“牛酒互動”助力農村經濟

訪朝陽市委常委、凌源市委書記宋久林

凌源市位于遼寧西部，遼翼蒙三省(區)交匯處。是遼西走廊北通道的要沖。該市準確把握本地資源優勢，大力扶植養牛和釀酒兩大傳統產業，優勢互補，理順產業鏈，走出了一條“牛酒互動”的獨特道路，顯著促進了農村經濟的發展。本刊就“牛酒互動”工程中的一些具體問題采訪了朝陽市委常委、凌源市委書記宋久林。

《村官》：請您談談“牛酒互動”產生的背景是怎樣的？

宋久林：凌源是傳統的半農半牧區，有著廣泛的畜牧業基礎，地處國家劃定的草食動物優勢產業帶，飼草飼料資源豐富，牛羊等大牲畜的存欄量一直比較大。域內建有東北地區最大的三十家子大牲畜交易市場和全省最大的肉牛屠宰加工企業——遼寧宏達牛業發展有限公司。凌源市背靠內蒙牧區。有優勢畜牧資源可供利用，具備發展畜牧業得天獨厚的地理優勢和經濟基礎。另一方面，凌源還有著悠久的釀酒歷史，釀酒業形成了一定規模，市場穩定，銷路通暢。一些優秀酒品曾經在國際上獲獎。今年以來，朝陽市委八屆五次全體(擴大)會議提出了凌源畜牧業以發展肉牛為主的意見，為了實現這一戰略構想，凌源市委、市政府重新制定了“十一五”期間肉牛生產基地發展規劃，將“十一五”末肉牛飼養的發展規劃由原來的飼養量35萬頭提高到了100萬頭。為確保規劃目標的實現，凌源市啟動實施了“牛酒互動”工程。通過實施糧食釀酒、酒糟養牛、牛糞再利用的“牛酒互動”工程，對畜牧業和釀酒業兩大傳統優勢產業進行優化組合，使經濟資源實現更加有效、合理的配置，實現肉牛飼養、糧食釀酒互相依存、互相促進。應該提到的是，用酒糟養牛的做法在凌源早已存在，市委市政府發現了這個合理的模式。在整個工程中起到了統籌規劃、政策扶持的作用。

《村官》：截止目前，工程的發展的情況如何？

宋久林：凌源市為加快打造畜牧產業集群的步伐，一直把養牛業作為畜牧業的重中之重來發展。通過“牛酒互動”工程的實施，可以為肉牛育肥提供充足的飼料資源。并實現畜牧業和釀酒業的良性互動。從2007年起，每年全市新建10個與存欄1000頭牛養殖場相配套的大型酒場。新建200個與存欄100頭牛養殖場相配套的中型酒坊，新建200個與存欄50頭牛養殖場相配套的小酒坊。新建40個酒糟養牛專業村，確保規模飼養每年實現新增肉牛13萬頭的目標。截止目前，全市依托“牛酒互動”工程，新建肉牛養殖基地鄉鎮12個、專業村41個，新增養牛大戶1582戶，其中釀酒養牛戶242戶。

我們還開發了宋杖子白酒罐裝生產線項目，作為“牛酒互動”工程的一個必要的補充。“牛酒互動”工程啟動后。出現了大量的小酒坊，而散白酒只能以一元多錢一斤零售。為了解決這一問題，我們決定成立協會，組建罐裝企業，發展酒業集團，將分散生產的白酒以保護價收購，實行罐裝，注冊商標，統一出售。這項工作現在已經啟動，投入運營后，必將大幅提高我市白酒行業的附加值。

凌源市推廣“牛酒互動”工程，促使肉牛生產有了飛速的發展，此種模式已經得到廣大養牛戶的普遍認可和接受。目前，全市牛酒互動工程生產形勢良好，所生產的肉牛因質量好而倍受客商青睞。

《村官》：“牛酒互動”工程對凌源市農村經濟的發展起到了怎樣的作用，具體表現有哪些？

宋久林：養牛業是“牛酒互動”工程的核心，最終目標是實現農業產業結構的調整，使畜牧業在凌源的農業經濟中占有更重要的地位。通過實施糧食釀酒、酒糟養牛、牛糞再利用的“牛酒互動”工程。進一步擴大了肉牛養殖規模，解決了肉牛育肥的飼料問題，實現肉牛飼養、釀酒互相依存、互相促進。大力促進了養牛業的發展。確保了在“十一五”末實現畜牧業產值占農業總產值的50％這一定位目標。

“牛酒互動”工程也是凌源市農業產業化的重要組成部分。這一工程為龍頭企業提供足夠的牛源，還為無公害農業提供了充足的肥料，確保實現畜牧產業化發展的新格局，實現每年100萬頭的養牛目標。到2010年。我市的大田生產、保護地生產將有足夠的農家肥供應，以全部實現綠色無公害的標準化生產。同時還將帶動建設數十個沼氣生產基地，年節省電力、燃煤、燃柴合計人民幣300萬元。目前，凌源市已建成養牛小區、專業村屯達12個，其中小城子鎮大新房子村每年出欄肉牛達到5000多頭。年生產燒酒近千噸，實現產值1000多萬元；宋杖子鎮“瑞隆生態牧業”年可出欄肉牛1萬頭，并實現養牛、釀酒、飼料、能源一體化生產。

《村官》：“牛酒互動”工程為農戶帶來了哪些好處？

宋久林：農戶是“牛酒互動”工程的主體，為了提高農戶的積極性，確保工程順利實施，市政府出臺了一系列的優惠措施，其中包括對“牛酒互動”工程中的酒場(坊)實行定額補貼。市政府每年從各扶貧項目村扶貧資金中分別拿出2萬元，用于扶持“牛酒互動”工程，對大型酒場(飼養存欄1000－3000頭)每個補貼5萬元，中小型酒坊(飼養存欄50－100頭)每個補貼1萬元，用于基礎設施建設。加大肉牛育肥的貸款扶持力度，對于建酒場養牛達到大戶標準的(存欄50頭以上)，在符合貸款條件的前提下，政府幫助協調貸款，并提供一定的利息補貼。通過以上措施的大力促進，農戶發展“牛酒互動”工程的積極性明顯提高。切實解決了養牛的飼料問題，在實現“牛酒互動”工程既定目標的同時，農戶也取得了可觀的經濟效益。

除此之外，市里還出臺了土地使用、用水用電、優質服務等一系列優惠政策，畜牧小區、養牛大戶配水配電都列入專門的計劃，享受農業用水用電價格。我們還制定了優惠的糧食收購政策，在充分利用好本市糧食資源的基礎上，吸引周邊地區的糧食進入凌源發展畜牧業生產，鼓勵糧食經營企業和小商販到凌源從事業務工作。為“牛酒互動”工程提供充足的物質基礎。

《村官》：與秸稈料相比，用酒糟喂牛在經濟上有什么優勢？

宋久林：用酒糟喂牛，最顯著的優勢就是成本低。酒糟是釀酒業的副產品，通過大力發展“牛酒互動”工程，農戶用利酒廠的利潤就能收回成本，而酒糟作為飼料。就等于沒有成本。

并且酒糟中含有豐富的蛋白質和其它營養物質，其中蛋白質的含量高出玉米2、3倍，同時還含有多種微量元素、維生素、酵母菌和多種氨基酸。與農作物秸稈相比，用酒糟養牛更加節約糧食，將酒糟與秸稈摻在一起發酵，可以使飼料里含有一定量的酒精度，牛吃了以后非常嗜睡，較喂秸稈要老實許多。有促進牛育肥、縮短出欄率的積極效果。而且喂酒糟的牛要比不喂的牛肉質更鮮嫩，價錢更高，能產生更好的經濟效益。

《村官》：記者了解，凌源有著比較悠久的釀酒歷史，在實行“牛酒互動”工程之前，酒廠的酒糟一般都怎樣處理？

宋久林：在實施“牛酒互動”工程之前，某些鄉鎮的農戶已經自發地使用酒糟喂牛，例如小城子鎮，有20多年的酒糟喂牛歷史。但這種做法并不普遍，有些鄉鎮的酒廠把大量酒糟到處堆放，不但污染環境。還形成了巨大的資源浪費。工程實施后，我們在小城子鎮建立了“牛酒互動”工程典型，在它的帶動下，其他鄉鎮紛紛效仿。酒糟有用了，銷售價格不斷攀升，不僅減少了環境的污染，而且增加了養殖戶的收入和酒廠的效益。

《村官》：目前牛糞的利用情況？

宋久林：作為循環經濟中的重要一環，牛糞的利用一直受到重視。養牛場每天要產生大量的牛糞、污水，為了有效利用這些副產品，我市正在與青島天人環境工程有限公司積極洽談，準備啟動利用污水和牛糞發電項目。項目建成后，不僅能夠解決牛糞、污水的處理問題，還能提供相當的電力供應，甚至可以實現養牛場的能源自給。牛糞的用途非常廣泛，除了發電，我們還積極推動農戶利用牛糞飼養蚯蚓，建成了宏達牧業有限公司牛糞發酵養蚯蚓典型示范基地，努力使牛糞變廢為寶。我們還準備建設開發有機復合肥項目，以牛糞為原料生產有機肥料，用于我市的有機農業生產。