何必為公文說情驚訝

我向來認為，在中國，不管發(fā)生什么事情，都沒有必要感到奇怪。例如，政府向法院出具公文。為正在受審的人員說情，希望“減輕處罰”，這樣的事情，聽起來好像非常邪乎，其實大可不必驚嘆。

新華社報道說，內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇尼特右旗法院審理李振峰涉嫌非法持有彈藥案時，收到當?shù)卣模蛾P(guān)于對蘇尼特右旗峰雷礦業(yè)有限責任公司法定代表人李振峰減輕處罰的建議書》，開列減輕處罰理由如下：峰雷礦業(yè)有限責任公司為促進地方經(jīng)濟的發(fā)展和安置農(nóng)牧民再就業(yè)做出了積極貢獻，是旗重點企業(yè)，還被盟、旗政府評為明星企業(yè)，受到過表彰。

這樣的事情，可用之于為當代中國的法治狀況作歷史性的備考，卻未必要認為它有多么稀奇古怪。要知道，當代中國的法院雖然是“獨立審判”，但權(quán)力人物或權(quán)力部門向法院打招呼、提建議卻是常見。打招呼的方式，可以是一個電話，可以是一張紙條，可以是一次暗示，當然也可以是一份公文，所以不必為說情使用了公文形式而特加憤怒。

很多人感到驚訝，是因為“政府竟然為涉黑者說情”。我想，這驚訝本身就是一個問題，好像如果不是為著一個涉黑者，而是為著別的什么人，政府向法院提“建議”還可以接受似的，那么請問政府應該為什么樣的人說情，不應該為什么樣的人說情呢?李振峰涉黑被起訴，不是還在審理中嘛，那就是還未認定，而政府說情，說他辦的是“重點企業(yè)”、“明星企業(yè)”，這可是板上釘釘?shù)模螞r政府說的不是“減免處罰”，而是“減輕處罰”，多么精確。

新華社報道稱，“一級政府公然為犯罪嫌疑人說情，難免令人懷疑其與企業(yè)經(jīng)營者之間存在利益瓜葛”。當然，當然，懷疑有理。權(quán)力人物或權(quán)力部門為犯罪嫌疑人說情，乃是當代中國司法的一個特征；權(quán)力人物或權(quán)力部門與企業(yè)經(jīng)營者之間存在利益瓜葛，乃是當代中國社會的一個特征。兩相結(jié)合，我看懷疑都是多余，去找證據(jù)就行了。

我很清楚地記得，1994年前后有一陣“能人犯罪要多判緩刑”之風，這是作為“為經(jīng)濟建設保駕護航”的經(jīng)驗而推廣的。后來，不知怎的，“保駕護航”、“能人緩刑”是不再提了，大概覺得這些說法都有某些不合體統(tǒng)的成分吧，不過，我知道其“精神實質(zhì)”是得到了繼續(xù)貫徹的。政府為“老板”說情也好，司法機關(guān)自身對“老板”網(wǎng)開一面也好，都是體現(xiàn)。

權(quán)力人物呢?今年5月，最高人民檢察院發(fā)布《檢察機關(guān)立案查處事故背后瀆職犯罪情況報告》，指出2006年，在檢察機關(guān)立案偵查的重大事故瀆職犯罪嫌疑人中，法院判處免予刑事處罰的占52.6％；宣告緩刑的占判決的43％；判無罪的占0.8％；總計判處免予刑事處罰和宣告緩刑的比例高達95.6％。看，官員要犯個瀆職罪是多么困難。

官員不太容易獲刑，這是成例，也是幾千年都讓人“宦情”勃發(fā)的一個原因。現(xiàn)在，當“老板”也不錯，犯了事可以有權(quán)力人物或權(quán)力部門來說情，這體現(xiàn)了一種共享的精神，雖然“老板”要共享，總是以“貢獻”為前提的，畢竟算是開了一道新的門縫。很大程度上，現(xiàn)在是官員與“老板”一起“享國”的時期。有人說要警惕權(quán)貴資本主義，咄!這才是怪論。

[原載2007年6月25日《羊城晚報》]