以科技引領我國循環農業發展

摘 要：通過論證循環農業與科技發展的關系，明確發展循環農業必須以科技為支撐，分析現階段制約我國循環農業發展的科技因素，對發達國家運用科技發展循環農業的經驗進行借鑒，在此基礎上提出我國以科技促進循環農業發展的對策：保障資金投入，提高農業科技自主創新能力，加速農業科技成果轉化率及加強國內外科技交流。

關鍵詞：科技；循環農業；可持續發展

中圖分類號：F320.3文獻標識碼：A 文章編號：1009－9107（2007）06－0022－04

Science Technology Lead the Tide of Circular Agriculture Development of China

XU Hui1，HAO Ting2

（1.College of Economics，Yangtze University，Jingzhou，Hubei 434025;

2.Office of Teaching Administration，Northwest AF University，Yangling，Shaanxi 712100，China）

Abstract：This article tries to identify that it should depend on science and technology to develop circular agriculture. And it analyzes the technological factors restricting China’s development ofcircular agriculture，summarizes the developed countries’ experiences.Then it puts forward the countermeasures to develop circular agriculture in China，such as safeguarding investment，sharpening the technical innovation ability，accelerating transfer of science and echnology achievements and strengthening international technical exchange.

Key words：scitech;circular agriculture;sustainable development

構建和諧社會，建設社會主義新農村的根本目標之一是建立農村、農業發展中人與自然的和諧關系?；仡櫸覈r業的發展歷程，不難發現，我國農業資源環境危機及常規農業引起的食物安全危機是現代可持續農業思想及其實踐產生的背景。2006年中央一號文件和2007年中央一號文件一再強調要推進現代農業建設，要積極發展循環農業。要大力開發節約資源和保護環境的農業技術，重點推廣廢棄物綜合利用技術、相關產業鏈接技術和可再生能源開發利用技術，以提高農業可持續發展能力。

一、循環農業與科技發展

（一）循環農業的內涵

經濟發展經歷了五個階段：即原始經濟階段，農業經濟階段，工業經濟階段，循環經濟階段及知識經濟階段。^[1]這種五階段劃分法雖不能從時間上做絕對的界定，但大至理清了經濟發展的脈絡。循環農業要求盡可能地利用可循環再生能源代替不可再生能源，用高科技、知識投入代替物質投入，其生產目標從微觀上講是保持農業生態系統、生態食物鏈條協調互補互動、共生穩定;通過生產和消費環節的延長增加系統內物質循環利用，減少能量流中耗散;實現農業生產無公害化，污染排放最小化，廢棄物資源化。從宏觀上講是使農業資源得到更充分合理的開發利用，緩解資源約束，保護農業生態環境，增強農業綜合生產能力，增加農業收入，確保國家糧食安全和區域農業生態安全。發展循環農業的社會目標則是達到經濟、社會與生態的和諧統一。

綜上分析，循環農業是指國家經濟處于循環經濟階段，運用可持續發展思想和循環經濟理論與生態工程學的方法，在保護農業生態環境和充分利用高新技術的基礎上，調整和優化農業生態系統內部結構及產業結構，提高農業系統物質能量的多級循環利用，嚴格控制外部有害物質的投入和農業廢棄物的產生，最大程度地減輕環境污染，使農業生產經濟活動真正納入農業生態系統循環中，實現生態的良性循環與農業的可持續發展。其主要特征是：（1）注重農業生產環境的改善和農田生物多樣化的保護，并將其看作農業可持續穩定發展的基礎；（2）提倡農業產業化經營，實施農業清潔生產，改善農業生產技術，實現環境污染最小化；（3）利用高新技術優化農業系統結構，按照“資源-農產品—農業廢棄物—再生資源”的流程來組織生產，實現資源利用最大化；（4）延長農業生態產業鏈，通過廢物利用、要素耦合等方式與相關產業，形成協同發展的產業網絡。^[2]

（二）循環農業發展的現代科技背景

雖然農業科技革命落后于工業科技革命，但是農業科技革命同樣極大地促進了農業經濟的發展。第一次農業科技革命始于德國科學家李比希（Liebig）提出的植物營養理論，這次科技革命促成了原始農業向近代農業的轉變。第二次農業科技革命可以看作是第三次現代科技革命成果在農業中的綜合運用。主要有生物工程技術、激光技術、計算機技術、空間技術、海洋開發技術等科技成果在農業中得以運用，使美、歐等國家以及亞洲的日本、韓國、以色列完成了從傳統農業向現代農業的跨越。我國是最近幾年才開始發展循環農業的。近年來我國農業科技在雜交水稻、雜交玉米、矮敗小麥、轉基因抗蟲棉、雜交油菜等一系列重大核心技術方面取得了重大突破，培育并推廣農作物新品種、新組合6 000多個，糧、棉、油等主要作物品種在全國范圍內更換了5-6次，每次更換都增產10%以上。超級稻正在引領我國水稻“第三次”革命，禽流感疫苗研制成功并發揮效益，遙感等現代信息技術已經開始在部分地區農業生產中發揮作用，優質農產品安全生產、農村清潔能源、資源循環利用等300多項先進適用技術也得到大面積推廣應用。我國糧食單產由1949年的每畝686公斤提高到2005年的310公斤，糧食總產量從1億噸增加到48億噸。^[3]

（三）科技支撐循環農業發展的必要性

1.依靠科技發展循環農業，有利于治理農村污染，保護農業生態環境。農村污染的主要來源有兩個方面：一是農村居民生活廢棄物，包括生活污水和生活垃圾。我國農村生活垃圾露天堆放量超過１.２億噸，大量農村生活污水基本沒有處理直接排放。二是農業生產廢物，包括農業生產過程中不合理使用而流失的農藥、化肥、殘留在農田中的農用薄膜和處理不當的農業禽畜糞便、惡臭氣體以及水產養殖等產生的水體污染物。我國是畜禽養殖大國，畜禽糞便和廢物產生的排放量較大，每年產生量為17.3億噸，是工業固體廢物的2.7倍，畜禽糞便容易流入水中，既造成養分流失又造成水質污染，場區附近空氣污染，又導致環境致病因子增多，土壤污染和農作物受害。^[4]

保護農村環境，改善農民生產和生活條件是社會主義新農村建設的客觀要求。循環農業以生態產業鏈為發展載體， 以清潔生產為重要手段，要求農業資源循環利用，有效地減少了農業生產中廢棄物的排放，減少了對農業生態環境的破壞。如采用污水資源技術，促使污水得以重復利用；采用有機廢料多級開發利用技術，可以變廢為寶；采用新能源技術，可以充分利用、開發可更新、無污染能源。

2.利用現代科技，遵循循環經濟發展原則，可以大大提高農業綜合效益。循環農業要求農業生產遵守生態規律，其“減量化、再利用、再循環”三原則具體運用在農業領域，首先就是要做到“減量化”，即節約，比如節地、節水、節種、節肥、節藥、節電、節油、節糧等等。也就是要做到浪費最小，效益最大。其次，要利用現代科技，實現資源或廢棄物的“再利用”。即將大量的農業廢棄物化害為利、變廢為寶。如三門峽湖濱農副產品深加工園區以淘汰更新的果樹枝和菌類生產的廢料為原料，生產中密度板、纖維板等板材，以農產品及其生產過程中產生的秸稈、麩皮為原料，生產高新技術產品酶制劑等都成為了市場上的搶手產品；山東省樂陵市希森三和集團有限公司用牛排泄的糞便來養蚯蚓，扣除各種成本后，1頭牛1年所排泄的糞便養蚯蚓產生的利潤相當于養1頭肉牛的利潤。再者，發展多種循環農業經濟模式，實現產業系統的“再循環”。目前南方的“豬—沼—果”生態模式、北方的“四位一體”生態模式、平原農區的“糧飼—豬—沼—肥”生態模式、西北地區的“五配套”生態農業模式、城郊生態循環模式及現代套種套養模式都是利用現代科技，因地制宜地通過食物鏈和產品加工環節，提高物質循環、能量轉化效率以實現增值逐步形成物質和能量多層次循環利用的結構，最終達到增產、增收、增效的目的，均能夠實現經濟效益、社會效益和生態效益共贏。^[5]

二、現階段制約我國循環農業發展的科技因素分析

（一）自主創新能力不足，高水平的農業科技研究滯后

2006年2月中科院中國現代化戰略研究課題組《中國現代化報告2006》指出，中國等61個國家仍屬于欠發達國家，中國的綜合現代化水平指數為33點，排世界108個國家的第62位，與美國等7個國家的綜合年代差在100年左右，與德國等7個國家在80年左右，與日本等6個國家在50年左右，與葡萄牙等5個國家在30年左右。美國、日本等發達國家的科技創新研究和開發投入占GDP的比重一般都在2％以上，對外技術的依存度約為30％；而我國的高速經濟增長嚴重依賴資金的高投入、能源和資源的高消耗、環境和生態的損害、對廉價勞動力的盤剝，科技創新研究和開發投入占GDP的比重在0.7％左右，對外技術依存度高于50％，設備投資60％以上靠進口。

近年來，我國農業科研成果的數量和水平增長趨緩，原始性科技創新能力不足，一些高新技術自主創新的少，跟蹤研究的多。農業科技在基本解決了農業數量增長的技術問題之后，面對農業生態環境日益惡化、農業資源日趨匱乏、農業生物災害、公共衛生事件不斷發生的新形勢，儲備不足、支撐乏力的問題越來越突出。農業科研機構設施不足、設備老化問題嚴重，不少單位實驗設備大多為20世紀80年代購置，先進大中型儀器設備較少，科技基礎條件薄弱，嚴重影響科研工作的正常開展。^[6]

（二）農業科技推廣水平低下，農業科研成果轉化率低下

我國每年有5 000多項農業科技成果問世，但轉化率只有40%左右（發達國家達80％左右），真正形成規模的不到20%。農業科技成果轉化率低下原因在于：一方面是農業技術推廣投資減少。從農業技術推廣投資占農業國內生產總值的比例來看，在1986-1990年持續下降，到1990年僅為0.35%，以后雖有所上升，但仍未趕上1986年的水平。從國際角度比較，其比例也低于發達國家和低收入國家的平均水平。^[7]另一方面農民文化層次較低，發展循環農業經濟的意識淡薄。受小農經濟意識的影響，農民只看中投資項目本身經濟效果，對清潔生產帶來的經濟效益卻重視不夠，對農副產品廢棄物再利用所產生的經濟效益關注也

不夠，從而導致循環農業帶來的經濟效益流失，妨礙了循環農業技術的推廣。

三、國外運用科技發展循環農業的經驗與啟示

國外發達國家農業經濟的發展目前更多的稱之為可持續農業，其主要是采用循環經濟的思想，運用科技來發展農業，這對我國循環農業的發展有一定的借鑒意義。美國近20年一直使用殘茬還田免耕法，主要做法是將小麥、大豆、花生等作物秸稈采用機械化秸稈粉碎還田技術和高留茬收割技術等直接歸還農田，并采用專用的6行或4行大中型機械免耕播種。事實證明，這種耕作技術可以明顯減少化肥用量，增加土壤有機質，保持水分，防除雜草。日本以有機物還田為主的培土和合理的種植體系為基礎，合理適當地施用化肥、農藥，而不對之過分依賴，發展環境保護與農業生產發展相協調的可持續農業。德國農業經營做到因地制宜，實行輪作，注意施用鈣肥，防止土壤流失，注重農業水源的保護。在水域區建立保護綠地，保留和設置田埂，通過合理栽培，保護土壤、積蓄水分。并將“3S (地理信息系統、全球定位系統和遙感技術)”技術廣泛應用于農業資源和災害的檢測和預報及農業生產?！?S”技術和機器耕作的結合大大提高了農業生產效率，降低了成本。

我國農業人口眾多、土地以分散經營為主、農村合作經濟組織不發達且有些農業科學技術在世界上處于比較落后的水平等，要象發達國家那樣全面運用高科技發展循環農業在目前是不現實的，但是發達國家的經驗告訴我們：要發展循環農業就必須依靠農業科學技術特別是高科技的推廣運用。因此，當前我國一方面是要加強自主創新，努力研發出更多、更先進的農業科學技術，通過提高農技推廣人員的素質，加大資金投入，提高科技成果轉化率；另一方面，因地制宜地以科技為支撐，發展形式多樣、多層次的循環農業。

四、以科技促進循環農業發展的對策

（一）保障農業循環經濟的資金投入

循環農業會產生正外部性，產生生態效益，但對農民的經濟效益也會產生一定的影響，有時甚至是負效應。那么如何看待這種正外部性，并有效地激勵農業主體采用這種農業經營模式呢？這就需要政府對正外部性進行補償，采用積極的支持政策。因此各級政府應制定針對循環農業發展的相關稅收優惠政策和農業補貼政策，目前尤其要重視制定對農業企業、農業經濟合作組織的補貼政策，因為這易于衡量它們采用循環農業產生的績效，并起到良好的示范作用；同時對采用循環農業生產方式的組織和個人要積極予以金融支持。確保發展循環農業不受資金的約束，推動我國循環農業的快速發展。

（二）提高農業科技的自主創新能力

近年來，我國農業科技自主創新取得了重大進展，以超級稻、矮敗小麥、雜交大豆、轉基因三系雜交抗蟲棉等為代表的育種技術已達到國際先進水平，遙感等現代信息技術已經開始在農業生產中發揮作用，由此揭開了我國依靠科技創新促進農業生產力發展的新篇章，但與發達國家的農業科技自主創新能力相比較還有一定的差距。因此我們應該進一步加大農業科研投入的比重，購置更多、更新、更好的實驗儀器設備，配備更多的優秀人才參與農業科研工作。

在大幅度增加農業科技投入的前提下，建立和完善農業科技創新體系，加強國家基地、區域性農業科研中心建設?？梢栽O立和不斷增加現代農業科研專項，支持重大農業科技項目，以提高支撐能力和引領能力為核心，堅持原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新相結合。當前重點關注以下幾個方面的創新：（1）開發優質高效安全生產技術；（2）發展農產品精深加工新技術；（3）開發農業資源綜合利用技術；（4）加強動植物新品種的自主創新；（5）開發農業工程技術與智能化裝備等。

（三）加速農業科技成果的轉化率

根據我國農業生產的特點，一方面要改變“重研究輕推廣”的局面，最主要的是要提高農業技術推廣投資比例，增加農業技術推廣費用，加速我國農業科研成果的轉化應用，防止大面積的科研成果停留在理論或實驗室里。另一方面要加大農業科研成果的推廣力度。增加農業技術推廣人員的人數和工作時間，使更多的農民及時了解、采用最新農業科研成果。采用合適的方式，增強推廣效果，當前“建立鄉村級農民技術員隊伍，樹立科技示范農戶，組織培訓農民，引導農業科技新成果進村入戶”的做法值得堅持和推廣。另外，要重視對農業協會和農民合作經濟組織的技術指導和培訓工作。

當前，各級政府可以根據當地的經濟發展水平與區域特征，重點考慮推廣如下技術：（1）高粱、木薯等生物能源作物的良種繁育和種植技術，農作物秸稈生物氣化和固化成型燃料技術；（2）節水灌溉技術；（3）農業廢棄物無害化處理及利用技術；（4）免耕栽培技術、農作物精量半精量播種技術；（5）測土配方施肥等。

（四）加強國內外科技交流

我國幅員遼闊，生態類型多樣，各地資源稟賦差異較大，不同農業區域發展面臨的主要矛盾不同，要突破的關鍵技術難題也不一樣。因此，要加強國內外的學習與交流，尋求符合當地地域特點的農業技術以支持循環農業的發展，促進區域經濟的可持續發展。

參考文獻：

［1］ 吳季松.新循環經濟學——中國的經濟學［M］.北京：清華大學出版社，2005

［2］ 周震峰，王軍，周燕，等.關于發展循環農業的思考［J］.農業現代化，2004（9）：348-351.

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［6］ 張寶文.加強農業科技創新與應用能力建設 大力提高農業科技支撐能力［EB/OL］.中國科技信息網.

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