法律咨詢

問：搬遷后我有權分得耕地嗎？

我們全家于1987年由韋曉村遷到新干村。在新干村，我家建有住房，也履行新干村村民的各種義務：交納兩工集資費用和鄉(xiāng)村統籌。但我們身為農民，卻一直未曾分到耕地。現村集體大量土地被國家征用。當地有地農民的每人都分得4000元安置費，而我卻因沒有土地而沒有分得錢，請問我有權分得村里的耕地嗎?有權分得自己的一份安置費嗎?(小巖)

答：中國農村分配以村為單位，根據《中華人民共和國土地管理法》第10條規(guī)定：農民集體所有的土地依法屬于農民集體所有，由村集體經濟組織或村民委員會經營、管理；已經分別屬于村內兩個以上的農村集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或村民小組經營、管理；已屬鄉(xiāng)農民集體所有的。由鄉(xiāng)農村集體組織經營、管理；我國現階段實行的政策是農村家庭聯產承包責任制，村集體或鄉(xiāng)集體土地按人口平均分配到戶，由農民以家庭為單位，進行承包經營。

村民(以戶籍為準)才有資格平等分得村集體承包土地，如果你家在新干村里落戶，并成為正式村民，則具有承包村集體耕地的資格，也有權分得國家征用集體土地所發(fā)放安置費用。

李德勇(連云港天翔46號律師事務所)

問：交了錢就有權建房嗎？

我因住房緊張于今年的9月15日向鄉(xiāng)、村兩級提出了宅基地申請，要求在我自己的自由山上建房，并交納了相關費用．但建設用地許可證一直還未取得。此后，我開始平整宅基地，到10月初一層樓房已快完工。孰料，就在10月7日這天，我本村村民趙某來到工地以該地歷史上是他家的為由阻止施工，并揚言要向土管部門舉報拆除我的違法建筑。請問：我已交納了相關費用，我所建樓房還是違法建筑嗎？我交了錢就有權建房嗎？(李平安)

答：你所提的這個問題．在農村具有一定的代表性。《中華人民共和國土地管理法》第62條第3款規(guī)定：“農村村民住宅用地，經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級人民政府批準；……”國土資源部2004年11月2日發(fā)布的《關于加強農村宅基地管理的意見》也規(guī)定：“農村村民建住宅需要使用宅基地的，應向本集體經濟組織提出申請。并在本集體經濟組織或村民小組張榜公布。公布期滿無異議的，報經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核后，報縣(市)審批。經依法批準的宅基地，農村集體經濟組織或村民小組應及時將審批結果張榜公布。”因此，農村村民建住宅需要使用宅基地的，必須事先取得縣級人民政府的批準。而先取得縣級人民政府批準的依據及標準就是，縣級人民政府發(fā)給了建設用地使用許可證。你已交納相關費用，但但建設用地許可證一直還未取得，這說明你的宅基地使用權尚在審批過程中，你并未取得宅基地的使用資格。你預交納了相關費用。并不等于已取得了宅基地的使用權。因此，從這一意義上來說，你在未經批準的土地上建房確實屬于違法建房，在未經批準的土地上建成的房屋當然屬于違法建筑。交了錢并不等于有權建房。

林興(江西省興國縣人民法院)