［要聞掃描］

勞動(dòng)部和社會(huì)保障部：禁止對(duì)農(nóng)

民進(jìn)城就業(yè)設(shè)限

日前，勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)定”)，明確規(guī)定，農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者平等的就業(yè)權(quán)利，不得對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)設(shè)置歧視性限制。

規(guī)定明確表示，勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)的權(quán)利。農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月的，失業(yè)后可以在常住地登記。(新京報(bào))

國(guó)家環(huán)保總局：向飲用水源排毒

液最高罰50萬

11月22日，國(guó)家環(huán)保總局在其官方網(wǎng)站公布了《飲用水水源污染防治管理?xiàng)l例(征求意見稿)》。意見稿表示，向水體排放劇毒廢液的，最高可罰50萬元：

意見稿規(guī)定，因飲用水水源被污染而受到損失或損害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。此外，在飲用水源地，向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾或者其他廢棄物等行為也被嚴(yán)令禁止，如有上述行為，在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)可處2萬元以上20萬元以下的罰款，在二級(jí)保護(hù)區(qū)和一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)處5萬元以上20萬元以下的罰款。(京華時(shí)報(bào))

《農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》頒布

11月12日，由農(nóng)業(yè)部和中國(guó)科協(xié)牽頭，聯(lián)合中組部、中宣部、教育部、科技部等17個(gè)部委共同組織編寫的《農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》，正式與農(nóng)民朋友見面。

《農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》共20條。較為完整準(zhǔn)確地描述了農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，并高度概括了農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升的重要工作。《農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》提出，力爭(zhēng)到2020年，讓全國(guó)95％以上的農(nóng)村勞動(dòng)力能夠接受科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)，95％以上的鄉(xiāng)村能夠開展群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性的科學(xué)普及活動(dòng)，使全國(guó)農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)能夠基本適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。(農(nóng)博網(wǎng))

五億元國(guó)債建設(shè)中西部農(nóng)村計(jì)劃

生育服務(wù)體系

為提高基層計(jì)劃生育服務(wù)能力，根據(jù)《“十一五”期間農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，國(guó)家發(fā)改委今年安排國(guó)債投資五億元。加強(qiáng)中西部地區(qū)農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)。

項(xiàng)目的安排原則，一是符合《“十一五”期間農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》要求；二是突出重點(diǎn)，集中安排土建投資，優(yōu)先滿足縣級(jí)服務(wù)站；三是全部用于中西部地區(qū)，并向貧困地區(qū)傾斜，適當(dāng)增加對(duì)計(jì)劃生育工作壓力較大地區(qū)的投資。(經(jīng)濟(jì)參考報(bào))

我國(guó)將探索建立農(nóng)村計(jì)劃生育家

庭養(yǎng)老保障制度

人口計(jì)生委等14個(gè)部門日前在“關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作的若干意見”中明確提出，我國(guó)將探索建立農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障制度，鼓勵(lì)各地為獨(dú)生子女戶和雙女戶因地制宜地開展養(yǎng)老保障項(xiàng)目。探索開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的地區(qū)要優(yōu)先考慮獨(dú)生子女戶和雙女戶，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，創(chuàng)新養(yǎng)老模式，逐步解除農(nóng)民實(shí)行計(jì)劃生育的養(yǎng)老之憂。落實(shí)五保供養(yǎng)制度，解決好“三無老人”的保障問題。繼續(xù)發(fā)揮土地養(yǎng)老的保障作用，鞏固家庭養(yǎng)老保障的基本功能。(新華社)

當(dāng)前我國(guó)五億農(nóng)村勞動(dòng)力僅兩成

接受過培訓(xùn)

我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)規(guī)模小。當(dāng)前我國(guó)有五億農(nóng)村勞動(dòng)力，接受過培訓(xùn)的只占20％，目前的培訓(xùn)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的培訓(xùn)需求。

農(nóng)業(yè)部科技教育司副司長(zhǎng)石燕泉12日在貴州召開的農(nóng)民培訓(xùn)與扶貧開發(fā)論壇上說，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，農(nóng)業(yè)部擬從服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和教材建設(shè)三個(gè)方面加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)條件建設(shè)。同時(shí)。擬重點(diǎn)建立和完善農(nóng)民培訓(xùn)管理機(jī)制、多方分擔(dān)投入機(jī)制、面向市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制、面向農(nóng)民的激勵(lì)機(jī)制和公開透明的監(jiān)管機(jī)制五個(gè)方面的工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)全國(guó)農(nóng)民培訓(xùn)工作。(經(jīng)濟(jì)參考報(bào))

編輯：唐斌林