近幾年,安徽省毫州市以農(nóng)民增收為核心,著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,打造出一大批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。其中譙城的中藥材、蒙城的蔬菜、渦陽的優(yōu)質(zhì)麥、利辛的畜產(chǎn)品已成為毫州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要基石。
民營企業(yè)挑起宵業(yè)產(chǎn)業(yè)化大梁
為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展,亳州市提出了新的發(fā)展目標(biāo)——“1468”戰(zhàn)略布局。市農(nóng)委主任劉建軍介紹說:“從總體上說,就是要構(gòu)建一條渦河生態(tài)經(jīng)濟(jì)文化帶,定位四大經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)基地,形成八大產(chǎn)業(yè)集群,簡稱“1468”戰(zhàn)略布局。其中六大基地中有五項是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。分別是中藥材種植基地、優(yōu)質(zhì)小麥種植基地、畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、瓜果蔬菜種植基地、勞務(wù)輸出基地。
亳州自古就有“藥都”之稱,是中醫(yī)藥文化的搖籃,盛產(chǎn)中藥材。近年來全市中藥材種植面積已達(dá)到100多萬畝,400多個品種。全市從事中藥材種植、加工、購銷的人員達(dá)100萬人之眾,形成近千個中藥材種植專業(yè)村。由華佗國藥、濟(jì)人藥業(yè)、井泉企業(yè)、滬譙藥業(yè)等龍頭企業(yè)牽動,聚集通過國家GMP標(biāo)準(zhǔn)的上規(guī)模中藥加工企業(yè)48家,以點(diǎn)帶面推進(jìn)10個中藥材GAP基地建設(shè),面積達(dá)12萬畝,8種中草藥獲得國家化定點(diǎn)種植研究資格,加工能力達(dá)1O萬噸。吸納就業(yè)人數(shù)達(dá)3萬人,新增稅收達(dá)4億元。
除了中藥,亳州的畜牧業(yè)也很發(fā)達(dá),養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)40%,各類畜禽產(chǎn)品銷售到世界各地。它是全國最大的黃牛產(chǎn)區(qū)、蒙城、渦陽、利辛三縣在全國黃牛生產(chǎn)縣中位列前三甲,被譽(yù)為中國黃牛“金三角”。劉建軍說:“隨著一批品種優(yōu)良、規(guī)模較大、飼養(yǎng)水平較高的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場、示范園區(qū)的建成投產(chǎn),毫州規(guī)模化飼養(yǎng)量已經(jīng)達(dá)到了總量的28%。”
毫州是全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)副特產(chǎn)品生產(chǎn)基地,建有國家級蔬菜批發(fā)市場。蔬菜水果日最高交易量達(dá)400萬公斤以上,年交易額3億多元,輻射全國十多個省市。成為蘇、魯、豫、皖交界處100多個縣市重要的果菜區(qū)域集散中心、信息傳播中心、價格形成中心、科技推廣中心,被農(nóng)業(yè)部命名為“全國定點(diǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場”。被稱為貢菜的珍稀蔬菜——渦陽苔干,經(jīng)開發(fā),產(chǎn)量逐年擴(kuò)大,遠(yuǎn)銷國外市場,渦陽也因此被國家農(nóng)業(yè)部命名為“中國苔干之鄉(xiāng)”。目前毫州已形成以良夫、占元、珠東面粉為龍頭的糧食加工集群,聚集企業(yè)30家,以豫皖紡織、振富紡織、華陽紡織、和雙溝棉花加工基地為龍頭的棉花加工集群,聚集企業(yè)37家,以蔬菜批發(fā)市場、義門苔干、碧瑩脫水蔬菜為龍頭的加工企業(yè),推進(jìn)全市通過國家認(rèn)證的35萬畝無公害果菜產(chǎn)品基地,帶動了以藥菜為主的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化面積達(dá)80萬畝。
勞務(wù)輸出為農(nóng)民致辭富架“金橋”
毫州是人口大市,農(nóng)村剩余勞動力高達(dá)100多萬人,就業(yè)壓力很大。如何把這種壓力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益?亳州市委、市政府經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),在亳州,勞動力價格僅為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的1/2至1/3,在勞務(wù)市場上具有較強(qiáng)的競爭力;同時,低廉的勞動力價格對于外商投資的勞動密集型產(chǎn)業(yè)也具有較強(qiáng)的吸引力。于是,發(fā)揮毫州勞動力的潛在優(yōu)勢,努力將其轉(zhuǎn)化為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,成了促進(jìn)農(nóng)民收入增長、加快小康建設(shè)進(jìn)程的重要現(xiàn)實(shí)選擇。
劉建軍主任介紹說:“今年,我們已經(jīng)通過‘陽光工程’培訓(xùn)20194人。轉(zhuǎn)移勞動力15642人。外出務(wù)工人員素質(zhì)的提高促進(jìn)了亳州勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利辛的縫紉工、蒙城和譙城的數(shù)控機(jī)床工等勞務(wù)輸出項目已經(jīng)形成了品牌效應(yīng)。勞務(wù)輸出已經(jīng)成為亳州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn),在促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會穩(wěn)定,發(fā)揮積極作用的同時,也一定程度上滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的用工需求。通過勞務(wù)輸出。還可以使農(nóng)民獲得收入、學(xué)習(xí)技術(shù)、更新觀念、增廣見聞,為亳州未來的發(fā)展奠定必要的基礎(chǔ)。”
今后幾年,毫州市將按照“以培訓(xùn)促進(jìn)勞務(wù)輸出、以勞務(wù)輸出引導(dǎo)培訓(xùn)”的工作思路,不斷加大對外出務(wù)工人員的培訓(xùn)力度,逐步實(shí)現(xiàn)由體力型輸出向技能型輸出的轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高外出務(wù)工人員的就業(yè)競爭力。爭取到201O年前后年輸出剩余勞動力100萬人以上,并吸引一批勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),使亳州成為安徽重要的勞務(wù)輸出基地。