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)，保持水路旅客運(yùn)輸票價(jià)平穩(wěn)。

據(jù)預(yù)測(cè)，二00七年春運(yùn)期間中國(guó)旅客運(yùn)量將達(dá)至二十一點(diǎn)七億人次，其中鐵路一點(diǎn)五五億人次，道路十九點(diǎn)七億人次，民航近二千萬(wàn)人次。

中國(guó)官方曾表示，春運(yùn)期間，各種客流交織在一起，形成客運(yùn)高峰，供需矛盾十分突出。因此，此次鐵路、公路、民航相繼傳來(lái)價(jià)格調(diào)整的好消息后，其能否保證充足運(yùn)力和良好的服務(wù)質(zhì)量無(wú)疑顯得至關(guān)重要。

廣州為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開(kāi)“綠燈”經(jīng)商減免42項(xiàng)收費(fèi)

廣州市物價(jià)局11日下發(fā)的有關(guān)通知稱，對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生，免交有關(guān)管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)共26項(xiàng)；對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生，免交或按最低標(biāo)準(zhǔn)交納有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，特別是政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，共16項(xiàng)。兩類相加，共42項(xiàng)。

廣州市物價(jià)局明確了收費(fèi)優(yōu)惠對(duì)象及行業(yè)；除國(guó)家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)外，凡廣州市下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，憑廣州市勞動(dòng)社會(huì)保障部門頒發(fā)的再就業(yè)優(yōu)惠證享受本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策，期限至2008年12月31日：高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，且在工商部門注冊(cè)登記日期在其畢業(yè)后兩年以內(nèi)的，自其在工商部門登記注冊(cè)之日起三年內(nèi)憑畢業(yè)證享受本通知有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策。

物價(jià)部門強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)部門要貫徹落實(shí)本通知規(guī)定，并在有關(guān)服務(wù)場(chǎng)所顯著位置公布本通知規(guī)定的收費(fèi)優(yōu)惠項(xiàng)目。對(duì)違反規(guī)定的部門和單位，依據(jù)價(jià)格法規(guī)進(jìn)行查處。